教师资格证考试教育政策法规

1、教育政策法规第一章导论第一节依法治教概述一、依法治教的含义：就是依据法律来管理教育，规范教育行为。即在社会主义民主的基础上，使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。二、依法治教的基本要求：1、具有完备的教育法律、法规体系2、具有严格、公正的教育执法制度3、具有高素质的教育执法队伍4、提高全社会的教育法律意识5、具有健全的有关教育的民主与监督制度三、推进依法治教的必要性：1、依法治教是发扬社会社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求2、依法治教是社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观需要3、依法治教是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择。

2、第二节依法治教的基本原则（简答）一坚持教育社会主义方向的原则：坚持教育的社会主义方向，是我国教育工作必须始终不渝贯彻实施的一项根本性原则。二、受教育机会平等的原则：一般包括起点上的平等、过程上的平等和终点上的平等。即入学平等、就学过程平等、学业成就平等。三、教育活动符合国家和社会公共利益的原则四、权利和义务相一致的原则五、教育法制统一的原则：指有关教育的法律由国家机关统一制定，统一实施，对全体公民和法人组织具有普遍约束力。第三节推进我国依法执教的具体措施（简答）一、提高教育法律意识，转变教育管理观念二、依法执教的重要条件是有法可依：1980年我国第一部教育法律法规中华人民共和国学位条例颁行以来

3、，逐步形成了以教育法为核心的包括义务教育法教师法等教育法律框架。三、运用法律手段，推动、促进、深化教育改革四、初步建立新的运行体制，不断提高教育行政部门依法行政能力与水平五、继续推进教育法律的实施与监督工作。第四节教育法律与教育政策的关系（简答）一、教育法律与教育政策的异同：同：本质上一致；内容都体现以工人阶级为领导的广大劳动人民在教育领域中根本利益和共同意志；根本任务都为了落实教育优先发展的战略地位。异：1、制定主体不同2、表现形式不同3、实施方式不同4、作用不同二、正确处理教育法律与教育政策的关系：政策是法律的基础和灵魂，而法律是政策的特定表现形式，因此法律的制定和执行必须在政策指导下进行

4、。三、（简答）依法执教的意义：实行依法?B教是一个必然趋势。1、实行依法治教是社会主义法制建设的必然要求，它是有关教育法律法规的完善和实施的必然结果，对教育行政部门的管理工作提出了更高的要求2、教育在我国社会主义现代化建设中所处的重要地位必然要求依法而治。教育关系到一个国家、民族的前途和命运，它必须用法律手段来保证教育事业的发展3、依法治教已成为当今世界各国发展教育事业的一条基本经验。现在许多国家都非常重视教育法制的强化和完善，以此来保障国家对教育要求的实现和促进教育事业的发展4、依法治教是社会主义市场经济条件下管理教育的必然要求。在市场经济条件下，教育管理必然由过去主要依靠政策和行政手段，逐

5、渐转移到运用法律手段，教育行政管理范围的扩大和教育行政管理职能的转变也迫切需要实行依法治教。总之，实行依法治教是加强党对教育事业的领导，坚持社会主义的办学方向，培养社会主义事业建设者和接班人的根本保证。第二章教育法律基本理论第一节教育法概述一、教育法的含义：是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。二、（简答）教育法的特征和原则：（一）特征：1、教育法的规定具有公定力2、教育法的规定具有强制性3、具有多变性的特点4、在教育法之上没有统一的法典（二）基本原则：1、方向性原则2、公益性

6、原则3.平等性原则4、终身性原则三、（简答）教育法的作用：（一）规范作用：1、指引作用2、评价作用3、教育作用4、预测作用5、强制作用（二）教育法的社会作用：1、保障我国教育的正确方向2、保障和促进我国教育事业的发展3、保障按教育法规办教育4、保障有关各方在教育上的合法权益5、可极大提高教育管理的效率第二节教育法律规范一、教育法律规范的含义：是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的行为规范。二、教育法律规范的结构：是指构成教育法律规范内容的各个组成部分及相互关系。通常由法定条件、行为准则和法律后果三部分组成。第三节教育法规的渊源（简答）；宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、教育规

