教学质量控制的基本要素和环节及其相互关系-江苏教育科学规划

1、1江 苏 省 教育 科 学 “十 一 五”规 划江苏高等教育教学制度改革与质量提高的研究实施方案课题主持人 张红霞 南京大学高等教育研究所近年来，因高等教育连续、 快速扩招， 高等学校在国家科学技术创新体系中承担越来越多的任务，加上学校合并，高等教育市场化、产业化的不断深化，本科教育质量出现了较为严重的问题。 教育部、江苏省教育厅先后出台了一系列提 高教学质量的措施，今年尤其将提高教学质量工作放在重中之重的位置，这为本 课题的完成提供了良好的政策与环境条件。 下面从课题实施方案和已有进展情况 两个方面进行汇报。第一部分 实施方案、课题目标与内容：本课题包括2大目标、7方面内容：目标1分层次（分

2、研究型与普通高校）对省内的教学改革经验进行总结，同时对存在问题进行诊断。围绕这个目标，进行4个方面的研究内容：1近年来我省高等教育教学主体与教学条件的变化教师：教师生活、工作状态研究；名师成长规律研究；教师群体认同研究。学生： 学生的学习态度、学习动机、 学风问题 （如： 学士学位论文）。课程：学科分化与重组中的教师与课程设置问题；选课问题；学分制问题。投入：教学经费投入、仪器设备、奖励制度、教改立项。2我省近年来教学改革措施和制度建设的状况与效果（包括成绩与问题）；3目前教学质量存在的问题及其主要影响因素分析。4教学评价方式、方法及存在问题。本科教学评估问题；校级评估问题；督2）3）2到导制

3、度问题；目标2通过中外比较研究，拟订一套既与国际接轨又符合我省情况的教学制度体系。围绕这个目标，进行3个方面的研究：1发达国家的教学制度建设及其对我国改革的适用性分析；2发达国家的教学方式、方法创新及其对我国实践的适用性分析；3综合比较国内外研究结果，拟定一套教学制度改革建议，为政府部门相关政策制订提供参考 二、课题研究思路及技术路线本课题的总体研究思路是：通过调查研究发现问题；结合国际比较研究提出建议。具体方法如下：1调查研究调查研究包括如下4个部分：1）问卷调查。 对省内高校教师和学生进行有关教学质量的问卷和访谈调查。找出问题，发现困难，征求建议。每位学生发放纪念品，以保证填写质量。已经调

4、查的学校： 南京大学、东南大学。 在南京大学与东南大学调查的基础上，补充调查的学校：扬州大学、 淮阴师范学院、南京农业大学、南京医科大学、南京信息工程学院等四校。每校200-400份问卷。2）扬州大学个案研究。扬州大学为省属重点综合性（教学-研究型，非211院校）大学。普通全日制本科生28000人，博硕研究生2000多人。扬州大学为全国率先进行合并办学的高校之一。1992年由扬州师范学院、江苏农学院、扬州工学院、扬州医学院、江苏水利工程专科学校、江苏商业专科学校等六校合并组建而成；1998年进入实质性合并阶段。该校并校成本低，教育资源共享（教师、课程、设备）做得较为成功。对该校进行个案研究，不

5、仅可以针对并校过程发现其经验和教训，以及对该校下一阶段的工作重点问题给予一些建议，还可以发现一个正在由普通学校成长为综合型大学过程中的普遍3问题，包括资源共享、学科重组中的共同问题，学校类型定位与教学改革的关系问题，学科类型与教学改革的关系问题（通识教育、研究型教学、学分4制），教师队伍的变化与认同问题等。3）名师个案研究。通过对教学名师进行个人访谈，探索名师的成长条件、发展过程等规律性的东西。为制度改革建议提供补充材料。4）自然实验研究。 利用南京航空航天大学进行教学改革大讨论的契机， 调查教师的学科认同、学校认同、政策认同等方面的特征和问题。前测采取问卷调查的形式；后测采取电话访谈的形式。

