法律法规符合性评价报告

1、法律法规符合性评价报告一、评审目的为保证法律法规的有效贯彻，通过公司对相关法律法规、标准条款的搜集、整理和学习，对各条款进行识别、评审，查找日常作业和管理过程中不符合法律法规的有关条款，制定具体的整改措施，进一步规范作业行为，消除违规现象。从而满足法律法规相关条款的要求，达到保护环境、保障职工身体健康，实现本质安全的目的。二、评审范围及依据中华人民共和国宪法中华人民共和国刑法中华人民共和国劳动法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国公司法中华人民共和国工会法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国劳动合同法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定使用

2、有毒物品作业场所劳动保护条例禁止使用童工的规定特种设备安全监察条例建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国劳动合同法实施条例国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定危险化学品安全管理条例机关、团体、企事业单位消防安全管理规定仓库防火安全管理规则消防监督检查规定火灾事故调查规定危险化学品登记管理办法特种设备质量监督与安全监察规定职业病诊断与鉴定管理办法湖北省安全生产条例湖北省企业安全生产主体责任规定湖北省安全生产违法行为和事故隐患举报奖励办法湖北省企业安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定企业安全生产费用提取和使用管理办法国家安全监管总局关于危险

3、化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见劳动防护用品监督管理规定生产经营单位安全培训规定安全生产培训管理办法非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法危险化学品建设项目安全监督管理办法注册安全工程师管理规定安全生产违法行为行政处罚办法安全生产事故隐患排查治理暂行规定生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故信息报告和处置办法工作场所职业卫生监督管理规定职业病危害项目申报办法特种作业人员安全技术培训考核管理规定建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法危险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法毒害性商品储藏养护技术条件易燃易爆性商品储藏养护技术条件常用

4、化学危险品储存通则储罐区防火堤设计规范石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范建筑物防雷设计规范建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范氯气安全规程化工企业安全卫生设计规定安全标志及其使用导则工作场所职业病危害警示标识工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识工业企业设计卫生标准固定式钢梯及平台安全要求职业性接触毒物危害程度分级化学品安全技术说明书内容和项目顺序化学品安全标签编写规定石油化工企业设计防火规范生产过程安全卫生要求总则生产设备安全卫生设计总则工业企业厂界环境噪声排放标准工作场所有害因素职业接触限值事故伤害损失工作日标准企业职工伤亡事故调查分析规则企业

5、职工伤亡事故分类标准重大危险源辨识化工企业静电接地设计规程危险化学品名录剧毒化学品名录生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则企业安全生产网络化监测系统技术规范化学品生产单位吊装作业安全规范化学品生产单位动火作业安全规范化学品生产单位动土作业安全规范厂区断路作业安全规范化学品生产单位高处作业安全规范化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范化学品生产单位受限空间作业安全规范化学品生产单位设备检修作业安全规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范液氯使用安全技术要求危险化学品储罐区作业安全通则企业安全文化建设导则企业安全文化建设评价准则化工企业工艺安全管理实施导则危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范危

6、险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范有毒作业场所危害程度分级国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知三、评审通过网络、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径，收集适用于本公司的法律法规和标准，在公司领导的全面协调下，与部门管理人员进行交流、与现场操作人员进行学习和讨论，并查阅有关基础资料，对适用于本公司的 103 部法律法规和相关要求进行符合性评审，界定责任部门、相关部门和相关活动，根据实

7、际情况，判定符合性。法律、法规符合性评价表法律法规序及其他要号求中华人民共和国宪1法中华人民共和国刑2法中华人民共和国劳3动法中华人民共和国安4全生产法中华人民共和国消5 防法执实施各项（不简介及重点关注条款行日期满足）原情因况加强劳动保护、改善劳动条件，在发展遵2004 年 3照生产的基础上，提高劳动报酬与福利。月14日执劳动者有休息的权利，男女同工同酬。行重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、遵2011 年 5重大劳动安全事故罪、 危险物品肇事罪、照月 1 日工程重大安全事故罪、 消防责任事故罪 ;执不报、谎报安全事故罪行保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，遵1995 年 9照建立和维护适应