7、章以及教育条例和协定等。一、宪法：是国家的根本大法。1、宪法规定了教育法的基本指导思想和教育立法的基本原则2、宪法规定了教育活动的基本法律规范。二、教育法律：（一）教育基本法律：是由全国人民代表大会制定的教育方面的母法。我国的教育基本法为中华人民共和国教育法，于1995年3月18日第八届全国人代会第三次会议通过并于同年9月1日起施行的。（二）教育单行法律：中华人民共和国义务教育法等。三、教育法规：（一）教育行政法规：是指由国家最高行政机关实施、管理教育事业，根据宪法和教育法律制定的规范性文件，效力低于宪法和教育法律。（二）地方性教育法规：是地方国家权力机关制定的规范性文件的专称。四、教育法的其

8、他渊源：行政法、民法、刑法等。法律的渊源是法的效力的渊源。第四节教育法律关系一、教育法律关系的含义及特征：含义：是由教育法律规范所确认和调整的人们在从事有关教育活动的过程中形成的权利和义务关系。二、教育法律关系的构成（简答）：1、教育法律关系主体2、教育法律关系客体3、教育法律关系内容。三、（简答）教育法律关系的类型：就性质而言可分为两类（一）纵向性的法律关系，一般称为教育性质法律关系；（二）横向姓的法律关系，一般称为教育民事法律关系。四、教育法律关系主体与客体：主体：指教育法律关系的参加者，即在教育法律关系中享有权利和承担义务者，是教育法律关系的构成要素之一。客体：是教育法律关系主体之间权利

9、与义务所指向的对象或标的，即内容客观化的表现形式。种类包括物、行为以及与精神财富。五、教育法律关系内容：是指教育法律关系主体在依法成立的法律关系中享有的某种权利和应承担的某种必须履行的责任，它由法律规范所确认并由国家强制力保证实施，是教育法律关系的重要构成要素之一。六、（简答）教育法律权利和义务：教育法律权利：是教育法律关系的主体依据教育法律规范享有的某种权能或利益，表现为教育法律关系的主体可以作出一定的行为，也可以要求他人作出或不作出一定行为。教育法律义务：是与教育法律权利相对称的一个概念，指教育法律关系的主体依据教育法律规范的规定必须承担和履行的某种责任，表现为教育法律关系的主体必须作出或

10、不作出一定的行为。权利和义务的关系：1、相互依存，不可互缺。享有权利的同时还有守法的义务2、权利人所享有的权利的实现依赖于义务人对义务的承担3、主体双方之间不可能一方只享有权利而不承担义务另一方只承担义务而不享有权利4法律关系中的权利和义务从其主体数量上来看不一定是对等的。（简答）1、谈谈教育法律规范与教育法、教育法律文件、教育法律条文之间的联系与区别？教育法律法规与教育法、教育法律文件、教育法律条文之间既有联系又有区别。总的说，教育法律法规是教育法、教育法律文件及教育法律条文的内容，而教育法的各种规范性文件或法律条文是教育法律法规的载体，它们之间是内容和形式的关系。1、教育法律规范与教育法的

11、区别。教育法是指由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的教育活动中全部行为规则的总称。教育法律规范是一种特指的行为规范，而不是行为规范的总和”。二者在逻辑上是从属关系。教育法是种概念，它的外延大于教育法律规范，教育法律规范是属概念，全包含在教育法概念的外延之中。2、教育法律规范与教育法律文件的区别。教育法律规范是教育法各种规范性文件的基本内容，但不是全部内容。3、教育法律规范与教育法条文的区别。教育法律规范要用教育法条文来表现，但教育法条文不一定就是教育法律规范。有的教育法条文不包括规范。（简答）2、如何理解教育法律权利和义务的关系？1.权利和义务是统一的2.公民的权利和义务是相互依存、密不

12、可分的。有权利就有义务，有义务就有权利；每个公民既是权利的享有者，也义务的承担者。不能只享有权利不履行义务，也不能只履行义务而不享有权利。3.公民的权利和义务是相辅相成、互相促进的。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权力的实现，公民正确的行使权力，忠诚的履行义务，做出贡献，国家才能更加富强，爱能提供更好的条件来保障公民权利。4.公民的权利和义务是相互结合的。第三章学校、学生的权利与义务第一节学校一、（简答）法学视角上学校的概念及特点：概念：是按照一定社会的需要，有目的、有计划。有组织地对年轻一代进行培养和教育的场所。特点：1、设立学校的目的与衡量标准不同于企业2、学校经费来源于不同于企业

