第8课 城乡改革不断深入 上课用1

1、8城乡改革不断深入城乡改革不断深入什么是经济体制改革？什么是经济体制改革？是在坚持社会主义制度的前提下，是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展生产力。的一系列环节，解放和发展生产力。概念理解概念理解我国的经济体制改革首先我国的经济体制改革首先从农村开始，为什么首先从农村开始，为什么首先从农村开始？从农村开始？第一，我国的农村人口占全国总人口的百分之第一，我国的农村人口占全国总人口的百分之八十左右，俗话说，无农不稳，农村改革是否八十左右，俗话说，无农不稳，农村改革是否成功，关系到千家万户的生活。成功，关系到千家万户的生活

2、。第二，我国农业的发展制约了工业的发展。第二，我国农业的发展制约了工业的发展。第三第三, , 从农村抓起，从农业着手，有利于解放从农村抓起，从农业着手，有利于解放农村生产力，解决粮食供应问题。农村生产力，解决粮食供应问题。第四第四, , 农村是计划经济体制中的一个最薄弱的农村是计划经济体制中的一个最薄弱的环节，这也是改革首先从农村突破的一个重要环节，这也是改革首先从农村突破的一个重要原因。原因。我国的改革为什么首先从农村开始？我国的改革为什么首先从农村开始？一、家庭联产承包责任制一、家庭联产承包责任制农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？重点探究重点探

3、究（对内改革）（对内改革）1、家庭联产承包责任制实行的背景、家庭联产承包责任制实行的背景面对这样的状况，党面对这样的状况，党和人民怎样解决这个和人民怎样解决这个弊端？弊端？群众自发行动1978年，安徽凤阳县小岗村农民在全国率先实行分田包产到户，自负盈亏。小岗村从而成为中国农村改革的发源地。一、家庭联产承包责任制 材材料料1 1、19781978年以前的小岗村只有年以前的小岗村只有2020户人家户人家100100多人，是远近闻名的多人，是远近闻名的三靠村三靠村：吃粮靠返销，：吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款。每年秋后家家户户用钱靠救济，生产靠贷款。每年秋后家家户户背起花鼓去讨饭。背起花鼓去讨饭

4、。 材料材料2 2、凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，、凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成全年上交证完成全年上交( (缴缴) )的公粮，不在的公粮，不在( (再再) )向国家伸手要钱要向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作粮。如不成，我们干部作( (坐坐) )牢杀头也干牢杀头也干( (甘甘) )心，大家社心，大家社员也保证把我们的孩子养活到员也保证把我们的孩子养活到1818岁。岁。” ” 中国农民告别饥饿的宣言书中国农民告别饥饿

5、的宣言书19781978年，安徽凤阳小岗生产队的农民冒着政治风险，自发实行了一包到底的责任制。年，安徽凤阳小岗生产队的农民冒着政治风险，自发实行了一包到底的责任制。这是人称这是人称“包大胆包大胆”的小岗生产队的的小岗生产队的3 3名队干部。名队干部。安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队三名安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队三名“包大胆包大胆”队干部队干部实行包产到户的生产责任制，农实行包产到户的生产责任制，农民劳动的热情非常高民劳动的热情非常高. . 实行生产责任制后，凤阳县般涯乡张湾村的实行生产责任制后，凤阳县般涯乡张湾村的老农陈立章家承包了老农陈立章家承包了1818亩地，每年产粮亩地，每年产粮2 2

6、万万多斤，收入近万元。多斤，收入近万元。1980年产粮年产粮5.02亿公斤亿公斤1981年产粮年产粮6.70亿公斤亿公斤1982年产粮年产粮7.15亿公斤亿公斤凤阳县农业生产三年三大步说凤阳，道凤阳，说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响，改革鼓点先敲响，三年跨了三大步，三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。如今飞出金凤凰。（十一届三中全会后流传于民间（十一届三中全会后流传于民间的凤阳花鼓）的凤阳花鼓）邓小平肯定了安徽农民的做法邓小平肯定了安徽农民的做法一、家庭联产承包责任制结合材料，思考改革前的中国农村存在怎样的结合材料，思考改革前的中国农村存在怎样的弊端？弊端？ 材料材料1 1、男劳力上工带扑克，女劳力

7、上工带、男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。遍哨子慢慢晃。 材材料料2 2、上工人喊人，下地人等人，干活人、上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人撵人。看人，收工人撵人。家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？缺少自主权缺少自主权劳动积极性不高劳动积极性不高集中劳动，吃大锅饭集中劳动，吃大锅饭重点探究重点探究（对内改革）（对内改革）1、家庭联产承包责任制实行的背景、家庭联产承包责任制实行的背景家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制

