水利水电工程概预算(完整版)课件

1、NoImage水利水电工程概预算综述1NoImage工程概预算泛指在工程建设实施以前对基本建设项目所需资金作出的估算工程概预算的概念学学习习意意义义国家企业个人NoImage2NoImage陕西省水利水电工程概预算综述的内容一基本建设与工程概预算概念三.水利水电工程基础单价编制二工程费用构成及计算办法三.工程定额3NoImage第一章水利基本建设与工程概预算概念NoImage4NoImage主要内容：1.1 基本建设概述1.2 基本建设程序1.3 基本建设工程概预算概念NoImage5NoImage1.1 基本建设概述一、基本建设 基本建设指国家各部门利用国家预算拨款、自筹资金、国外基本建设贷

2、款以及其他专项基金进行的以扩大生产能力或增加工程效益为主要目的的新建、扩建、改建、技术改造、更新和恢复工作及其有关工作。 换言之，基本建设就是固定资产的建设，主要通过一系列的投资活动来实现。其组成要素有以下三个部分： 建筑、安装工程费；设备、工具、器具购置费；独立费用。6NoImage 1. 按用途不同划分生产性建设项目 ： 满足物质生产需要或直 接用于 物 质生产的建设项目。非生产性建设项目： 满足人民物质文化生活需要的 建设项目。二.基本建设的分类7NoImage2. 按性质不同分 新建项目 无有 或重大扩建、迁建项目，原固定资产增加3倍以上。 改建项目 旧新 为提高生产率、质量或改变生产

3、方向、增加附属或非生产性设施。 扩建项目 小大 为扩大生产能力或效益增加新产品生产能力。8NoImage 恢复项目 破原 遭破坏后恢复 。 迁建项目 这那 3. 按规模或投资分：大、中、小型项目大、中、小是按建设总规模或总投资来确定。大、中、小是按建设总规模或总投资来确定。 水利水电基本建设项目一般包括新建、续建、改建、加固、修复项目。9NoImage4. 按内容划分 建 筑 安 装工程 其他基本建设 土地征购、拆迁补偿、水库清理、勘察设计。 建筑工程：建筑物、构筑物、管道。设备安装工程：生产、动力、医疗、实验所需机械设备的安装及试车。设备购置 工具、器具及生产工具购置设备生产者商品购置者固定

4、资产形成10NoImage水电 工程11NoImage1.2 基本建设程序基本建设程序指建设项目从决策、设计、施工到竣工验收、投入使用整个建设过程中各项工作必须遵循的先后次序。（一）.概念NoImage12(二). 基本建设程序的内容 1. 项目建议书 投资者根据国民经济的发展、工农业生产和人民物质生活与文化生活的需要，拟投资兴建某项工程，开发某项系列产品，并论证兴建该项目的必要性、可能性及兴建的目的、要求、计划等内容，写成书面报告，建议有关上级部门同意批准兴建该项目。流域规划NoImage13NoImage 2. 可行性研究市场必要必要技术可行财务财务经济 合理决策是否建怎样建实施NoIma

5、ge14NoImage 3. 编制设计文件工艺为主，土建为辅初步设计施工图设计 4. 做好建设准备征地拆迁、招投标、项目报建、办理施工许可证等。 技术设计NoImage15NoImage 6生产准备: 机构设置、人员配备和培训、技术准 备、物资准备、外部协作条件等。&7. 竣工验收、交付生产：竣工验收分为单项工程的验收和整个工程项目的全部验收。 8. 建设项目后评价：一般为项目建成后12年。评价内容包括：影响评价、经济效益评价、过程评价等。 5. .组织施工：施工方进行施工准备、施工安装。16（三）基本建设项目的划分建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，

6、在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个单项工程的总和。又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程。件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程。是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和指在一个分部工程中，按照不同的施工

7、方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。规格对分部工程进一步划分的工程。 1 . 一般建设项目的划分172 . 水利水电工程项目的划分枢纽工程引水工程及河道工程挡水工程泄洪工程泄洪工程发电厂工程发电厂工程一级项目混凝土坝（闸）工程混凝土坝（闸）工程土石坝工程土石坝工程二级项目类型三级项目土方开挖土方开挖石方开挖石方开挖土料填筑土料填筑砂砾料填筑砂砾料填筑NoImage18NoImage第二章 工程项目组成和项目划分水库水库水电站水电站其他大型独立建筑物其他大型独立建筑物枢纽工程枢纽工程引水工程引水工程河道工程河道工程堤防工程堤防工程河湖整治工程河湖整治工程灌溉工程灌溉工程供水工程供水工

8、程水利水利工程工程19NoImage20NoImage21NoImage22NoImage23NoImage 水利工程建设项目的划分小结NoImage24NoImageNoImage25NoImage1.3 基本建设工程概预算概念 一、水利水电工程造价管理NoImage1、工程造价的概念26NoImage2 2、工程造价管理的职能、工程造价管理的职能 水利工程造价除具有一般商品的水利工程造价除具有一般商品的价格职能价格职能外，还具有外，还具有预测预测、控制控制、评评价价、调控调控等特殊职能。等特殊职能。NoImage27NoImage二、基本建设程序与工程造价管理 工程造价管理不仅是指概预算编