8、社会主义市场经济的劳月 1 日执动制度，促进经济发展和社会进步。行安全生产管理、坚持“安全第一，预防遵2002 年 11为主”的方针，主要负责人对本单位安照月 1 日全生产全面负责，国家施行安全生产责执任制追究制度。行预防为主，防消结合的方针，禁止在火遵灾、爆炸的场所使用明火，确需时，应2009 年 5照办理审批手续，任何人发现火灾时，都月 1 日执应立即报警， 易燃易爆品应贴安全标签，行作业场所设安全标志。法律法规实施序及其他要日期号求中华人民共和国环1989 年 126月26日境保护法中华人民共和国公2006 年 17月 1 日司法中华人民共和国工2001 年 108月27日会法中华人民共

9、和国职2002 年 59月 1 日业病防治法中华人民共和国劳动合同法2008 年 110日月 1国务院关于特大安2001 年 411 全事故行月21日政责任追究的规定使用有毒物品作业2002 年 512月12日场所劳动保护条例禁止使用童工的规2002 年 1213月 1 日定简介及重点关注条款一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。有限公司适用条款中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。建立制度、职业卫生档案，采取职业病防护设施，为劳动者提供个人防护用品，进行职业病危害因素监测，告知职业危害。订立劳动合同，应当遵循合法、公

10、平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。尽量不使用有毒物品，不使用国家明令禁止使用的有毒物品。使用新技术，提高职业危害防护水平。为保护未成年人的身心健康，国务院令第 364 号公布了禁止使用童工规定 ，禁止用人单位招用不满 16 周岁的未

11、成年人。执各项（不行满足）原情因况遵照执行遵照执行遵照执行遵照执行遵照执行遵照执行遵照执行遵照执行法律法规序及其他要号求特种设备安全监察14条例建设工程安全生产15管理条例安全生产许可证条例16生产安全事故报告17和调查处理条例中华人民共和国劳18动合同法实施条例国务院关于 修 改特种设19备安全监察条例的决定危险化学品安全管20理条例机关、团体、企事21业单位消防安全管执实施各项（不简介及重点关注条款行日期满足）原情因况遵2003 年 6特种作业人员应持证上岗，特种设备应照月 1 日进行登记，特种设备应定期校验。执行建设工程安全生产管理，坚持安全第一、遵2004 年 2照预防为主的方针。建设

12、单位的安全责任月 1 日执及安全监督管理。行未取得安全生产许可证不得从事生产活动，危险化学品企业应设置安全管理机遵构，安全管理人员应持证，建立健全安2004 年 1照全管理制度及操作规程，制定事故应急月13日执预案，特种作业人员持证上岗，安全技行术符合要求，进行了安全评价等，安全许可证有效期 3 年。遵2007 年 6事故的登记；事故的报告及调查。照月 1 日执行遵2008 年 9劳动合同法实施的具体办法照月18日执行遵2009 年 5特种设备种类、特种设备事故分类、处照月 1 日罚等内容的修改。执行遵2011 年 12危险化学品生产、储存、使用、经营和照月 1 日运输的安全管理，适用本条例。

13、执行单位应当遵守消防法律、 法规、规章（以遵2002 年 5下统称消防法规），贯彻预防为主、防消照月 1 日结合的消防工作方针，履行消防安全职执责，保障消防安全。行序法律法规实施号及其他要日期求理规定仓库防火安全管理1990 年 422月10日规则消防监督检查规定2009 年 523月 1 日火灾事故调查规定1999 年 524月 1 日危险化学品登记管2012 年 825月 1 日理办法特种设备质量监督与安全监2000 年 1026月 1 日察规定职业病诊年 5200227 断与鉴定日月 1管理办法湖北省安全生产条2006 年 628月 1 日例湖北省企2010 年 1229月 1 日业安全

14、生执各项（不简介及重点关注条款行满足）原情因况法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。仓库消防安全必须贯彻“预防为主，遵照防消结合”的方针，实行“谁主管，执谁负责”的原则。行公安机关消防机构负责实施消防监督检遵照查，确定本辖区消防安全重点单位并报执本级人民政府备案。行遵任何单位和个人不得妨碍和非法干预照火灾事故调查执行新建的生产企业应当在竣工验收前办理遵照危险化学品登记。登记应包括内容、办执理程序。行特种设备使用单位必须对特种设备使用和运营的安全负责。特种设备使用遵单位必须使用有生产许可证或者安全照认可证的特种设备。对使用的特种设执

