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文档简介

1、关于建立全省经济运行调度通报考核机制的通知为加强经济运行管理,及时发现苗头性、倾向性和趋势性问题,促进政府科学决策、精准发力,促进全省经济平稳健康发展,省政府决定建立全省经济运行调度、通报、考核机制。现就有关事项通知如下:一、建立经济运行调度机制(一)季度经济运行调度会。每季度第一周内,由省长主持召开,会期一天。会议内容:听取上一季度经济运行及主要领域工作进展情况,讨论分析当前经济形势,剖析存在问题,研究提出切实可行政策措施,督促各地和省有关部门做好今后一个时期工作。参加人员:常务副省长,有关副省长,省政府秘书长,有关副秘书长;省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅、省国资委、省人

2、力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省商务厅、省地税局、省统计局、省旅游局、省政府金融办、省物价局、省扶贫办、省国税局、合肥海关、省电力公司、国家统计局安徽调查总队、人行合肥中心支行、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局等部门主要负责同志。根据经济运行情况,可适当调整参会人员,必要时安排市政府负责同志参会。汇报安排:省发展改革委汇报全省经济运行总体情况和投资情况,省统计局汇报主要经济指标情况,省经济和信息化委汇报工业经济运行情况,省财政厅汇报财政运行情况,省住房城乡建设厅汇报房地产情况,省农委汇报农业农村经济运行情况,省商务厅汇报消费、进出口和招商引资情况,省人力

3、资源社会保障厅汇报就业情况,省政府金融办汇报金融运行情况,省扶贫办汇报脱贫攻坚情况。汇报情况应反映上一季度最新数据。根据经济运行情况,可适当调整汇报安排。(二)月度经济运行调度会。每月第一周内(召开季度经济运行调度会当月,不再单独召开),由常务副省长主持召开,可视情安排有关副省长参加。会议内容:分析研判上个月经济运行情况,重点分析主要指标完成情况和重大部署、重大项目推进情况,指导有关市分析原因、找准对策,协调解决有关问题,确保各项目标任务落实到位。参会人员:省政府有关副秘书长;需要重点调度的市政府常务副市长(由省统计局提出);省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住

4、房城乡建设厅、省农委、省商务厅、省地税局、省统计局、省政府金融办、省扶贫办、国家统计局安徽调查总队等部门负责同志。二、建立经济运行通报机制(一)季度通报。通报形式:每季度统计数据确定的当天,以省政府办公厅名义印发各市人民政府及省政府有关部门。通报内容:16个市主要经济指标运行情况,包括地区生产总值、财政收入、固定资产投资(其中:技改投资)、规模以上工业增加值、战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值、社会消费品零售总额、城乡常住居民人均可支配收入、进出口总额等增长情况和PM10平均浓度。(二)月度通报。通报形式:每月统计数据确定的当天,以省政府办公厅名义印发各市人民政府及省政府有关部门(季度通报

5、的当月,不再进行月度通报)。通报内容:16个市主要经济指标运行情况,包括财政收入、固定资产投资(其中:技改投资)、规模以上工业增加值、战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值、限额以上消费品零售总额、进出口总额等增长情况。三、建立经济运行季度考核机制(一)考核内容。16个市10项主要经济指标增长情况和环境保护指标,包括地区生产总值、财政收入、固定资产投资(其中:技改投资)、规模以上工业增加值、战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、进出口总额、PM10平均浓度等。(二)考核方法。坚持经济发展与环境保护相结合、过程考核与年终考核相

6、结合、存量考核与增量考核相结合的总体要求,立足各地发展目标,兼顾与全省发展水平的差异,对各市一季度、上半年、前三季度和全年等四个报告期进行经济运行考核。第一,一季度、上半年和前三季度经济运行考核办法。1 .与全省平均水平比较评价。一季度、上半年、前三季度,按照每项考核指标动态指数(反映比上年增长)与全省平均水平的实际差异数(PM10平均浓度实测值与全省平均值的实际差异数),运用功效系数法,将实际差异数转化成无量纲差别评分值,再乘以该指标权重得到指标评分。其中,功效系数法计算的评分值=(某市实际差异值-所有市最小值)/(所有市最大值-所有市最小值)X40+60,其中60为基础分值。以2016年第

7、一季度为例,全省生产总值增长8.6%,A市增长9.7%,16个市与全省增速相差最高值1.5个百分点、最低值-6.1个百分点。A市生产总值得分计算方法为:(1.1-(-6.1)/(1.5-(-6.1)X40+60=97.9分。依此计算A市其他9项指标得分,最终A市10项指标得分为88.5分。2 .预期目标完成情况评价。一季度、上半年、前三季度,将各市考核指标季度增长速度分别与各市政府工作报告设定的年度增长目标进行对比,运用功效系数法进行评分。A市2016年财政收入预期目标9%,一季度实际增长9.6%,16个市财政收入增速与预期目标增速相差最高值4.1个百分点、最低值-2.9个百分点。A市财政收入

8、得分计算方法为:(0.6-(-2.9)/(4.1(-2.9)X40+60=80分。依此计算A市其他9项指标得分,最终A市10项指标预期目标完成情况得分为85.5分。3 .综合运用预期目标完成情况与发展水平差异评价。综合设定100分,平均权重后得出各市季度经济运行综合考核得分。A市2016年一季度综合评分为:88.5分X50%+85.5分X50%=87第二,全年经济运行考核办法。按照静态指数(反映当年发展水平)占70%、动态指数占30%的权数进行加权平均,再乘以该指标权重得到指标评分。A市2016年全年生产总值2699.4亿元、增长9.7%,16个市生产总值最大值6274.3亿元、最小值576.

9、8亿元。A市生产总值静态指数得分计算方法为:(2699.4-576.8)/(6274.3-576.8)X40+60=74.9分。依此11算A市其他9项指标静态指数得分。16个市2016年生产总值增速最高值9.8%、最低值5%。A市生产总值动态指数得分计算方法为:(9.7-5)/(9.8-5)X40+60=99.2分。依此计算A市其他9项指标动态指数得分。A市生产总值2016年全年综合评分为:74.9分X70%+99.2分X30%=82.2分。依此计算A市其他9项指标2016年全年得分。(三)考核结果运用。各市四个报告期考核得分均占25%,计入“省政府对省辖市政府年度目标绩效考核”中的经济发展、创新驱动和民生福祉等相应指标考核评分,同时纳入“省管领导班子和领导干部年度综合考核”。建立全省经济运行调度、通报、考核机制,是加强过程管控,保障全省经济平稳健康发展的重要举措。各级政府和有关部门要高度重视,坚持依法依规、实事求是,尊重经济运行规律,加强会商

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