9、制，也不仅是投资管理，而指项目基本建设程序整个过程中工程造价管理，其工作范畴还包括：工程造价的预控、经济性论证、承发包价格的确定、建设期间资金运用管理、工程实际造价的确定和经济后评价等。NoImage28NoImage三. 水利水电工程概预算分类（一）按建设项目所处的建设阶段划分投资估算投资估算设计概算设计概算施工图预算施工图预算施工预算施工预算工程结算工程结算竣工决算竣工决算“三算三算”29NoImage投资投资估算估算基本建设阶段可行性研究阶段编制依据建设单位编制单位类似工程预算资料估算指标概算指标结果建设项目全部投资费用控制投资数额 1. 投 资 估 算NoImage30NoImage设

10、计概算基本建设阶段初步设计技术设计编制依据设计单位编制单位初步设计图纸概算定额技术设计图纸概算指标费用定额结果从项目筹建到交付使用全过程的建设费用控制工程投资2. 设 计 概 算NoImage31NoImage基本建设阶段编制依据编制单位结果施工图预算建设单位施工图纸预算定额施工组织设计材料市场价格费用定额单位工程从开工到竣工全过程的建设费用施工图设计图纸已完成工程开工前对外确定工程造价3. 施 工 图 预 算32NoImage编制依据编制单位结果施工预算施工单位施工图预算施工组织设计施工图纸施工定额拟建工程的人工、材料、机械消耗量，以及相应的人工费、材料费、机械费施工准备工程开工前施工项目部

11、基本建设阶段企业内部进行施工管理、核算工程成本4. 施 工 预 算33NoImage编制依据编制单位结果工程结算施工单位施工图预算现场签证设计变更预算定额实际发生费用施工过程竣工后基本建设阶段施工单位向建设单位结算工程款5. 工 程 结 算34NoImage编制依据编制单位结果竣工决算建设单位竣工结算勘察设计费、监理费征地拆迁费、工器具购置费等全部工程建设费用工程验收后基本建设阶段核定实际投资额、核定新增固定资产6. 竣 工 决 算35NoImage单位工程概算单位工程概算单项工程单项工程 综综合概算合概算建设项目建设项目总概算总概算（二）按编制对象划分NoImage36NoImage第一章

12、基本建设与工程概预算概念国民经济长远国民经济长远规划与流域规划规划与流域规划前期工作阶段前期工作阶段工程实施阶段工程实施阶段阶段竣工投产阶段竣工投产项项目目建建议议书书可可行行性性研研究究初初步步设设计计施施工工图图设设计计开开工工准准备备组组织织施施工工生生产产准准备备竣竣工工验验收收项项目目后后评评价价投资估算投资估算设计概算设计概算施工图预算施工图预算施工预算施工预算投资决算投资决算37NoImage三、水利水电工程概预算概念 水利水电工程概预算是指通过编制各类价格文件对拟建工程造价进行的预先测算和确定过程。 根据我国基本建设程序的规定，在工程的不同建设阶段，要编制相应的工程造价。NoI

13、mage38NoImage（一）投资估算NoImageNoImage（二）设计概算NoImage39NoImageNoImage（三）业主预算业主预算是在已批准的初步设计概算基础上，对已确定实行业主预算是在已批准的初步设计概算基础上，对已确定实行投资包干或招标承包制的大中型水利水电工程建设项目，根投资包干或招标承包制的大中型水利水电工程建设项目，根据工程管理与投资的支配权限，按照管理单位及分标项目的据工程管理与投资的支配权限，按照管理单位及分标项目的划分，进行投资的切块分配，以便于对工程投资进行管理与划分，进行投资的切块分配，以便于对工程投资进行管理与控制，并作为项目投资主管部门与建设单位签订

14、工程总承包控制，并作为项目投资主管部门与建设单位签订工程总承包( (或投资包干或投资包干) )合同的主要依据。也称为执行概算。合同的主要依据。也称为执行概算。一般情况下，业主预算的价格水平与设计概算的人、材、机一般情况下，业主预算的价格水平与设计概算的人、材、机等基础价格水平应保持一致，以便与设计概算进行对比。等基础价格水平应保持一致，以便与设计概算进行对比。40NoImage（四）标底与报价（四）标底与报价标底是招标工程的预期价格，它主要是以招标文件、图标底是招标工程的预期价格，它主要是以招标文件、图纸，按有关规定，结合工程的具体情况，计算出的合理纸，按有关规定，结合工程的具体情况，计算出的

15、合理工程价格。它是由业主委托具有相应资质的设计单位、工程价格。它是由业主委托具有相应资质的设计单位、社会咨询单位编制完成的，包括发包造价、与造价相适社会咨询单位编制完成的，包括发包造价、与造价相适应的质量保证措施及主要施工方案、为了缩短工期所需应的质量保证措施及主要施工方案、为了缩短工期所需的措施费等。其中主要是合理的发包造价，应在编制完的措施费等。其中主要是合理的发包造价，应在编制完成后报送招标投标管理部门审定。成后报送招标投标管理部门审定。41NoImageNoImagep标底主要作用是招标单位在一定浮动范围内合理控制工程造价、明确自己在发包工程上应承担的财务义务。标底也是投资单位考核发包