15、备 , 必须按照本规定有关要求申请相行应的验收检验和定期检验。用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当按遵规定报告。确诊为职业病的，用人单照位还应当向所在地县级劳动保障行政执部门报告。职业病诊断、鉴定的费用行由用人单位承担。遵不具备安全生产条件的，不得从事生照产经营活动。执行企业的安全生产主体责任是指企业遵守遵有关安全生产的法律、法规、规章的规照序法律法规实施号及其他要日期求产主体责任规定湖北省安全生产违30法行为和2010 年 10事故隐患月21日举报奖励办法湖北省企业安全生产事故隐2010 年 1031患排查治月21日理和监督管理暂行规定企业安全生产费用2012-02

16、-132提取和使4用管理办法国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安2007 年 533全许可和月 29试 生 产（使用）方案备案工作的意见劳动防护34用品监督2005 年 9管理规定月 1 日执各项（不简介及重点关注条款行满足）原情因况定，加强安全生产管理，建立安全生产执责任制，完善安全生产条件，执行国家、行行业标准确保安全生产，以及事故报告、救援和善后赔偿的责任。举报人可以采取书信、电子邮件、电话、遵照传真、直接到安全监管部门当面举报等执方式举报。行遵安全生产事故隐患的排查、分级、建档、照报告、整改、效果评价、核销以及监督执管理行遵危险品生产企业以本年度实际销售收入照为计提依据，采取超额累

17、退方式按照标执准逐月提取。行遵危险化学品建设项目安全许可和试生产照备案工作方法。执行遵劳动用品的配备应符合要求，安排专项照经费的配备，劳动用品符合国家标准，执从业人员正确佩戴和使用。行法律法规序及其他要号求生产经营单位安全35 培训规定安全生产培训管理36办法非药品类易制毒化37 学 品 生产、经营许可办法危险化学品建设项38 目安全监督管理办法注册安全工程师管39理规定安全生产违法行为40行政处罚办法安全生产事故隐患41排查治理暂行规定生产安全事故应急42预案管理办法生产安全43事故信息执实施各项（不简介及重点关注条款行日期满足）原情因况生产经营单位应当每年对从业人员开展遵安全生产教育培训，

18、新员工上岗前、脱2006 年 3照岗、转岗、上岗前，从业人员安全生产月 1 日执再培训，特种作业人员应按国家有关规行定专门进行培训。安全培训是指以提高安全监管监察人遵2012-3-1员、生产经营单位从业人员和从事安全照生产工作的相关人员的安全素质为目的执的教育培训活动。行遵2006 年 4本单位存在第三类易制毒化学品盐酸。照月15日执行建设项目设立（审批、核准、备案）前遵2012 年 4照的安全审查、建设项目安全设施设计的月 1 日执审查和竣工验收程序。行第 4 条注册安全工程师应当严格执行国遵2007 年 3照家法律、法规和本规定，恪守职业道德月 1 日执和执业准则。行遵2003 年 7安全

19、行政处罚种类、程序、执行及备案。照月 1 日执行遵2008 年 2企业有关事故隐患排查治理的责任照月 1 日执行遵2009 年 5企业应编制各类可能生产事故应急预案照月 1 日并进行备案。执行2009 年 7生产经营单位在发生生产安全事故后，遵月 1 日单位负责人在接到信息报告 1 小时内按照序法律法规实施及其他要号日期求报告和处置办法工作场所职业卫生2012年 644监督管理月 1日规定职业病危害项目申报办法2012 年 645月 1 日简介及重点关注条款事故类别按规定程序上报。生产经营单位应当加强作业场所的职业危害防治工作，为从业人员提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和

20、条件，采取有效措施，保障从业人员的职业健康。用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的， 应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。执各项（不行满足）原情因况执行遵照执行遵照执行特种作业人员安全46 技术培训考核管理规定建设项目安全设施“ 三 同47时”监督管理暂行办法危险化学品重大危48 险源监督管理暂行规定危险化学品生产企49 业安全生产许可证实施办法毒害性商50 品储藏养护技术条2010 年 7特种作业人员必须定期进行技术培训考月 1 日核。新建、改建、扩建的危险化学品生产、2011 年 2储存项目应严格进行安全条

