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文档简介

1、领导干部工作不够大胆的调查与思考领导干部工作不够大胆的调查与思考在对全区 61 个区级中层领导班子和 254 名领导干部进行考察考核过程中发现,有 19的领导干部存之 “工作不够大胆 ”的问题 ,其中绝大多数是副职。带着问题和困惑,我们对全区领导干部进行了认真细致地调查走访,发现在部分副职中确实存在工作上谨慎小心有余,开拓创新不足,大事小事都等正职指示 ,难事易事都靠正职决策的情况。还有少数的副职 ,认为上有正职撑着 ,下有一般干部负责 ,自己懒得去操那份心 ,因而存在议政谋政不积极或在其位不谋其政,得过且过现象。深入静思,除去部分副职是因为性格原因外,绝大多数副职 “工作不够大胆 ”,作用没

2、有充分发挥 ,能力没有充分显示是有其深层次原因的。从主观上分析:一是认识上有偏差。少数副职经常感叹:“副职是个受气的苦差事 ,走快一步有越位之嫌 ,走慢一步又有不尽职之忧。”在实际工作中 ,一些副职就把充分发挥自身能力与骄傲自满等同起来 ,把工作中的灵活性与不尊重领导等同起来,把敢试敢创与爱出风头等同起来,因而干工作怕出力不讨好,自己束缚了自己的手脚。二是缺乏“挑担子 ”意识。近年来在一些干部中流行一句口头禅, “吃菜要吃素、 穿衣要穿布、 当官要当副。 这一句是对当副职 ,没压力、无责任、逍遥自在的表白。在日常工作中,有些副职 “甘当配角不冒尖,乐当绿叶不争艳 ”。由于配角意识太强 ,该行使

3、的权力不行使,该承担的职责没承担,影响了单位整体工作水平的提高。三是自私心理作怪。有些副职信奉“船打出头鸟 ”的陈腐思想 ,怕工作中太露 ,功高盖 “主 ”,有争功挤位之嫌,引起正职误解;怕拍板失误 ,承担责任 ,引起领导责怪;怕栽了跟头 ,失去群众信赖 ,影响个人进步。另外 ,有些副职总认为 ,干工作有了成绩是正职的 ,出了问题是自己的 ,干脆应付着干工作 ,无功也无过 ,不担责任又清闲 ,不遭嫉妒人缘好。从客观上分析:一是有些领导机关在工作指导上存在片面性。机关组织检查评比,安排布置工作 ,往往抓 “一把手 ”,强调 “第一责任人 ”而忽视了分管领导; 一个单位出了成绩,往往宣传 “一把手

4、 ”多 ,有的甚至搞 “移花接木 ”,把副职干的工作也说成是正职的荣誉,挫伤了副职积极性。 而一旦副职分管的工作因开拓创新而出了“格 ”,又往往容易受到上级和“一把手 ”的指责甚至批评。二是群众思维中存在旧的定势。认为副职是抓具体工作的,对重大问题没有决定权,眼里只有正职 ,对副职不信任、 不尊重 ,在完成副职交待的任务时打折扣或暗地里顶着不办;对不合自己胃口的甚至公开顶撞。三是一些“一把手 ”不愿放权。有的 “一把手 ”对副职缺乏基本的信任,总爱以经验少、翅膀嫩为由,工作中大小权独揽,大小事亲 “断 ”,制约了副职作用的发挥。还有极个别正职专横,缺乏民主意识和作风,不能正确贯彻执行民主集中制

5、,把 “一把手 ”负责变成 “一把手 ”说了算 ,把班子其他成员的不同意见看成是“唱反调 ”、不配合、搞不团结,尤其对自己推荐提拔过的干部视为受施舍者,认为后者应以人身依附来感恩,否则就是 “忘恩负义 ”,不尊重领导。使副职的地位得不到应有的尊重,作用得不到充分发挥,严重挫伤了副职的工作积极性和主动性。为调动副职干部的积极性、创造性,充分发挥副职干部的作用,让到职能够放。心大胆的工作,我们认为应做好以下几方面的工作:1、上级要为副职干部创造发挥能力的环境。一是人才成长的环境。在评价干部功过上要用新角度新眼光来观察、 看待副职 ,对工作的失误要具体分析,给予谅解和保护;对有棱角的 ,不能认为是骄

6、傲自满、组织纪律性不强,要鼓励有主见、有魄力、有开拓精神的副职冒尖。二是干事创业的环境。要实行干部干事创业实绩备案制度,对凡主管、主办工作实绩突出,受到上级机关表彰或得到上级机关推广经验的,都可报请在组织部门进行实绩备案。并对干部实绩备案实行动态管理,每年根据干事创业的实绩变动情况,对备案人和备案内容进行调整充实。要把干事创业作为选拔干部的重要依据,坚持以发展论英雄,凭实绩选干部, 做到谁最能胜任工作就选谁 ,谁最能干好事业就用谁,谁最能加快发展就让谁干,让想干事的干部有机会,让能干事的干部有舞台 ,让会干事的干部有地位。三是舆论宣传环境。要改变新闻报道和树典型工作中正职一花独放的局面,对有成

