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文档简介
1、分包工程管理办法(CW020209)1目的和适用范围1.1目的为了加强公司对分包工程及分包单位的统一管理,统一口径,加强内部核 算,降低成本,特制定本管理办法。1.2适用范围本办法适用于公司范围内的专业项目分包' 各单项分包以及 劳务分包。2相关文件和术语2.1相关文件合同评审管理程序、项目施工管理办法2.2相关术语2.2.1分包工程:工程项目的一部分专业项目或某个单项工程或该工程的建 筑劳务发包给分包企业,由该分包企业负责完成其约定承包范围内的工作内容 的行为。3职责3.1生产经营部负责审查分包商的资格,审核和管理分包合同,监督项目实施单位及分包商按照合同约定施工,审核分包工程结算,
2、逐步建立合格分包商体系库。3.2项目实施单位负责分包工程招投标管理,选择分包商(单项新建工程造价大于50万,通过招投标选择分包商),起草、编写分包合同并组织合同评 审,直接管 理分包工程的进度、质量、安全、竣工验收以及工程量签证和结算 等。3.3计财部负责协助生产经营部对分包商的资格审查,审核分包工程进度款支付申请并按合同约定支付分包工程进度款。4管理内容和方法4.1分包商的选择和资格审查公司所有员工都有权利推荐合格的分包商。4.1.1拟进入公司的分包商应提出符合要求的申请,申请的主要内容应包 括:(1)对提供资料的真实性负法律责任同意接受公司(含子分公司)有关分包管理制度(现行制度及后续修改
3、或 新颁布的制度)的约束和管理;(3)同意公司(含子分公司)依据管理制度对分包商的管理和决定,接受公司(含子分公司)可以根据分包商的履约情况,对分包商进行处理;4.1.2各分包商应随申请表提供本单位的有关资料,包括:(1)分包商企业简介。(2)分包商资质' 质量管理体系' 安全生产许可证等证明文件的复印件或扫描件,并加盖分包商单位公章。 人力资源情况,包括项目经理、技术员、安全员、质量员和特殊工种人 员等情况,附其经审核有效的资格证书复印件。机械设备情况; 财务资金情况; 分包商纠纷、诉讼及支付农民工工资情况;(7)分包商承建工程情况,包括近五年已完或在建的代表性工程,包括项目
4、 简 况、分包合同、完工证书、获奖证书等。4.1.3在收到分包商资料后,生产经营部组织公司相关部门和有关专业人员 对 分包商资格进行评审,评审的主要内容包括:(1) 分包商的基本情况;(2) 是否符合条件;(3) 分包商承建的分包工程情况;(4) 近五年已完工程项目业绩证明情况;(5) 分包商主要人员的资质证件是否齐全,包括施工员、质量员、安全员等 从业人员证书复印件是否提交;分包商有无拖欠民工工资现象;分包商是否将工程分包合同进行转让、转包或再分包;(8)有无不良业绩等;4.1.4根据评审结果,经公司领导批准,将合格分包商归入合格分包商名册。在工程分包时,优先选用合格分包商名册中的分包商。4
5、.1.5使用单位应对分包工程的质量、工期、安全、环境、职业健康等进行定期的考核,每半年至少考核一次,并如实记录。对达不到合格分包商要求的分包商应及时清除出合格分包商名册。4.2分包合同的签订4.2.1分包商确定后,项目实施单位起草分包合同,按照合同评审管理程 序进行评审,评审通过后方可由公司负责人或授权委托代理人与分包商共同 签订分包合同。4.2.2分包合同必须在分包商确定后一周内签订。4.2.3签订分包合同的同时必须签订安全生产协议,安全生产协议作为分包合同的伴随部分。4.2.4合同签订后,合同正本报生产经营部存档,由生产经营部统一管理。4.3分包工程管理4.3.1分包工程进度管理(1) 分
6、包工程开工之前必须编制施工进度计划,分包工程施工进度计划必须 服从总的施工进度计划,与总进度计划相抵触的应进行调整(2) 项目实施单位或项目部负责跟踪分包工程施工进度计划的实施并进行监 督,当发现进度计划执行受到干扰,落后于总的进度计划时,应分析原因并采 取调整措施。(3) 分包商必须严格执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、 工期延误、工程竣工的承诺。4.3.2分包工程质量管理(1) 项目实施单位在工程开工前对分包商的质量保证措施进行论证、审批, 扌旨导、检查、监督分包商施工过程中的质量情况。(2) 项目实施单位或项目部应每天对分包商的施工质量进行巡回检查并做好 检 查记录,对不符