21、件设定审月 1 日查，安全设施设计审查，竣工验收三步走。2011 年 12危险化学品重大危险源的辨识、评估、月 1 日登记建档、备案。2011 年 12危险化学品生产企业办理安全生产许可月 1 日证的程序及必须提供的资料。2000 年 4毒害性商品储存期限、应急处理、消防月 1 日方法等内容。遵照执行遵照执行遵照执行遵照执行遵照执法律法规序及其他要号求件易燃易爆性商品储51藏养护技术条件常用化学危险品储52存通则储罐区防火堤设计53规范石油化工可燃气体和有毒气54体检测报警设计规范建筑物防雷设计规55范建筑设计56防火规范建筑灭火器配置设57计规范爆炸和火灾危险环58 境电力装置设计规范59

22、氯气安全执实施各项（不简介及重点关注条款行日期满足）原情因况行遵2000 年 4易燃易爆性商品储存条件、应急处理、照月 1 日消防等要求。执行遵1996 年 2常用化学危险品储存条件、应急处理、照月 1 日消防要求。执行遵2005 年 7储罐区防火堤设计规范、有关要求。照月 1 日执行本公司危险工艺岗位均设有可燃气体和遵2009 年 10照有毒气体检测报警装置，必须符合设计月 1 日执规范。行遵1994 年 11防雷建筑分类及相应防雷措施，各类防照月 1 日雷设施、装置。执行遵2006 年 12建筑防火等级照月 1 日执行遵2005 年 10灭火器配置种类、设置要求、保护距离照月 1 日等内容

23、。执行遵1992 年 12爆炸危险区域划分，电气防爆选型等。照月 1 日执行2009年 12凭购买凭证购买，充装必须符合要求。遵法律法规序及其他要号求规程化工企业60 安全卫生设计规定安全标志61 及其使用导则工作场所职业病危62害警示标识工业管道的基本识63 别色、识别符号和安全标识工业企业64 设计卫生标准固定式钢65 梯及平台安全要求职业性接触毒物危66害程度分级化学品安全技术说67明书内容和项目顺执各项（不实施行简介及重点关注条款满足）原日期情因况月 1 日必须设置氯气吸收装置。照执行遵2005 年 1职业卫生设施“三同时”，化工装置安照月23日全卫生选择。执行分禁止、警告是正三角形边

24、框，指令和不安全标2009 年 10志不健提示是圆形边框，禁止是带斜木的的圆全月 1 日全，使用边框，提示是正方形边框。面不规范图形标识分为禁止标识、警告标识、指遵2003 年 12令标识和提示标识。在使用高毒物品作照月 1 日业岗位醒目位置设置告知卡 ，设置红执色警示线。行遵2003 年 10管道识别色，识别符号、危险标志、消照月 1 日防标志设置。执行标准规定了工业企业的选址与整体布遵局、防尘与防毒、防暑与防寒、防噪声2010 年 8照与振月 1 日执动、防非电离辐射及电离辐射、辅助用行室等方面的内容。遵2009 年 12规定了固定式钢梯及平台的设计、制造照月 1 日和安装的基本要求执行遵

25、2010 年 11分为一至四级。照月 1 日执行遵2009 年 2化学品安全技术说明书包括 16 部分内照月 1 日容。执行法律法规序及其他要号求序化学品安68 全标签编写规定石油化工69 企业设计防火规范生产过程70 安全卫生要求总则生产设备71 安全卫生设计总则工业企业厂界环境72噪声排放标准工作场所有害因素73职业接触限值事故伤害74 损失工作日标准企业职工伤亡事故75调查分析规则企业职工76 伤亡事故分类标准实施日期2010 年 5月 1 日2009 年 7月 1 日2009 年 10月 1 日1999 年 12月 1 日2008 年 10月 1 日2007 年 11月 1 日1995