16、工程造价的主要尺度。p投标报价，即报价，是施工企业(或厂家)对建筑工程施工产品(或机电、金属结构设备)的自主定价。它反映的是市场价格，体现了企业的经营管理、技术和装备水平。中标报价是基本建设产品的成交价格。42NoImage（五）、施工图预算和施工预算（五）、施工图预算和施工预算NoImage43NoImage（六）、竣工结算和竣工决算（六）、竣工结算和竣工决算NoImage44NoImage 竣工结算与竣工决算的主要区别: (1)范围不同，竣工结算的范围只是承建工程项目，是基本建设的局部，而竣工决算的范围是基本建设的整体。 (2)成本不同，竣工结算只是承包合同范围内的预算成本，而竣工决算是完

17、整的预算成本，它还要计入独立费用、融资利息等工程成本和费用。只有先办竣工结算才有条件编制竣工决算。 (3)编制单位不同，竣工结算由承包商编制，竣工决算由业主或建设单位编制。45NoImage（六）、基本建设中的（六）、基本建设中的“三算三算”NoImage46NoImage四、水利水电工程概预算编制方法 水利水电基本建设工程概预算的方法是水利水电基本建设工程概预算的方法是单位估价法单位估价法。 采用这种方法涉及的工作内容有：采用这种方法涉及的工作内容有： 1 1、项目划分及其各部分工程量、项目划分及其各部分工程量 2 2、定额、定额 3 3、基础单价、基础单价 4 4、工程单价、工程单价 工程

18、部分费用的计算思想即采用工程量乘以工程单价工程部分费用的计算思想即采用工程量乘以工程单价，逐级汇总，并累计设备购置费，最终可以计算出建筑安，逐级汇总，并累计设备购置费，最终可以计算出建筑安装工程的概预算价格。装工程的概预算价格。NoImage47NoImage五、陕西省水利水电工程概预算定额资料1 1陕西省水利工程设计概（估）算编制办法陕西省水利工程设计概（估）算编制办法（20002000）2 2陕西省水利水电建筑工程预算定额（陕西省水利水电建筑工程预算定额（20002000） 3 3陕西省水利水电设备安装工程预算定额（陕西省水利水电设备安装工程预算定额（20002000）4 4陕西省水利建筑

19、工程预算定额（上下册）陕西省水利建筑工程预算定额（上下册）5 5陕西省水利工程施工机械台班时费定额（陕西省水利工程施工机械台班时费定额（20002000）6 6陕西省水利工程预算补充定额（陕西省水利工程预算补充定额（20002000） 注意：估算：在没有估算定额的情况下，可采用预算定额单价扩大15.5%，作为估算单价。概算：在没有概算定额的情况下，可采用预算定额单价扩大5%，作为概算单价。48NoImage 第二章 水利水电工程费用构成及计算办法NoImage49NoImage主要内容：2.1 2.1 概述概述2.2 2.2 建筑安装工程费用建筑安装工程费用2.3 2.3 设备费设备费2.4

20、2.4 独立费用独立费用2.5 2.5 预备费及建设期融资利息预备费及建设期融资利息NoImage50NoImage一一. 水利工程建设项目费用构成水利工程建设项目费用构成工程部分工程部分移民及环境部分移民及环境部分工程费工程费独立费用独立费用预备费预备费建设期融资利息建设期融资利息水库移民征地补偿水库移民征地补偿水土保持工程水土保持工程环境保护工程环境保护工程水利工程建水利工程建设项目费用设项目费用基本预备费基本预备费价差预备费价差预备费2.1 概述51NoImage二、水利工程费用组成 水利工程费用由工程费、独立费用、预备费和建设期融资水利工程费用由工程费、独立费用、预备费和建设期融资利息

21、四大类构成。利息四大类构成。建筑及安装工程费建筑及安装工程费设备费设备费工程费工程费独立费用独立费用建设建设项目项目费用费用预备费预备费建设期融资利息建设期融资利息基本预备费基本预备费价差预备费价差预备费52NoImage工工程程费费建筑工程费建筑工程费直接工程费直接工程费间接费间接费企业利润企业利润税金税金设备原价设备原价运杂费运杂费运输保险费运输保险费采购及保管费采购及保管费机电设备及机电设备及安装工程费安装工程费金属结构设备及金属结构设备及安装工程费安装工程费施工临时工施工临时工程费程费建筑安装工建筑安装工程费程费设备费设备费导流工程费施工交通工程费施工场外供电工程费施工房屋建筑工程费其