8、农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？缺少自主权缺少自主权积极性不高积极性不高集中劳动，吃大锅饭集中劳动，吃大锅饭2 2、农村经济体制改革推行的过程、农村经济体制改革推行的过程重点探究重点探究（对内改革）（对内改革）1、家庭联产承包责任制实行的背景、家庭联产承包责任制实行的背景家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制人民公社制与家庭联产承包责任制的比较所有权所有权经营权经营权分配权分配权人民公人民公社制度社制度家庭联家庭联产承包产承包责任制责任制独立经营独立经营农户单干农户单干有自主权有自主权按劳分配按劳分配多劳多得多劳多得土地等生土地等生产资料归产资料归

9、集体公有集体公有生产资料生产资料公有制性公有制性质没变质没变统一经营统一经营一块干活一块干活平均分配平均分配吃大锅饭吃大锅饭家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？缺少自主权缺少自主权积极性不高积极性不高集中劳动，吃大锅饭集中劳动，吃大锅饭2 2、农村经济体制改革推行的过程、农村经济体制改革推行的过程最早实行：最早实行：重点探究重点探究主要内容：包产到户、自负盈亏主要内容：包产到户、自负盈亏安徽凤阳小岗村农民安徽凤阳小岗村农民（对内改革）（对内改革）1、家庭联产承包责任制实行的背景、家庭联产承包责任制实行的背景家庭联产

10、承包责任制家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？缺少自主权缺少自主权积极性不高积极性不高集中劳动，吃大锅饭集中劳动，吃大锅饭2 2、农村经济体制改革推行的过程、农村经济体制改革推行的过程最早实行：最早实行：重点探究重点探究主要内容：包产到户、自负盈亏主要内容：包产到户、自负盈亏后推广到全国后推广到全国 安徽凤阳小岗村农民安徽凤阳小岗村农民（对内改革）（对内改革）1、家庭联产承包责任制实行的背景、家庭联产承包责任制实行的背景家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制 上海郊区农村实行家庭联产承包上海郊区农村

11、实行家庭联产承包责任制后责任制后, ,农民在年终分配时露出了笑脸农民在年终分配时露出了笑脸19841984年国庆阅兵，人民庆祝家庭联产责任年国庆阅兵，人民庆祝家庭联产责任制的实行，带来了高收入，高产量。制的实行，带来了高收入，高产量。家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？缺少自主权缺少自主权积极性不高积极性不高集中劳动，吃大锅饭集中劳动，吃大锅饭2 2、农村经济体制改革推行的过程、农村经济体制改革推行的过程最早实行：最早实行：重点探究重点探究主要内容：包产到户、自负盈亏主要内容：包产到户、自负盈亏后推广到全国后推广到

12、全国 安徽凤阳小岗村农民安徽凤阳小岗村农民（对内改革）（对内改革）1、家庭联产承包责任制实行的背景、家庭联产承包责任制实行的背景家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制意义意义：极大地调动了农民生产的积极性，极大地调动了农民生产的积极性，推动了农业生产的发展，使农民告推动了农业生产的发展，使农民告别了人民公社制度，也推动了中国别了人民公社制度，也推动了中国农村各项事业的蓬勃发展，农村面农村各项事业的蓬勃发展，农村面貌由此发生显著变化。貌由此发生显著变化。家庭联产承包责任制实施的意义家庭联产承包责任制实施的意义家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制农村改革前，中国农村体制有何弊端及危害？农村改革前，中

13、国农村体制有何弊端及危害？缺少自主权缺少自主权积极性不高积极性不高集中劳动，吃大锅饭集中劳动，吃大锅饭2 2、农村经济体制改革推行的过程、农村经济体制改革推行的过程最早实行：最早实行：重点探究重点探究主要内容：包产到户、自负盈亏主要内容：包产到户、自负盈亏后推广到全国后推广到全国农民有了生产自主权，积极性提高。农民有了生产自主权，积极性提高。 农业生产得到大发展，农村经济好转。农业生产得到大发展，农村经济好转。 安徽凤阳小岗村农民安徽凤阳小岗村农民（对内改革）（对内改革）1、家庭联产承包责任制实行的背景、家庭联产承包责任制实行的背景家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制意义意义：建国以来我国农业

14、生产关系的四次调整建国以来我国农业生产关系的四次调整1.1.建国初期：建国初期： 土地改革：土地改革：中华人民共和国土地改革法中华人民共和国土地改革法消灭了消灭了农村的封建土地剥削制度农村的封建土地剥削制度2.2.三大改造：三大改造： 对农业进行对农业进行社会主义改造社会主义改造：农业生产合作社：农业生产合作社生产资生产资料私有制向社会主义公有制变革（集体所有）料私有制向社会主义公有制变革（集体所有） 3.19583.1958年，建设社会主义总路线指导下：年，建设社会主义总路线指导下： “大跃进大跃进”、人民公社化运动人民公社化运动（教训）（教训） 挫伤了农挫伤了农民的生产积极性。民的生产积极

