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文档简介

1、120115030 李 容 之行政在政府中的角色之行政在政府中的角色古利克的一体化行政管理思想古利克的一体化行政管理思想心心静静生平简介 行政在政府中的角色(Luther Gulick,18921993)1892生于美国一传教士之家,幼时生活于日本,1904年回到美国,随后再美国接受教育。深受父母“致力于人类进步”之努力的影响。于美国哥伦比亚大学获得博士学位,其后任纽约市政研究局局长(重建为美国国家公共行政研究所),参加过罗斯福政府的行政管理委员会。1954年成为纽约第一个城市官员,随后被提拔为公共行政研究所董事会主席。最终成为公共行政研究所荣誉所长。著有行政原则、公共行政的下一步等主要论著;

2、19351937年,与厄威克合著行政科学论文集,自己撰写两篇:组织理论评论,科学,价值观月公共行政。卢瑟古利克政府调查纽约市政研究局的工作公共服务(行政)研究公共服务培训学校致力于将公共管理的思想、原则 应用于公共服务实践。出色的公共服务工作主要关注问题、成就主要关注问题、成就行政在政府中的角色行政在政府中的角色 一种对政治与行政关系的新理解 1.拒绝政治/政策-行政二分法: 政治的含义: 一般意义:通过统治者的控制来寻求私利或寻求发展发展;一般意义:通过统治者的控制来寻求私利或寻求发展发展; 真正意义:指统治者用来实施控制的活动;真正意义:指统治者用来实施控制的活动; 2.解决办法:对政治、政策和行政进行很微妙的调节与适应对政治、政策和行政进行很微妙的调节与适应行政在政府中的角色行政在政府中的角色 3.根据与政治/政策的相关度不同区分政府系统中的四种角色类型: 行政官员行政官员政治家政治家 通过监控和调节专家、官僚和利益集团间的关系来保持整个系统的平衡政务官员政务官员 充当中介人的角色,在专家和公众之间作解释以增进相互的了解 理解和协调政策并且向具体的行政工作机构解释和说明政策指令,忠诚于当选官员的决策,不根据政策作最后决定 技术专家技术专家 一般只考虑技术问题 所有公共官员,从当选官员到技

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