22、他临时工程费53NoImage水利工程费用水利工程费用施施工工临临时时工工程程建建筑筑工工程程独独立立费费用用水水库库移移民民征征地地补补偿偿机电机电设备设备及及安装安装工程工程工程部分工程部分金属金属结构结构设备设备及及安装安装工程工程移民和环境部分移民和环境部分水水土土保保持持工工程程环环境境保保护护工工程程54NoImage三. 独立费用组成独 立 费 用建设管理费建设管理费生产准备费生产准备费科研勘测设计费科研勘测设计费建设及施工场地征用费建设及施工场地征用费其他其他项目建设管理费项目建设管理费工程建设监理费工程建设监理费联合试运转费联合试运转费建设单位开办费建设单位开办费建设单位经常

23、费建设单位经常费生产及管理单位提前进厂费生产及管理单位提前进厂费生产职工培训费生产职工培训费管理用具购置费管理用具购置费备品备件购置费备品备件购置费工器具及生产家具购置费工器具及生产家具购置费工程科学研究试验费工程科学研究试验费工程勘测没计费工程勘测没计费定额编制管理费定额编制管理费工程质量监督费工程质量监督费工程保险费工程保险费其他税费其他税费55NoImage 熟悉工程概况，编制水利工程费用的工作计划和工作熟悉工程概况，编制水利工程费用的工作计划和工作大纲；大纲； 收集基础资料；收集基础资料； 项目划分，确定工程量清单；项目划分，确定工程量清单； 编制工程基础单价；编制工程基础单价； 编制

24、建筑、安装工程单价，计算设备费；编制建筑、安装工程单价，计算设备费； 进行各部分工程概预算编制，汇总分部分项工程概预进行各部分工程概预算编制，汇总分部分项工程概预算，形成单位工程或单项工程概预算，汇总单位、单算，形成单位工程或单项工程概预算，汇总单位、单项工程概预算及独立费用，编制总概预算。项工程概预算及独立费用，编制总概预算。 分级校审，装订成册。分级校审，装订成册。四. 水利水电工程费用的计算程序56NoImage设计文件企业利润率间接费标准基础单价概预算定额工资标准材料价格工程单价水利工程总概预算工程量建筑工程概预算设备预算价格国家规定的其他取费标准及有关文件政策独立费预备费建设期融资利

25、息金属结构设备及安装工程概预算机电设备及安装工程概预算临时工程概预算其他资料水利工程概预算编制程序57NoImage512.2 建筑安装工程费直接工程费间接费利润税金人工费材料费机械费企业管理费财务费用其他费用其他直接费建筑安装工程费用营业税城乡建设维护税教育费附加冬雨季施工增加费夜间施工增加费特殊地区施工增加费其他临时设施费现场管理费直接费现场经费一. 构成NoImage58NoImage建筑及安装工程费建筑及安装工程费直接工程费直接工程费企企业业利利润润税税金金间接费间接费营业税营业税城市维护建设税城市维护建设税教育费附加教育费附加企业管理费企业管理费财务费用财务费用其他费用其他费用其他直

26、接费其他直接费直接费直接费现场经费现场经费人工费人工费材料费材料费施工机械使用费施工机械使用费冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费夜间施工增加费夜间施工增加费特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费其他其他临时设施费临时设施费现场管理费现场管理费59NoImage 陕西省水利水电工程概预算编制办法 及费用标准（2000版）调整意见 一、人工预算单价人工预算单价调整为：技工人工预算单价调整为：技工46元元/工日，普工工日，普工38元元/工日。工日。调整后的人工单价与调整后的人工单价与“2000办法办法”中规定的人工单价相比，其增加部分按价差处理，并列中规定的人工单价相比，其增加部分按价差处理，并列入单价

27、表的入单价表的“价差价差”部分。部分。二、费用二、费用对对“2000办法办法”中中“费用费用”部分的项目划分、内容及取费标准调整为：部分的项目划分、内容及取费标准调整为：1、项目划分、项目划分“费用费用”项目划分调整见表项目划分调整见表1。2、内容调整及新增项目、内容调整及新增项目（1）建设单位管理费）建设单位管理费 指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、

28、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。工验收费和其他管理性质开支。（2）项目管理经常费）项目管理经常费 指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。包括该工程指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。包括该工程建设过程中用于资金筹措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和差

29、旅等费建设过程中用于资金筹措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和差旅等费用；建设单位为解决工程建设过程中涉及到的技术、经济、法律等问题需要进行咨询所发生用；建设单位为解决工程建设过程中涉及到的技术、经济、法律等问题需要进行咨询所发生的费用；建设单位进行项目管理所发生的土地使用税、房产税、合同公证费、工程质量监督的费用；建设单位进行项目管理所发生的土地使用税、房产税、合同公证费、工程质量监督检测费、审计费、交通车辆使用费等；施工期所需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报讯检测费、审计费、交通车辆使用费等；施工期所需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报讯费；在工程建设过程中，必须派驻工地

30、的公安、消防部门的补贴费以及其他属于工程管理性费；在工程建设过程中，必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费以及其他属于工程管理性质开支的费用。质开支的费用。NoImage（3 3）招标代理费）招标代理费 指工程按现行规定实行招标时，招标代理机构接受招标人委托，从事编指工程按现行规定实行招标时，招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订以及招标文件审查等疑，组织开标、评标、定标，以及提供