13、3、对学校的调节手段不同于企业二、（简答）我国学校的法律地位：1、学校是法律、法规的授权组织2、学校具有民法上的法人地位3、学校是行政相对人三、（简答）学校的权利和义务：（一）权利：1、按照章程自主管理2、组织实施教育教学活动3、招收学生和其他受教育者4、对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分5、对受教育者颁发相应的学业证书6、聘任教师及其他职工7、管理、使用本单位的设施和费用8、拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干涉9、法律、法规规定的其他权利（二）义务：1、遵守法律法规2、教育教学方面的义务3、维护受教育者、教师及职工的合法权益4、对学生及其家长的义务5、遵照国家有关规定收取费用并公开收费

14、项目6、依法接受监督第二节学生一、法律地位的确立：是指在依法成立或国家法律认可的学校及其他教育机构规定条件具有或取得学籍，并在其中接受教育的公民。1、社会的进步引起学生地位的变迁2、学生观的转变3、学生自身法律意识的提高4、通过立法确立学生的法律地位二、（简答）学生的基本权利：1、享有参加教育活动并使用教育资源的权利2、享有国家给予的物质帮助的权利3、享有公正评价并获得相应资格证书的权利4、享有申诉权5、享有法律、法规规定的其他权利。特殊学生群体享有特殊权利：群体有女生。家庭困难学生、残疾学生等。三、（简答）学生的义务：1、遵守法律、法规的义务2、遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德

15、和行为习惯3、努力学习、完成规定的学习任务4、遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度四、学生权利和义务实施中应注意的问题：1、年龄特点2、心理特点3、生理特点五、（简答）学生法律地位的确立对保障学生的权利有哪些作用？使师生关系由尊卑发展到平等。学生不是被动的受教育者，而是学习的主体，尊重学生权利的实现和主体性的发挥。学生观的转变。民主、平等的师生关系建立，学生逐渐被视为是有思想、感情、子志、需要的主体，并在法律上对学生的权利和义务做了明确的界定。学生自身法律意识的提高。学生在社会生活中，特别是在学校生活中，逐渐意识到他们是拥有权利的，而且其权利受法律保护，不得随意侵害。通过立法确立学生的法律地

16、位。法律对学生的权利和义务做出了规定，确立了学生的法律地位，使学生权利的保护有法可依。7、特殊学生群体由哪几个部分构成？他们分别享有哪些特殊教育权利？特殊学生群体主要有女生、家庭困难学生、残疾学生等。他们享有的特殊教育权利是：女生。法律规范对子女受教育权予以保护显得尤为重要。我国教育法、妇女权益保护法规定，学校和有关行政部门应当按照国家有关规定，保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。在教育、管理、设施等方面保障女性青少年身心健康发展；父母或监护人要保障女性青少年身接受义务教育的义务。经济困难的学生。为了保证家庭困难的学生也有平等受教育的机会，国家通过立法机关

17、对这些学生进行经济资助。教育法第三十七条规定：“国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助；”补助或者减免学费；社会团体、组织、个人提供的助学金，对经济困难学生帮助；残疾人。残疾人是社会的一个特殊群体，国家有责任保障这部分人受教育的权利得到实现。教育法第三十八条规定：“国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。”义务教育法第九条规定“举办特殊学校（班）”残疾人保障法第十八条规定“国家、社会、学校和家庭对残疾儿童、少年实施义务教育，免收学费和杂费，设立助学金，帮助贫困残疾学生就学。第三节学校有关的法律关系一、学校与

18、教育行政部门的关系：表现为政府依法对各级各类学校进行行政管理、行政干预和施加行政影响，学校则处于付出地位，必须履行行政命令所规定的义务，同时学校可以依法享有独立自主的办学权利，并可以对政府行使以建议批评为中心内容的监督权。二、学校与社会的关系：表现为学校与不相隶属关系的企事业单位、集体经济组织、社会团体、个人之见，既有相互协作、相互支援的关系。又存在复杂的民事所有和流转上的关系。三、学校与教师的关系：是一种权责分配和学校工作的特性所决定的管理关系。四、学校与学生的关系：是教育与被教育、管理与被管理的关系。第四章教师的权利与义务第一节教师的法律概念及法律地位一、（简答）教师的法律概念：教师通常被

