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文档简介
1、安全生产读书笔记【篇一:安全生产法学习笔记】安全生产法学习笔记古城小学黄克强安全生产法自2002年11月1日起施行。这部法规从1981年开始研究立法,21年后才开始颁布,立法之难是因为牵涉的问题很复杂,而不仅仅是个安全问题。很多事情都和安全相关,物种的进化其实就是由两个机制决定的:1)发展自己;2)保存自己。当前我国的安全生产形势十分严竣。从本质上说,安全生产法是人权法案的一部分。讲课分为两个部分:一、安全生产法的基本知识1、安全生产法的经济背景1)世界经济可持续发展与安全生产法的关系现在大家都在提建立现代企业制度,那么什么才是现代的呢?我们说,适应现代经济发展规律,适应可持续发展市场经济管理
2、的,就是现代的。一切管理都源自于经济管理。计划经济的一个先天缺陷就是没有竞争,也就没有了发展的动力。大家都知道伯乐相马的故事,希望拥有伯乐的本事,其实办法很简单,根本没有必要自作聪明地去挑选千里马,可以用竞争的办法来解决。把一堆马放到一起来比赛,那些是千里马一眼就看出来了。而通过竞争来发展,则需要保证竞争的公平性,这就需要制定规则。三大规则:质量规则:参与竞争的国家、企业,其产品质量必须过关。iso国际标准化组织制定了一个质量管理的标准,以规范各个企业以保证质量的方式参与竞争,这就是iso9000标准。环境规则:发展的同时要保护环境,以保证可持续发展。iso国际标准化组织制定了一个环境管理的标
3、准,这就是iso14000标准。安全与健康规则:iso国际标准化组织制定的安全与健康管理标准为ohsas18000。安全生产法的目的就是为了给安全管理以法律上的支持。2)游戏规则本身的要求安全第一,预防为主。”这个口号提了很多年了,但怎么样才叫做满足了安全第一”的目标呢?不解决这个问题,口号就变成了空话。安全生产法给出了答案。光知道目标还不行,还要解决方法的问题。本部安全生产法也给出了答案。有了目标,又有了达到这一目标的方法,才可以谈得上执法。3)我国经济体系发展的要求竞争的第一个条件是自由,要放开才能自由。越自由就越需要法律的保护。越自由,发展空间也就越大,立法也就越多。这些年来,政府的体系
4、发生了很大的变化,正逐步地由权力型政府向服务型政府转变。2、立法原则1)效能原则法律是对待某一个具体的事物、群体价值观规范的行为准则。一部法律要求大家遵守,首先要法律正确。效能原则就是指这样做效果最好,所花费的资源最少。法律的根本目的,就是希望这方面的管理能最优化。安全生产法就是安全管理的最优化管理方法。经济不搞清楚,不但安全管不好,其它工作也做不好。管理就是决策。目标决策就是对事物的价值判断。比如一个人,来到一个路口,面临两条路可以选择,必须作一个取舍,只能选择其中的一条走,这时候就要做目标决策,判断哪一条路的更有价值,成本低。组织决策指决定投入多少资源使其满足要求。安全生产法规定,目标决策
5、正确(比如严禁发生死亡和重伤事故,轻伤频率控制在千分之二十以下),但投入不够,资源不足,要负法律责任。2)责任原则决策解决了,就要明确责任。以便违法时能追究责任。这一条非常重要。目标决策责任。谁决策谁承担责任。组织决策责任。企业在生产时,有关规范、制度必须齐全、完善。资源保障必须有规范的文件加以保证。3)法律规范与违法三条规范:a、依法自由。在保障安全的前提下可以自由生产。b、必须依法行为。必须保证安全生产。c、禁止违法行为。不安全不得生产。对于政府部门来说,对于一些存在安全隐患的企业,该查封的不查封,要追究政府责任。两条违法:a、作为违法。做了不许做的事情,属违法行为。比如与员工签定生死合同
6、。b、不作为违法。该做的事情不做,属违法行为。这是本次讲课中反复强调的一个地方。比如一名工长,看见一名工人违反安全操作规程生产,不进行制止,而是以为这是安全员的事情,这是错误的,属于不作为违法。4)法律责任a、民事责任。工商保险不足以保证员工的生活,员工有权要求企业赔偿。安全生产法归根到底是一部人权法案。违反合同法的民事责任以事先约定的债务为前提。侵权责任,对于危险源,要加上明显的安全标志、说明,否则视为侵权(知情权)。b、行政责任。不以后果判断是非,以是否违规判断是非。c、刑事责任。二、安全生产法要点第一章总则共15条,是这部法律的模型,是概括的、总体的说明。分为两个大的部分,总体说明的总体
7、要求。总体说明有四个内容:1、立法的目的:保障安全,促进发展。任何一部法律的颁布,都是为了促进发展,而不是为了处罚。2、立法所确定的安全管理方针:安全第一,预防为主。第一,安全优先准则。安全和生产有矛盾的时候,安全优先,不做做到安全第一,有权处罚,停业整顿。第二,不安全,禁止生产。那么怎样做才称为做到了安全第一呢?第二章的第16条给出了规定,应当具备本法、行政法规和国家标准规定的安全生产条件,不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”【篇二:安全生产管理知识学习笔记】安全生产管理知识学习笔记第一章安全生产管理基本理论第一节安全生产管理基本概念1、安全生产:在社会生产活动中,通过人、机、物料
8、、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。2、安全生产管理:针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。3、安全生产管理的目标:减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。4、安全生产包括:安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等方面。5、安全管理的基本对象:企业的员工。涉及
9、到企业中的所有的人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。6、安全生产管理的内容:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。7、事故:生产、工作上发生的意外损失或灾祸。8、职业事故:由工作引起或者工作过程中发生的事件,并导致致命或非致命的职业伤害。9、企业职工伤亡事故分类标准(gb64411986)将企业工伤事故分为20类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。10、生产安全