31、招标前期咨询、协调合同的签订以及招标文件审查等业务所收取的费用。业务所收取的费用。（4 4）项目技术经济评估审查费）项目技术经济评估审查费 指项目建设单位依据国家颁布的法律、法规、行业规定，指项目建设单位依据国家颁布的法律、法规、行业规定，委托有资质的机构或组织专家对项目进行技术、经济评审所发生的有关费用。包括项目建议委托有资质的机构或组织专家对项目进行技术、经济评审所发生的有关费用。包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计以及重大设计变更的审查，项目评估、核准，书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计以及重大设计变更的审查，项目评估、核准，调整概算审查等。调整概算审查等。（5 5

32、）其他税费）其他税费 指按国家规定应缴纳或补偿的与工程建设有关的税费。不包括已列在工程指按国家规定应缴纳或补偿的与工程建设有关的税费。不包括已列在工程单价里开支的税金及水库移民征地补偿、水土保持工程、环境保护工程等专项工程内按规定单价里开支的税金及水库移民征地补偿、水土保持工程、环境保护工程等专项工程内按规定应计取的有关税费。应计取的有关税费。3 3、取消项目、取消项目（1 1）资源勘察规划统筹费。）资源勘察规划统筹费。（2 2）供电贴费。）供电贴费。4 4、调整费用标准、调整费用标准（1 1）建设单位管理费）建设单位管理费按建筑和安装工程费（不含设备费）及建设单位开办费之和的百分率计算。其费

33、率见表按建筑和安装工程费（不含设备费）及建设单位开办费之和的百分率计算。其费率见表2 2。（2 2）项目管理经常费）项目管理经常费按建筑和安装工程费（不含设备费）之和的百分率计算。其费率见表按建筑和安装工程费（不含设备费）之和的百分率计算。其费率见表3 3。（3 3）工程建设监理费）工程建设监理费工程建设监理费按照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管工程建设监理费按照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格理规定的通知（发改价格20076702007670号）规定计算。号）规定计算。NoImage （4）招标代理费）招标代理费代理费

34、执行原国家计划委员会招标代理服务收费管理暂行办法（计价格代理费执行原国家计划委员会招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）号）的规定，按差额定率累进法计算。的规定，按差额定率累进法计算。 建设单位管理费费率表建设单位管理费费率表表表2 单位：万元NoImage 表1： “费用费用”项目划分调整对照表项目划分调整对照表NoImage 表表3： 项目管理经常费费率表 单位：万元NoImage（5）项目技术经济评估审查费）项目技术经济评估审查费按建筑及安装工程费（不含设备费）加水库淹没处理补偿费之和的按建筑及安装工程费（不含设备费）加水库淹没处理补偿费之和的0.1%-0.5%计算，技

35、术复计算，技术复杂、建设难度大的项目取大值，反之取小值。杂、建设难度大的项目取大值，反之取小值。（6）勘察设计费）勘察设计费大中型项目或投资大中型项目或投资5000万元以上的项目，勘察设计费按工程勘察设计收费管理规定万元以上的项目，勘察设计费按工程勘察设计收费管理规定（原国家计委、原建设部计价格（原国家计委、原建设部计价格200210号）的规定计算，并应在上报项目概估算文件中附号）的规定计算，并应在上报项目概估算文件中附勘察设计费计算书。勘察设计费计算书。小型项目或投资小于小型项目或投资小于5000万元的项目，其勘察设计费按建筑和安装工程费（不含设备费万元的项目，其勘察设计费按建筑和安装工程费

36、（不含设备费）之和的百分率计算。）之和的百分率计算。、设计费、设计费A、新建项目：、新建项目： a、水库枢纽、电站、泵站工程、水库枢纽、电站、泵站工程 3-5% b、引水工程、引水工程 2-4% c、其他工程、其他工程 2-3%B、改扩建项目：、改扩建项目： a、病险水库、病险水库 3-4% b、泵站改造、泵站改造 2-3.5% c、灌区改造及其他工程、灌区改造及其他工程 1-2%、勘察费、勘察费A、新建项目：、新建项目： a、水库枢纽、电站、泵站工程、水库枢纽、电站、泵站工程 4-5% b、引水工程、引水工程 2-3% c、其他工程、其他工程 1-2%NoImageB B、改扩建项目：、改扩

37、建项目： a a、病险水库、病险水库、 2-3% 2-3% b b、灌区改造（含泵站）及其他工程、灌区改造（含泵站）及其他工程 1-1.5% 1-1.5%、对于工程投资大且难易程度偏小的项目，取下限；反之取上限。、对于工程投资大且难易程度偏小的项目，取下限；反之取上限。三、安全文明施工措施费三、安全文明施工措施费安全文明施工措施费指施工企业按照国家有关规定和施工安全标准，购置施工安全防护用安全文明施工措施费指施工企业按照国家有关规定和施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所