19、认为是在学校及其他教育机构从事教育教学工作人员的总称。教师是专业人员。主要有三方面要求：1、达到符合规定的学历2、具备相应的专业知识3、符合与其职业相对称的其他有关规定。教师的职责是教育教学。只有具备教师的最基本条件，直接承担教育教学工作职责的人才能视为教师。二、（简答）教师的法律地位：是其社会地位的体现和保障，世界上许多发达国家大多通过国家立法或地方立法来确认和保护教师的法律地位。（一）教师是承担教书育人职责的专业人员（二）我国教师的法律地位：1993年通过的教师法明确规定：教师是履行教育教学职责的专职人员。（三）教师法律地位主要通过教师的权利和义务体现出来第二节教师的权利与义务概述一、教师

20、的权利：（一）教师权利的内涵：法律上分为：1、教师作为一般公民所享有的权利2、教师作为教育者的权利。（二）（简答）教师的基本权利：1、教育教学自主权：指教师享有进行教育教学活动、开展教育教学改革和实验的权利。2、学术自由权：教师法第7条规定：教师有从事科研、学术交流，参加专业学术团体，在学术活动中充分发表意见的权利3、管理学术权：教师有指导学术学习和发展、评定学术的品行和学业成绩的权利4、获取报酬权：按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假带薪休假5、参与教育管理权：是教师参与教育管理的民主权利，教师有对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工大会等形式参

21、与学校的民主管理的权利6、进修培训权：教师有参加当地教育行政部门或学校列入计划的各种形式的进修和其他培训的权利7、申诉权：教师的权利受到侵犯时，教师有权向所属机关或者上级机关提出申诉二、（简答）教师的义务：指依照法律规定，教师从事教育教学工作必须履行的责任。分为：1、教师作为公民应承担的义务2、教师作为教育者应承担的义务。（二）教师的基本义务：1、遵守宪法义务2、教育教学义务3、政治思想品德教育义务4、尊重学生人格义务5、保护学生权益的义务6、提高思想业务水平义务第三节我国有关教师的法律制度（一）一、教师资格制度：是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度，即具有法定条件和专业能力经认定合格的人

22、才可以取得教师资格，从事教师职业的一种制度。二、（简答）教师资格条件：教师法第10条规定：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可取得教师资格。取得条件包括：1、国籍2、思想品德3、学历4、教育教学能力5、身体素质6、心理素质三、教师资格的认定：符合符合思想政治素质要求，并具备教师法规定的教师资格学历条件或者通过国家教师资格证考试，并不意味当然取得教师资格，还必须经过法定机构认定，才具备教师资格。四、教师资格丧失：教师法第14条规定，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑罚的人员，不能取得教

23、师资格。（二）教师职务制度：是国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面有关规定的总称。教师职务制度是教师任用的重要制度。一、教师职务的特征：根据学校和科研的实际需要设置职务；教师职务与工资待遇挂钩，并有数额限制；教师职务要经过全面考核，确定其是否称职；教师职务不适用于离退休教师，教师离退休时职务同时解聘。二、教师的聘任制度：指双方在平等自愿的基础上，由学校或教育行政部门根据教育教学需要设置一定的工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。1、特征：1、教师聘任是聘方和受聘方之间的法律行为2、双方自愿平等3、双方都有明确的权利义务和责任。2、（简答

24、）形式：招聘、续聘、辞聘、解聘。三、教师的培养和培训：1、培养：是通过教师教育渠道进行的。教师培育是培养师资的专业教育。2、培训：教师法规定，教师的培训是一项长期工作，各级人民政府部门、学校主管部门和学校均负有重大责任。主要有各级教师进修学校、高等学校及广播、电化教育机构、自学考试等。第四节依法维护教育主体的合法权益一、学校与教师的法律关系：1、任命制下学校与教师的法律关系2、聘任制下学校与教师的法律关系二、教师与学生的法律关系：1、教师与学生之间的管理关系2、教师与学生的平等关系三、依法维护教育主体的合法权益：1、各级政府要履行法律规定的各项义务和职责2、加强教育执法力度3、学校、教师、学生

25、等各类教育主体要善于和勇于运用教师法保护自身合法权益四、（简答）谈谈教师培养与培训的意义何在？教师培养与培训对于不断提高教师整体素质有着重要意义，我国对于教师的培养正在有三级教师教育逐步向二级教师教育过度，并鼓励非师范生根据国家需要，到中小学或职业学校任教，这些规定为逐步提高我国教师队伍素质提供了法律保证。教师的培训渠道主要有各级教师进修学校、高等学校以及广播、电化教育机构、自学考试等，增强了教师队伍的整体水平。教师的培养与培训充制度充分调动了教师工作的积极性和创造性，使教师队伍素质、教师队伍的整体水平得到提高。第五章教育法律责任第一节教育法律责任概述一、（简答）教育法律责任的概念及特点：1、