6、2比较研究分两步走：首先，在上述调查研究的基础上，通过收集教育部、省教育厅、及部分高校教务处等有关部门政策文件和相关统计资料， 进一步弄清近年来我省高等教育教学主体与教学条件的变化（教师、学生、经费投入等）及各调查学校几年来已有的教学改革措施、效果及存在问题。然后，通过收集国外文献资料，总结发达国家大众化以来，教学制度建设的逐步发展过程及其经验和教训。 对发达国家近年来出现的新的教学改革举措、教学方式、方法的社会背景、教育环境和条件等因素进行分析，并与我国本土情况进行对比，找出两者之间的关系机制。3政策建议在本土调查研究和中外比较研究的基础上， 拟定一套教学制度建设与改革建议。三、预期成果（题

7、目将根据内容作适当变化）51.大众化以来美国高等教育教学制度建设过程及启示论文2.大众化以来发达国家教学方式、方法改革过程及启示论文3.江苏高校本科教学质量调查研究论文4.创新人才”概念辨析及培养途径基于国际比较的视野论文5.教学名师成长的制度保证论文6.江苏高等教育教学制度改革与质量保证”研究报告研究报告7.大学课程与教学新论：从理论到实践专著6第二部分 已进行的工作本课题自立项以来进行的主要工作如下：完成问卷与访谈提纲的编制、修订和印刷（见附件） 。已完成南京大学 与东南大学学生问卷调查。今后还需补充调查的学校有：扬州大学、 淮阴师范学院、南京信息工程学院、南京医科大学等四校。已初步完成扬

8、州大学的个案研究。 包括对19名来自不同学科专业的教 授访谈；校教务处教研科科长的访谈；367名不同学院的大三学生问卷 调查；8名大三学生的访谈。收集了该校近年来的教学改革文件。已经对南京航空航天大学200名教授发放了问卷（见附件） ，调查其对 进行教学改革大讨论的态度及认同问题。通过国际交流和网上检索，已经获得大量的英文文献与书籍。包括论文、专著、校级相关政策、制度。3月29号下午邀请了英国南安普顿大学John Taylor教授作了：“欧洲高等教育：从分散到集中”的学术 报告。对南京大学全国教学名师卢德馨教授进行了三次、总计近6个小时的访谈。探讨名师成长与制度建设问题，并以硕士论文的形式初步

9、整理完成。收集了省内5校的现行教学管理文件，以及进行了该校教授和管理人 员的问卷调查。初步认识如下：高校教学质量控制除了要包括基本要素控制和环节控制外， 还有许多关系需 要从理论上和实践上处理好。基本要素包括：教师、学生、课程、管理监督、条 件保障、校风学风；基本环节包括：招生、培养、考核。高校教学改革要处理好 的几个关系： （1）不同类型的学校与上述基本要素和基本环节的关系，如不同类 型的学校在处理科研与教学关系上应该不同； （2）学校定位与学校战略规划、 学 科发展及课程体系的关系。 美国高校目前已经理顺关系， 学校间多进行横向竞争， 而不是盲目纵向攀比。从发达国家的已有经验和初步调查结果

10、看， 教学质量保障制度建设需要三个 层面协调发展。 一是基层院系级的教学管理组织与法规建设， 包括课程开发与课 程更新的程序与规定， 教学辅助条件与课程梯队建设， 教学评价方法、指标体系 与程序规则等；二是教学工作在整个学校工作中的地位的确定与保障，3）5）7包括教师 评价制度在科研与教学上的一视同仁， 教学经费投入保障制度等等；三是国家层 面，包括行业协会和专业学会教学工作职责的制度化， 社会评价组织与机制的规 范化建设， 其他社会团体的支持等。 越是高级层面的教学制度建设， 越是与整个 国家的社会发展、经济结构、办学体制改革的深化程度密切相关。从美国等发达国家20多年来走过的高等教育教学改

11、革路程及其取得的经验教训来看， 本科教学改革在不同类型的大学应该采取不同的方法和举措； 研究型 大学是改革的重点和难点。 对于研究型大学而言， 改革的根本原理在于重建教学与科研制度，以保证，第一，转变广大教职员工关于“学术”的观念 仅指发现知识的活动， 而且应该包括传播知识和整理知识的活动； 第二，将科研 与教学融合， 在二者之间建立同生共进的关系。 博耶委员会的派生机构 “重建中 心”在2001年进行的对1998年博耶报告影响的跟踪调查结果， 基本肯定了许多 研究性大学在科研与教学融合上的探索， 其中扩大本科生研究计划和实施研究性 教学被认为是最为成功的举措。对于非研究型大学而言， 日常教学管理、 监督机制更为重要。 尤其对于层