38、需的费用。安全文明施工措施费以基本直接费为计费基础，其费率执行国家现行规定安全文明施工措施费以基本直接费为计费基础，其费率执行国家现行规定1.5%1.5%。该项费用列在该项费用列在“其他直接费其他直接费”的第的第3 3项项“小型临时设施摊销费小型临时设施摊销费”之后。之后。四、水库淹没处理补偿费四、水库淹没处理补偿费水库淹没处理补偿费按现行的设计规范和水利部的有关规定执行。水库淹没处理补偿费按现行的设计规范和水利部的有关规定执行。五、水土保持及环境保护工程五、水土保持及环境保护工程水土保持及环境保护工程概算编制执行水利部颁发的现行规定。水土保持及环境保护工程概算编制执行水利部颁发的现行规定。N

39、oImage是指施工过程中消耗的构成工程实体的各项费用。包括是指施工过程中消耗的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费和施工机械使用费。人工费、材料费和施工机械使用费。二. 直接工程费直接工程费是指建筑安装工程施工过程中直接消耗在直接工程费是指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其他直接费、现场经费组成。由直接费、其他直接费、现场经费组成。（一）直接费（一）直接费NoImage67NoImage 人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括基本工资、辅助工资、工资附加费。 人工费的计算公式： 人工费=

40、 （分项工程量相应分项工程的定额人工费）人工预算单价调整为：技工46元/工日，普工38元/工日。1 1人工费人工费注意：注意：下列人员工资不能计入人工费，只能在相应材料费、施工机械使下列人员工资不能计入人工费，只能在相应材料费、施工机械使用费和现场管理费中支出：材料采购和材料保管人员、材料到达用费和现场管理费中支出：材料采购和材料保管人员、材料到达施工现场前的装卸工人、驾驶施工机械和运输机械的工人、由现施工现场前的装卸工人、驾驶施工机械和运输机械的工人、由现场管理费支付工资的人员。场管理费支付工资的人员。68NoImage 材料费：指施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、材料费：指施工过程中消

41、耗的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，以及周转材辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，以及周转材料摊销的费用。一般包括材料料摊销的费用。一般包括材料原价、包装费、运杂费、原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及保管费运输保险费和采购及保管费五项。五项。 材料费的计算公式：材料费的计算公式： 材料费材料费=（分项工程量（分项工程量相应分项工程的定额材料费相应分项工程的定额材料费）2 2材料费材料费注意：注意：材料费中不包括施工机械修理与使用所需的燃料和辅助材料（列材料费中不包括施工机械修理与使用所需的燃料和辅助材料（列入施工机械使用费）、检验试验和冬雨季施工所需的材料（

42、列入入施工机械使用费）、检验试验和冬雨季施工所需的材料（列入其他直接费）、搭设临时设施的材料费用（列入临时设施费）。其他直接费）、搭设临时设施的材料费用（列入临时设施费）。69NoImage 施工机械使用费指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维施工机械使用费指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。包括修和动力燃料费用等。包括折旧费、修理及替换设备费、安装折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费拆卸费、机上人工费和动力燃料费等。等。 施工机械使用费的计算公式：施工机械使用费的计算公式： 施工机械使用费施工机械使用费=（分项工程量（分项工程量相应分项工程的

43、定额机械相应分项工程的定额机械费）费）3 3施工机械使用费施工机械使用费注意：注意：施工机械使用费中不包括材料到达工地以前的装卸和运输、材料施工机械使用费中不包括材料到达工地以前的装卸和运输、材料检验试验和搭设临时设施所需的机械费用。检验试验和搭设临时设施所需的机械费用。70NoImage 分项工程直接费分项工程直接费 = =人工费人工费+ +材料费材料费+ +机械费机械费 =（分项工程量（分项工程量 相应分项工程的定额相应分项工程的定额 基价）基价）NoImage71NoImage冬雨季施工增加费是指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。包括：增加施工工序，增设防雨、保温、

44、排水等设施增耗的动力、燃料、材料以及因人工机械效率降低而增加的费用。计算方法：根据不同地区，按直接费的百分率计算。1. 1.冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费NoImage72NoImage夜间施工增加费是指施工场地和公用施工道路的照明费用。按直接费的百分率计算，其中建筑工程为0.5，安装工程为0.7。一班制作业的工程，不计算此项费用。地下工程照明费已列入定额内；照明线路工程费用包括在“临时设施费“中；施工辅助企业系统、加工厂、车间的照明，列入相应的产品成本中，均不包括在本项费用之内。2. 2. 夜间施工增加费夜间施工增加费NoImage73NoImage 特殊地区施工增加费是指在高海拔和原始森

45、林等特殊地区施工而增加的费用。其中高海拔地区的高程增加费，按规定直接进入定额；其他特殊增加费(如酷热、风沙)，应按工程所在地区规定的标准计算，地方没有规定的不得计算此项费用。3.特殊地区施工增加费NoImage74NoImage其他直接费指除直接费以外在施工过程中直接发生的其其他直接费指除直接费以外在施工过程中直接发生的其他费用。他费用。包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。、特殊地区施工增加费和其他。（二）其他直接费NoImage75NoImage 其他包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、