26、教育法律责任的概念：法律责任有狭义和广义之分。广义的法律责任和义务是同义语。狭义的法律责任是指法律关系主体实施了违法行为而必须承担的否定性的法律后果。教育法律责任是教育法律关系主体因实施了违反教育法的行为，依照有关法律、法规的规定应当承担的否定性的法律后果。2、教育法律责任的特点：1、必须有法律明文的规定2、以国家强制力保证执行3、由违反的教育法律关系主体所承担4、由国家专门机关或国家授权机关依法追究二、教育法律责任的种类：1、行政法律责任：指行政法律关系主体由于违反行政法律规范，构成行政违法而应当承担的否定性法律后果。2、民事法律责任：指行为人由于民事违法行为而应承担的法律后果。教育法的民事

27、法律责任是教育法律关系主体违反教育法律法规，破坏平等主体间正常的财产或人身关系。3、刑事法律责任：指行为人实施刑事法律禁止的行为所必须承担的法律后果。三、（简答）教育法律责任的主体有哪些？教育法律责任的主体是有遵守教育法律、法规义务的特定教育法律关系主体，它主要包括教育行政机关、学校及其他教育机构、教师、学生及其他受教育者等。三、（简答）教育法律责的卞成要件：1、有损害事实2、损害的行为必须违反教育法3、行为人主观上有过错4、违法行为与损害事实之间具有因果关系四、承担法律责任的主要方式一法律制裁：1、刑事制裁2、民事制裁3、行政制裁五、教育法律责任的形式：1、制裁2、补救3.强制第二节教育法律

28、关系主体应承担的责任：1、有关教育行政机关和其他国家行政机关的法律责任2、有关教育行政机关和其他行政机关工作人员的法律责任3、有关学校与校长的法律责任4、有关教师的法律责任5、有关学生的法律责任6、有关家长或其他监护人的法律责任7、其他负有遵守教育法律义务的公民和法人的法律责任第三节常见教育法律责任的认定一、扰乱教育秩序，破坏、侵占学校财产的法律责任：情节轻由主管部门给予批评教育直至行政处分，情节较重使学校教学秩序遭受破坏由当地公安机关给予治安管理处罚，情节严重构成犯罪由人民法院给予刑事制裁二、使用危险教育设施造成人员伤亡或重大财产损失的法律责任：由人民法院对明知校舍或者教育教学设施有危险，而

29、不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的直接负责主管人员和其他直接负责人员，追究刑事责任三、违法办学、招生、颁发学位学业证书及向学生收费的法律责任：对非法办学的学校予以撤销，违法所得由教育行政部门或相关机关没收违法所得；由主管部门追究直接负责的主管人员的行政责任，依法给予行政处分。四、招生考试中舞弊作弊的法律责任：由教育行政部门责令退回招收的人员；并对直接负责的主管人员依法给予行政处分；对构成犯罪的，由人民法院依法追究刑事责任。五、使用未经依法审定的教科书造成不良影响的法律责任：由地方人民政府教育行政部门对有关责任人员依法给予行政处分。六、教师违反教师法的法律责任；七；侮辱、殴打教师的法律责

30、任；八、打击报复教师的法律责任；九、拖欠教师工资的法律责任第四节学生伤害事故处理的法律责任一、（简答）学生伤害事故的概念与表现：指学生在校期间所发生的人身伤害事故。表现：1、运动伤害2、课余伤害3、校外活动事故二、（简答）学生伤害事故原因分析：1、制度不严，管理不善2、设备陈旧老化，未及时修复或拆除3、玩忽职守，工作责任心不强4、体罚或变相体罚5、安全保护措施不力6、学生体质特殊或疾病7、学生自尊心较强，心理承受能力低三、处理学生伤害事故涉及的有关法律问题：1、（简答）监护职责与教育保护职责是两种法律制度：教育保护职责与监护职责是两个不同的法律范畴，学校没有法定的监护责任，而有法定的教育保护职

31、责。2.区别：1、监护和教育保护的主体和对象不同2、监护和教育保护产生的根据不同3、监护和教育保护的法律关系的性质不同4、监护人和教育保护职责的产生方式不同5、监护和教育保护的内容不同6、监护和教育保护的手段不同7、监护和教育保护的存在时间不同8、监护和教育保护的责任不同2、学校接受监护委托时，要承担监护职责：委托监护是由监护人将监护职责协议委托给他人，接受委托的人不是监护人，仅承担监护职责，被监护人造成他人损害仍应由监护人承担责任。第五节学生伤害事故处理办法的基本内容与实施一、办法颁布的目的和意义：1、办法第一章第一条明确确立了立法目的：为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生、学校的

