闲置校产处置管理方案

1、闲置校产处置管理方案为加强对闲置校产处置管理， 充分利用、 盘活教育资源， 防止国有资产流失，巩固我区教育改革与发展成果，结合我 区实际，特制定本管理办法 :一、处置管理范围 原用于教育事业，现因布局调整、学校搬迁等原因而闲 置的学校资产，包括被撤并学校的校园用地、实践基地、小 农场和房屋、 树木及设施讯备、 教学仪器、 图书、文体器材、 课桌椅等。二、处置管理措施（一）闲置校产属于国有资产和公共教育资源，原则上 优先用于学前教育、教师周转宿舍、成人教育、勤工俭学、 乡村学校少年宫、留守儿童之家、农民职业教育与培训和学 生劳法实践场所等，促进闲置校园校舍继续服务教育事业发 展。（二）闲置校产可

2、服务于其他社会公益事业。暂时不用 于教育事业的闲置校园校舍，可通过签订协议服务于当地其 他社会公益事业或国有企业及村级集体经济，助力当地乡村 振兴、脱贫攻坚事业，充分发挥财政资金投资项目的社会效、人 益。（三）根据教育事业中长期发展需求，确有必要的，适 当预留部分闲置校舍，并做好闲置校舍的修缮管理工作。三、资产管理（一）闲置校产在未处置前， 由教育行政主管部门统筹， 村小、教学点由学校所在地中心校具体负责对校产的维护和 日常管理，中学由撤并学校具体负责对被撤并学校校产的维 护和日常管理；严禁任何单位或个人擅自占用、盗窃、破坏 闲置校产和强行分割闲置校产。（二）闲置校产，可由校产所属学校委托本辖

3、区内村委 统一管理，签订委托代管协议，协议原则上不超过 5 年。对 出租闲置的校产应经过有资质单位评估租赁价格，由村委负 责与经营者签订协议，并将协议报备校产所属学校，由学校 统一报备教育局。协议租期原则上不能超过三年，出租使用 所得收益必须全部上交财政，财政按一定比例拨付管理费。 在委托村委代管期间， 村委负责对闲置校产进行管理、 维护， 确保闲置校产不被侵占， 不流失。租赁方、借用方合法经营， 不得擅自改变校园设施 ,如需改变建筑现状或新建其他建筑， 必须报区教育局主管部门同意。所托管的校产因教育事业发 展需要时，村委应无条件及时归还用于教育。（三）闲置校园校舍属于国有资产，在处置时，要严

4、格 按照国有资产处置的有关规定审批，整理建设和管理资料， 一并做好资料和资产的移交、变更和登记工作。闲置中小学 校园校舍的处置由区教育局提出意见，报同级国有资产管理 部门审定后进行处置。闲置中小学按现状移交，移交后由使 用管理单位统一管理使用，固定资产权属未明确的由使用管 理单位继续协商办理。如涉及征拆闲置校产，所得补偿全部 上交财政，并继续用于发展教育事业。对没有发放国有土地使用权证书的，但有合法的土地来 源资料，按国家确定土地所有权和使用权若干规定办理，并由自然资源部门进行确权登记。国家批准征用，但没有进行土地登记发证的，进行地籍 调查后补发土地证书；没有合法批准用地文件，但实际占用 的，

5、由自然资源部门审查处理后确权。四、工作要求（一）加强监管。发现有违反协议，不按规定使用闲置 校产，导致闲置校产流失或者被破坏，教育主管部门责令其 限期改正，破坏严重的，有权及时收回，并赔偿造成的损失。（二）明确工作责任。闲置校产管理主体为区教育主管 部门。教育部门和被撤并学校负责提供闲置校产的有关资料； 住建部门负责对原有建设规划的确认及房产用途功能改变 时的规划；自然资源部门负责发放土地证，柳州市不动产登记中心负责发放中华人民共和国不动产权证书。审计、监察部门负责对闲置校产处置进行监督。对闲置校产处置后 的产权过户手续，相关部门要予以尽快办理。（三）认真抓好落实。各相关职能部门要高度重视，充 分认识闲置校产是基础教育改革与