46、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。按直接费的百分率计算。其中，建筑工程为1.0，安装工程为1.5。4. 4. 其他其他NoImage76NoImage现场经费指为施工准备、组织施工生产和管理所需现场经费指为施工准备、组织施工生产和管理所需费用，包括临时设施费和现场管理费。费用，包括临时设施费和现场管理费。（三）现场经费NoImage77NoImage 临时设施费是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划入施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。如：供风、供水(支线)、供电(场内)、夜间照明、供热系统及通信支线，土石料场，简易砂石料加工系

47、统，小型混凝土拌和浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，施工排水、场地平整、道路养护及其他小型临时设施。1. 临时设施费NoImage78NoImage现场管理费指为施工准备、组织施工生产和施工管理所需的费用。包括：现场管理人员的工资和劳动保护费等、办公费、差旅交通费固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、其他费用。根据工程性质不同，现场经费按招纽工程、引水工程及河道工程采用不同费率标准。建筑工程以直接费为计算基础，安装工程以人工费为计算基础。对于有些施工条件复杂、大型建筑物较多的引水工程可执行枢纽工程的费率标准。2. 现场管理费79NoImage间接费是指施工企业为建筑安

48、装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。是构成建筑产品成本，但又不直接消耗在工程项目上的有关费用。包括企业管理费、财务费用和其他费用。三. 间接费NoImage80NoImage指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。（1 1）管理人员工资）管理人员工资（2 2）办公费）办公费（3 3）差旅交通费）差旅交通费（4 4）固定资产使用费）固定资产使用费（5 5）工具用具使用费）工具用具使用费（6 6）劳动保险费）劳动保险费（7 7）职工教育经费）职工教育经费（8 8）财产保险费）财产保险费（9 9） 税金税金（1010）其他）其他1.管理

49、费NoImage81NoImage 财务费用是指企业为筹集资金而发生的各项费用。包括企业经营期间发生的短期融资利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费、企业筹集资金发生的其他财务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。2.财务费NoImage82NoImage其他费用是指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费其他费用是指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费。3.其他费用NoImage83NoImage建筑工程：建筑工程： 间接费间接费= =直接工程费直接工程费间接费费率间接费费率安装工程：安装工程： 间接费间接费= =人工费人工费间接费费率间接费费率根据工程性质不同，间接费按枢纽工程、引水工程

50、及河根据工程性质不同，间接费按枢纽工程、引水工程及河道工程采用不同费率标准。对于有些施工条件复杂、道工程采用不同费率标准。对于有些施工条件复杂、大型建筑物较多的引水工程可执行枢纽工程的费率标大型建筑物较多的引水工程可执行枢纽工程的费率标准。准。4. 间接费的计算84NoImage 企业利润是指按规定应计入建筑安装工程费用中企业利润是指按规定应计入建筑安装工程费用中的利润。的利润。利润率不分建筑工程和安装工程，均按直接工程利润率不分建筑工程和安装工程，均按直接工程费与间接费之和的费与间接费之和的7 7计算。计算。70四、利润四、利润NoImage85NoImage税金是指国家税法规定的应计入建筑

51、安装工程造税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城乡维护建设税及教育费附加价内的营业税、城乡维护建设税及教育费附加。71五、税金NoImage86NoImage2.3 设备费设备原价设备原价运杂费运杂费运输保险费运输保险费采购及保管费采购及保管费设备费设备费NoImage87NoImage 设备费设备费设备原价设备原价运输保险费运输保险费采购及保管费采购及保管费运杂费运杂费 分国产设分国产设 备与进口备与进口 设备两种设备两种 类型分别类型分别 计算。计算。设备在运输过程中的保险费用设备在运输过程中的保险费用厂家厂家 工地安装现场工地安装现场 包括：运输费包括：运输费 调车费

52、调车费 装卸费装卸费 包装绑扎费包装绑扎费 大型变压器充氮费大型变压器充氮费 其他杂费其他杂费 指建设单位和指建设单位和施工企业在负责施工企业在负责设备采购、保管设备采购、保管规程中发生的各规程中发生的各项费用。项费用。88NoImage 国产设备，以国产设备，以出厂价出厂价为原价，非定型和非标准产品，采用与为原价，非定型和非标准产品，采用与厂家签订的厂家签订的合同价或询价合同价或询价。 进口设备，以进口设备，以到岸价到岸价和和进口征收的税金、手续费、商检费及进口征收的税金、手续费、商检费及港口费等各项费用之和港口费等各项费用之和为原价。到岸价采用与厂家签订的合为原价。到岸价采用与厂家签订的合

53、同价或询价计算。同价或询价计算。 大型机组拆卸分装运至工地后的拼装费用，应包括在设备原大型机组拆卸分装运至工地后的拼装费用，应包括在设备原价内。价内。 可行性研究和初步设计阶段，非定型和非标准产品，一般不可行性研究和初步设计阶段，非定型和非标准产品，一般不可能与厂家签订价格合同，设计单位可按向厂家索取的报价可能与厂家签订价格合同，设计单位可按向厂家索取的报价资料和当年的价格水平，确定设备价格。资料和当年的价格水平，确定设备价格。一、设备原价89NoImage 运杂费是指设备由厂家运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。 主要包括运输费、调车费、装卸费、包装绑扎费、大型变压器充氮费以及其他可能发生