26、 年 10月 1 日1987 年 2月 1 日1986 年 12月 1 日执各项（不行简介及重点关注条款满足）原情因况遵规定了化学品安全标签的术语和定照义、标签内容、制作和使用要求执行遵化工企业防火设计规定。照执行凡对人员安全健康可能造成危害，对财遵照产可能造成损失的生产过程必须制定安执全、卫生标准。行遵生产设备设计必须保证安全卫生。照执行遵规定了工业企业厂界环境排放限值。照执行遵工作场所空气中有毒物质容许浓度照执行遵各类事故伤害损失工作日换算照执行事故发生后 , 应救护受伤害者 , 采取措施遵照制止事故蔓延扩大，认真保护事故现场。执规定了事故分析的步骤。行遵伤亡事故类别（ 20 类），伤害分

27、析。照执行法律法规序及其他要号求重大危险77源辨识化工企业78 静电接地设计规程危险化学79品名录剧毒化学80品名录生产经营单位安全81 生产事故应急预案编制导则企业安全生产网络82 化监测系统技术规范化学品生产单位吊83装作业安全规范化学品生产单位动84火作业安全规范85 化学品生执实施各项（不简介及重点关注条款行日期满足）原情因况遵2009 年 12同一单元内存在一种或多种危险化学品照月 1 日的辨识方法执行在生产，贮运的过程中的器件和物料。遵1990 年 4彼此紧密接触后又迅速分离，而可能产照月 1 日生和积聚静电， 或可能产生静电危害时，执应采取静电接地行遵2003 年 2化学品分类以

28、及危险性公示，熟悉掌握照月24日化学品的使用，储运，以及辨识的能力执行遵2003-02-2本单位涉及剧毒化学品为液氯照4执行应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、遵特点和可能造成的社会危害，具体规定2006 年 11照突发事件应急管理工作的组织指挥体系月 1 日执与职责和突发事件的预防与预警机制、行处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。规范规定了危险场所网络化监测系统传遵2009 年 1照输网络的基本要求，以及系统集成的软月 1 日执硬件、供电、施工及验收等的要求。行吊装作业前应办理安全作业证，吊装人遵2009 年 1照员必须持特殊工种证，吊装设施应

29、安全月 1 日执可靠。行遵2009 年 1动火作业前应办理安全作业证，制定安照月 1 日全措施，设立安全监护人。执行2009 年 1动土作业前应办理安全作业证，落实安遵序法律法规实施及其他要号日期求产单位动月 1 日土作业安全规范厂区断路2009 年 186作业安全月 1日规范化学品生87产单位高2009 年 1处作业安月 1日全规范化学品生产单位盲2009年 188板抽堵作月 1日业安全规范化学品生产单位受2009 年 189限空间作月 1日业安全规范化学品生产单位设2009年 190备检修作月 1日业安全规范危险化学品从业单2009 年 191位安全标月 1日准化通用规范液氯使用2009

30、年 192安全技术月 1日要求93危险化学2009 年 1品储罐区月 1日执各项（不简介及重点关注条款行满足）原情因况全措施。照执行遵短路作业前应办理安全作业证，涉及多照部门落实安全措施。执行遵高处作业分级及相应审批权限，高处作照业的安全防护要求。执行遵根据管道介质选用盲板材料，作业前必照须办理安全作业证，作业后做好记录执行进入受限空间作业必须办理安全作业遵证，受限空间必须进行系统隔离、清洗照置换，并在作业前 30 分钟内进行气体采执样分析。行遵检修作业前应办理安全作业证，制定安照全措施。执行遵规定了危险化学品从业单位开展安全标照准化的总体原则、过程和要求。执行遵液氯使用过程中，对使用条件、操作方照法、工艺设备以及作业人员的要求执行罐区作业前，必须制定作业方案、安全遵措施和应急预案，确认作业人员资质。照法律法规序及其他要号求作业安全通则企业安全94 文化建设导则企业安全95 文化建设评价准则化工企业工艺安全96管理实施导则危险化学品重大危97 险源安全监控通用技术规范危险化学品重大危险源 罐98 区现场安全监控装备设置规范有毒作业99 场所危害程度分级国家安全监管总局关于公布100 首批重点监管的危险化工工艺目录的实施日期2009 年 1月 1 日200