10、事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)将安全生产事故”定义为:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。11、根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:12、安全生产事故隐患排查治理暂行规定,将安全生产隐患”定义为:生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。”13、事故隐患分为:一般事故隐患和重大事故隐患。14、一般事故隐患:危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。15、重大安全隐患:危害和整改难度较大,应当全部或者局
11、部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。16、隐患治理:企业、政府和公众等多方综合地开展隐患辨识、评价、消除、整改、监控等活动和措施,使生产安全系统的事故风险处于可接受水平的过程。17、危险:根据系统安全工程的观点,危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。18、风险度:由事故发生的可能性和严重性决定。19、广义上的风险:自然风险、社会风险、经济风险、技术风险和健康风险等五类。20、安全生产的日常管理中包括的风险:人、机、环境、管理等四类。21、危险源:可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损
12、失的根源或状态。22、危险源的分类:第一类危险源和第二类危险源。23、第一类危险源:生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量,包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严重程度,它具有的能量越多,发生事故的后果越严重。24、第二类危险源:指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的食物、环境不良以及管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性,它出现越频繁,发生事故的可能性越大。25、重大危险源:长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。一种或者几种危险
13、物质的实际存在量和临界量之比的和26、危险货物分类和品名编号归类:划分为爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质。27、生产中的安全:安全生产,指的是不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失28、本质安全:通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括两方面内容:一、失误安全功能,二故障安全功能。29、安全许可:指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产实行安全许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。第二节现代安全生产管理理
14、论1、安全生产管理原理包括:系统原理、人本原理、预防原理、强制原理。2、系统原理的6个特征:集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。3、安全生产管理系统是生产管理的一个子系统,包括:各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息。4、运用系统原理的原则:(1)动态相关性原则(2)整分合原则(3)反馈原则(4)封闭原则5、人本原理的原则(1)动力原则:物质动力、精神动力和信息动力(2)能级原则(3)激励原则(4)行为原则6、预防原理的含义:安全生产管理工作应该做到预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状
15、态,从而使事故发生的概率降到最低。7、运用预防原理的原则(1)偶然损失原则:无论事故损失的大小,都必须做好预防工作。(2)因果关系原则:只要诱发的因素存在,发生事故是必然的。(3)3e原则:工程技术对策(engineering)、教育对策(education)、法制对策(enforcement)。(4)本质安全化原则8、运用强制原理的原则:【篇三:安全生产读后感】读安全生产基础知识普及读本有感今年6月份,是一年一度的安全生产月活动,本单位组织了职工开展了安全生产知识学习,进行了安全生产实训演习。通过活动,让我们感到了安全生产的重要性和学习安全生产知识的迫切性。为此,我们认真阅读了安全生产基础知
16、识普及读本。安全第一、预防为主、综合治理”是我国的安全生产方针。安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂,预防为主是实现安全第一的根本途径,综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。本单位的日常工作以水上作业为主,因此,安全生产意识尤为重要。本单位所辖航道,地处珠江流域出海口,水情复杂,水位、流向变化大,尤其在洪水期,水流湍急,水面浑浊,而航标工作又必须经常往来于航标与工作船之间,稍不留神,就有落水的危险。因此,落实到在本单位工作中,安全生产的首要任务,就是预防落水遇溺。在生产中,有些同志抱有侥幸心理,麻痹大意,认为穿着救生衣是可有可无的措施,只要自己小心应对,就能避免落水事故;而另一些同志,则认为自己水性好,没必要穿着救生衣。这些想法都是极其错误的,一旦发生落水事故,就算水性再好,在水流湍急、水情复杂的情况下,也有可能出现很多意料之外的问题,例如落水时遭遇头部创伤导致昏迷、体力耗尽等情况,如果穿着了救生衣,在很大程度上,避免了这些情况带来的恶果,最大程度上保障了生命的
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