54、的杂费。 国产设备运杂费分主要设备运杂费和其他设备运杂费，均按占设备原价的百分率计算。 国产设备运杂费率乘以相应国产设备原价占进口设备原价的比例系数，即为进口设备国内段运杂费率。二、运杂费二、运杂费90NoImage 运输保险费是指设备在运输过程中的保险费用运输保险费是指设备在运输过程中的保险费用。 国产设备的运输保险费可按工程所在地的规定计国产设备的运输保险费可按工程所在地的规定计算。算。 进口设备的运输保险费按有关规定计算。进口设备的运输保险费按有关规定计算。三、运输保险费91NoImage 采购及保管费是指建设单位和施工企业在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。 包括： 采购保管部

55、门工作人员的人工费等。 仓库、转运站等设施的运行费、维修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和设备的检验、试验费等。 采购及保管费，按设备原价、运杂费之和的0.7计算。四、采购及保管费92NoImage将设备运杂费、运输保险费和采购及保管费合并将设备运杂费、运输保险费和采购及保管费合并，统称为设备运杂综合费，设备费按设备原价乘，统称为设备运杂综合费，设备费按设备原价乘以运杂综合费率计算。以运杂综合费率计算。运杂综合费率运杂综合费率= =运杂费率运杂费率+(1+(1+运杂费率运杂费率) )采购及采购及保管费率运输保险费率保管费率运输保险费率五、运杂综合费率93NoImage 指工程竣工后，为保证建

56、设项目初期生产管理单位正常运指工程竣工后，为保证建设项目初期生产管理单位正常运行必须配备的生产、生活、消防车辆和船只。行必须配备的生产、生活、消防车辆和船只。 交通工具的数量主要根据工程项目的类型和规模确定交通工具的数量主要根据工程项目的类型和规模确定。交通工具购置费计算按规定的交通工具购置指标数和国。交通工具购置费计算按规定的交通工具购置指标数和国产设备出厂价格加车船附加费、运杂费计算。产设备出厂价格加车船附加费、运杂费计算。六、交通工具购置费NoImage94NoImage 独立费用是指按规定应在投资中支付，并列入建设项独立费用是指按规定应在投资中支付，并列入建设项目总概算或单项工程综合概

57、算内，与工程直接有关但目总概算或单项工程综合概算内，与工程直接有关但又难以直接摊入某个单位工程的其他工程和费用。又难以直接摊入某个单位工程的其他工程和费用。 独立费用由独立费用由建设管理费、生产准备费、科研勘测设计建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其他费用费、建设及施工场地征用费和其他费用共五项组成。共五项组成。2.4 独立费用95NoImage 建设管理费是指建设单位在工程项目筹建和建设期间建设管理费是指建设单位在工程项目筹建和建设期间进行管理工作所需的费用。进行管理工作所需的费用。 包括项目建设管理费、工程建设监理费和联合试运转包括项目建设管理费、工程建设监理费

58、和联合试运转费。费。一、建设管理费96NoImage 建设单位开办费是指新组建的建设单位，为开展工作建设单位开办费是指新组建的建设单位，为开展工作所必须购置的办公及生活设施、交通工具等，以及其所必须购置的办公及生活设施、交通工具等，以及其他用于开办工作的费用。他用于开办工作的费用。 对于新建工程，其开办费根据建设单位定员和建设单对于新建工程，其开办费根据建设单位定员和建设单位开办费标准来确定。对于改扩建和加固工程，原则位开办费标准来确定。对于改扩建和加固工程，原则上不计建设单位开办费。上不计建设单位开办费。（一）项目建设管理费1. 1. 建设单位开办费建设单位开办费97NoImage 建设单位

59、经常费包括建设单位人员经常费和工程管理经常费。建设单位经常费包括建设单位人员经常费和工程管理经常费。 建设单位人员经常费费用指标建设单位人员经常费费用指标( (元元/ /人人年年) )定员人数定员人数经常经常费用计算期费用计算期( (年年) ) 经常费用计算期：根据施工组织设计确定的施工总进度和总工经常费用计算期：根据施工组织设计确定的施工总进度和总工期，建设单位人员从工程筹建之日起，至工程竣工之日加上三期，建设单位人员从工程筹建之日起，至工程竣工之日加上三至六个月为止，为经常费用计算期。至六个月为止，为经常费用计算期。 工程管理经常费是指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种工程管理经常费是指

60、建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费。管理费。 枢纽工程及引水工程一般按建设单位开办费和建设单位人员经枢纽工程及引水工程一般按建设单位开办费和建设单位人员经常费之和的常费之和的35354040计取。改扩建与加固工程、堤防及疏浚计取。改扩建与加固工程、堤防及疏浚工程按工程按2020计取。计取。2. 建设单位经常费98NoImage指工程建设过程中聘任监理单位，对工程的质量、指工程建设过程中聘任监理单位，对工程的质量、进度、安全和投资进行监理所发生的全部费用。进度、安全和投资进行监理所发生的全部费用。计取方法：计取方法：工程建设监理费按照国家发展改革委、建设部工程建设监理费按照国家发展改革委