32、合法权益，根据教育法未成年人保护法和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。主要目的在于指导和帮助教育行政部门、各级各类学校积极预防、妥善处理学生伤害事故。意义：将促进学校提高自身的责任观念和预防意识，促进学校、教育行政部门加强对学生人身安全的保护；有利于在校学生人身伤害事故的妥善处理，维护学生和学校的合法权益；有利于建构良好的法制环境和制度框架，为学校适应实施素质教育的要求，开展多种形式的活动，促进学生身心的全面发展，创造必要的外部条件和有利的保障机制。二、（简答）办法的基本内容：1、关于学校责任范围的界定2、关于使用的范围3、关于学校责任的性质4、关于伤害事故的类型5、关于学生伤害事

33、故的处理程序6、关于学生伤害事故的赔偿原则与经费的来源。三、学校承担学生伤害事故的责任范围、标准和赔偿依据：1、责任范围：1、学生伤害事故必须在学校负有教育管理职责的时间和空间内发生的伤害事故2、必须是在校学生3、必须是人身损害事故2、标准：学校是否依法履行了教育法律法规规定的教育、管理和保护职责。3、赔偿依据：学生人身损害赔偿范围：1、常规赔偿2、残疾赔偿3、死亡赔偿4、精神损害抚慰金第六章教育法律救济第一节教育法律救济概述一、（简答）教育法律救济的概念与特征：1：、概念：指教育行政相对人的合法权益受到侵害并造成损害时，通过裁决纠纷、纠正、制止或矫正侵权行为，使受害者的权利得以恢复，利益得到

34、补救的法律制度。2、特点：1、以纠纷存在为基础2、以受损为前提3、以补救受害者的合法权益为根本目的二、（简答）教育法律救济的途径：指相对人认为其合法权益受到损害时，请求救济的渠道和方式。渠道和方式有三种：1、诉讼渠道，急司法救济渠道2、行政渠道，即行政救济渠道3、其他渠道，主要是本组织或机构内部或者民间渠道。后两种又称为非诉讼渠道。三、法律救济在教育中的作用：1、保护教育关系主体特别是教师、学生及学校在教育活动中合法权益的权利救济作用2、促进国家行政机关及工作人员依法行政，预防和控制其职务违法侵权行为3、标示教育法治，推进教育法治建设的作用。第二节教师和学生申诉制度一、申诉制度：是指公民权益受

35、到侵害时，向有关机构申诉理由，请示处理或重新处理的权利救济性行为。教育申述，指作为教育法律关系主体的公民，在其合法权益受到侵害时，向国家机关申诉理由、请求处理的制度。二、（简答）教师申诉制度：1、含义：指教师的合法权益在受到侵害时，依照法律、法规的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。2、特征：1、教师申诉制度是一项法定申诉制度2、是一项专门性的权利救济制度3、是非诉讼意义上的行政申诉制度三、（简答）教师申诉范围：1、教师认为学校或其他教育机构侵犯其教师法规定的合法权益时，可提出申诉2、教师对学生或其他教育机构对以上的处理决定不服的，可提出申诉3、教师认为当地人民政府的有关部门侵犯其

36、教师法规定的合法权益的，可提出申诉四、申诉参加人：1、申诉人2、被申诉人3、受理机关五、教师申诉的管辖：分为隶属管辖、地域管辖、选择管辖、移送管辖等。六、教师申诉的程序：1、申诉的提出。明确受理部门，递交申诉书的书面形式向行政机关申诉2、申诉的受理。有关部门对教师申诉进行接受，（环节：1、审查2、对未写明理由和要求的申诉书退回重写3、对受理的案件如需补充文件的应要求申诉人补充。）3、申诉的处理七、（简答）受教育者申诉制度：1、含义：指学生在接受教育的过程中，对学校给予的处分不服，或认为学校和教师侵犯了其合法权益而向有关部门提出要求重新处理的制度。2、特征：学生申诉分为校内学生申诉和教育行政部门申诉。学生申诉特征：1、法定性2、行政性3、准司法性4、准独立性5、非诉性八、（简答）受教育者申诉的范围：受教育