7、合质量要求的要提出书面的整改意见。 生产经营部应定期对项目实施单位或项目部的质量检查记录进行检查,分包商的施工质量进行抽查,并做好记录,对不符合要求的要提出书面的整改意 见,并有权对造成损失的分包商进行处罚。工期较长的施工项目,每月至次;工期不满一月的施工项目,每周检查一次。4.3.3分包工程安全管理(1) 项目实施单位在工程开工前对分包商的安全施工措施进行审核,在施工过程中安排专职安全员对分包商的安全工作进行指导、检查和监督。(2) 专职安全员应每天对分包工程施工现场进行巡回安全检查,对检查过程 中发现的安全隐患和不符合安全要求的地方提出书面的整改意见。(3) 项目实施单位或项目部必须保证每
8、周组织一次安全生产检查。(4) 分包商必须对沟槽' 基坑土方开挖、脚手架搭设' 施工用电、吊装施 工、雨期施工、冬期施工编制专项施工方案,项目实施单位或项目部应组织专 人进行专业性的安全检查并形成书面的检查记录。(5) 对严重的安全隐患,分包商必须严格按照整改意见进行整改并提出书面 的整改报告,专职安全员进行复检并形成书面的复检记录。(6) 生产经营部应定期对项目实施单位或项目部的安全检查记录进行检查,并 检查分包商安全生产责任的执行情况。工期较长的施工项目,每月至少检 查一次;工期不满一月的施工项目,每周检查一次。(7) 对施工过程中发生伤亡事故的分包商,应重新对其进行资格审
9、查,确认是否以后继续与其进行业务合作。4.3.4分包工程材料管理(1)分包工程中的主要材料(钢筋、混凝土等)原则上由我方统一供应;对 于特殊工程' 特殊质量要求的工程主要材料必须由我方统一供应;如主要材 料拟由分包商供应的必须提出书面申请,经总经理批准同意后,方可安排分 包商采购。(2) 对分包方所采购材料的进场检验、复测由项目实施单位主持。(3) 由我方供应的材料应严格执行我公司的物资采购管理程序。(4) 对我方供应材料的分包工程的结余材料严禁出场,对于设计变更减少的 材料应及时回收。 分包商领用的材料数量超出审批的材料数量(或预算用量),结算时应 按市场价格计取一定的采保费后扣减分
10、包商的工程款。4.3.5分包工程竣工验收(1)分包工程施工完成并自检合格并提交分包工程竣工资料后,项目实施单位 或项目部应组织各专业技术人员对分包工程进行预验收,对验收过程中发现的问题 下达书面的整改通知书,要求分包商进行整改。(2) 分包工程预验收通过后,分包商仍需对分包范围内的已完工程进行保 护,直至建设单位对整个工程竣工验收通过为止,并负责建设单位最终竣工 验收中提出的整改问题进行整改。对应该由分包商整改的问题,分包商拒不整改的,由我 单位代为整改,所需费用从其工程款中扣除。(3) 在分包工程竣工验收之前,分包商应提交完整的竣工资料。4.3.6分包工程签证及结算(1)分包商必须严格按照施
11、工图纸进行施工,当实际施工与施工图纸不符 时,应及时向我方提出设计变更,由我方组织办理变更手续,经设计单位、 建设单位' 监理单位签字确认后,对分包商所发生工程量现场签证予以确认 作为工程结算的依据。(2)对于没有图纸的工程签证必须经施工现场负责人、项目经理及分包商共 同签字确认后作为工程结算的依据。(3) 分包工程签证签字确认后必须报生产经营部备案,否则生产经营部有权 拒绝进行分包工程结算;生产经营部应经常深入施工现场了解实际情况,认 真核对工 程量,发现问题有权予以纠正。(4) 分包商每月底报分包工程进度结算,项目实施单位或项目部和造价员一 同根据分包工程进度形象' 分包合
12、同等对分包工程进度结算进行审核,经审 核后作为分包进度款支付的依据。对不办理分包工程进度结算的分包商,一 律不得拨付进度款。(5) 分包工程进度款原则上一个月拨付一次或按照公司与建设单位签订的承 包合同拨付,对于不按照以上规定进行拨付的分包工程进度款,必须经公司 领导批准后才能给予拨付。(6) 分包工程经双方及建设单位共同验收合格,所有竣工资料移交后,方可 办理竣工决算。(7) 分包工程在没有办理正式竣工前,分包工程进度款的拨付最多不得超过70%(特殊情况以合同条款为准)(8) 分包工程的保修金按照我公司与建设单位签订的施工承包合同的有关条 款执行。5检查与考核5.1生产经营部对分包工程监督检查不及时' 不到位的,考核相关责任人100 元;5.2对于
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