7、绩的副职要一视同仁,让副职有脱颖而出的机会。要善于抓主管 ,多给副职压担子 ,对墨守成规、工作无建树、责任心差的副职要亮黄牌、打板子,增强副职的责任意识和竞争意识。要让群众更多地了解各级副职发挥的作用和工作中的实绩,树立副职的良好形象和威信。2、正职要为副职干部提供发挥能力的条件。能不能最大限度地调动副职的积极性、创造性,既是衡量正职素质高低的标志,也是一个单位工作能否经常上台阶的关键。因此, 作为正职 ,应该在 “四多四不 ”上下功夫。一是多提醒 ,不指责。工作千头万绪 ,件件都要督促落实,在繁琐的事务中 ,难免会出现问题和疏漏。正职要对立 “千斤重担众人挑 ”的意识 ,只要是大胆工作 ,积

8、极努力 ,就应该配合支持。下属在工作中的某些方面没有想到或顾及到,应及时提醒 ,协助把事情考虑周全、稳妥 ,而不能说这不行 ,那也不行 ,以免挫快积极性。二是多支持,不拆台。这是密切配合的润滑剂。下属在各项事务中往往处于一线 ,遇到的具体情况和矛盾也最多,班长应主动协调事务,化解矛盾 ,起到拾遗补阙的作用 ,不能袖手旁观 ,更不能有失误时冷嘲热讽。三是多担责,不争冲。最需要防止和克服的就是爱说自己怎么行,别人怎么差 ,工作取得成绩时总往自己身上拉, 出现问题总朝别人身上推。这样做的结果,不但不能在群众中树立威信,反而会损害自己在群众中的形象。争功诿过 ,只能说明人的思想素质不高,也不能把工作做

9、好。四是多关心,不冷漠。应注意观察,及时发现下属的苦衷 ,主动关心过问。 对反映的问题 ,该解决的应及时解决 ,该向上报告的就及时报告 ,使人心里感到温暖。要放手让其干工作,不能事事拢在手中。3、副职要解放思想 ,摆正自己的位置。副职干部的地位是与自身作用发挥的大小成正比的,只有在工作中与时俱进 ,不断开拓进取 ,多出实绩 ,才能赢得领导和群众的支持和信赖,才能有地位和威信。副职要摆正自己的位置,正确处理好与正职、同事及下级的关系,尤其是在正副职之间建立和谐互动的良好关系,必须坚持做到 “三要三不要 ”。一要增强责任心 ,不要只站在自身的角度去考虑问题。副职是在正职的领导下开展工作的,不管所分

10、管的工作是否重要,是否被别人重视,甚至是否有实权,副职自己首先要重视,要把自己所主抓的工作基本情况掌握清,工作具体标准研究透,处理事情原则把握准。副职在正职面前是被领导者 ,但不是依附者。 要服从正职的领导,积极支持正职的工作,但不能盲从 ,不能一切事情不动脑子:不讲原则地“百依百顺 ”。无论是正职还是副职,只是分工不同、岗位不同,责任是一样的。如果自己松一松、散一散,自己所分管的工作就会出错,一个单位一个部门也许就会出问题。副职分管的工作是整体工作的一部分,副职作为领导班子中的一员,不能只站在副职自身和分管工作的角度去想问题、提建议、 办事懒惰。 在正职的决定与自己不一致的时候,只要是不违反

11、原则的 ,则主动退让一步 ,不发牢骚 ,不讲怪话 ,不抵触 ,坚决维护正职决定的严肃性和权威性。要摒弃私心杂念和小团体利益,坚持副职服从正职、个人服从集体的原则,处处做到搭桥不折桥 ,事事维护正职的核心作用,时时增强班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是要忍辱负重 ,不要明哲保身。宽容忍让,是一种素质、涵养和气度。副职作为正职的参谋和助手 ,可能在某些方面提出的主张得不到采纳,甚至有时个人才华也得不到施展。这就要求副职在贯彻正职决策、落实工作任各时,要从大局和长远着想,胸怀宽广 ,不背包袱 ,忍辱负重。工作中 ,副职常常夹在正职和部属之间,难免会遭到一些误解,受到一些埋怨 ,这时 ,副职就更应注意宽容忍让 ,注意工作策略和工作方法 ,不怕受埋怨 ,不怕受委屈。 有时在落实正职决策过程中,因种种原因可能会遭到部属的抵触和反对,作为副职要冷静思考应对措施。若是正职决策失误 ,千万不能当着干部的面把责任推向正职,而要 “舍车保帅 ”,敢于承担责任 , 并及时与正职研究新的决策方案。 为了顾全大局 ,宁可替人受过 ,也不明哲保身 ,充分表现出副职应有的素养和气度。三是要敢于直言 ,不要老是一团和气。副职要当好正职的助手、参谋,就要多进言、多建议、多想办法、多出主意,而不

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