15、性。4.4.中共十一届三中全会后中共十一届三中全会后 家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制、乡镇企业的发展、乡镇企业的发展提高农民的提高农民的生产积极性，农村面貌发生翻天覆地的变化。生产积极性，农村面貌发生翻天覆地的变化。 教训、启示：遵循经济发展的客观规律，实事求是，教训、启示：遵循经济发展的客观规律，实事求是，一切从实际出发，从国情出发，有利于生产力的发展。一切从实际出发，从国情出发，有利于生产力的发展。农业生产的专业化、商品化、社会化（一）水水果果生生产产基基地地绿色蔬菜基地绿色蔬菜基地花卉生产基地花卉生产基地茶叶生产基地茶叶生产基地农业生产的专业化、商品化、社会化（二）乡镇企业的异军突

16、出19991999年国内生产总值的近年国内生产总值的近1/31/3、农民收入、农民收入的近的近1/31/3、工业增加值的、工业增加值的1/21/2、出口创汇的、出口创汇的近近2/52/5都来自乡镇企业，而且这些都是国都来自乡镇企业，而且这些都是国家财政很少支持的情况下实现的。家财政很少支持的情况下实现的。19961996年乡镇企业吸纳农村劳动力达年乡镇企业吸纳农村劳动力达1 1亿亿3 3千万人；千万人；20002000年，乡镇企业从业人员为年，乡镇企业从业人员为1 1亿亿2 2千万千万人，占农村劳动力的人，占农村劳动力的27.33%27.33%。到到20002000年年底，有底，有3838家乡

17、镇企业的商标成为全国驰家乡镇企业的商标成为全国驰名商标，有名商标，有216216个产品获得中国乡镇企业个产品获得中国乡镇企业名牌称号。名牌称号。二、乡镇企业的异军突起二、乡镇企业的异军突起促进了我国农村剩余劳动力的转移。促进了我国农村剩余劳动力的转移。有利于因地制宜，发展地方优势项有利于因地制宜，发展地方优势项目。为农民致富和逐步实现农村现目。为农民致富和逐步实现农村现代化开辟了一条新路。有利地促进代化开辟了一条新路。有利地促进了工业和整个国民经济的发展。了工业和整个国民经济的发展。国有企业改革（对内改革）国有企业改革（对内改革）国有企业的情况如何？有何弊端？国有企业的情况如何？有何弊端？（二

18、）国有企业改革（二）国有企业改革（一）城市改革的重点：（一）城市改革的重点：国有企业国有企业 ？企业吃大锅饭企业吃大锅饭企业没自主权，企业没自主权，职工积极性不高职工积极性不高国有企业改革（对内改革）国有企业改革（对内改革）1、国有企业的情况如何？有何弊端？国有企业的情况如何？有何弊端？（二）国有企业改革（二）国有企业改革（一）城市改革的重点：（一）城市改革的重点：国有企业国有企业政企不分，吃大锅饭政企不分，吃大锅饭企业没自主权，企业没自主权，职工积极性不高职工积极性不高2、改革内容、改革内容 分三步走分三步走主要内容：建立主要内容：建立现代企业制度现代企业制度，国有企业改，国有企业改革进入转

19、换机制、制度创新阶段。革进入转换机制、制度创新阶段。开拓市场开拓市场 （2）国有企业改革的三个阶段）国有企业改革的三个阶段第一阶段：第一阶段：19781978年年1010月至月至19841984年年1010月。月。主要内容：进行以主要内容：进行以扩大企业自主权扩大企业自主权为主要内为主要内容的试点和探索。容的试点和探索。接触市场接触市场第二阶段：第二阶段：19841984年年1010月至月至19931993年。年。中心环节：把中心环节：把增强企业活力增强企业活力作为改革的中心作为改革的中心环节。随后，城市经济体制改革全面展开。环节。随后，城市经济体制改革全面展开。适应市场适应市场第三阶段：第三

20、阶段：19931993年至今年至今国有企业改革（对内改革）国有企业改革（对内改革）1、国有企业的情况如何？有何弊端？国有企业的情况如何？有何弊端？（二）国有企业改革（二）国有企业改革（一）城市改革的重点：（一）城市改革的重点：国有企业国有企业政企不分，吃大锅饭政企不分，吃大锅饭企业没自主权，企业没自主权，职工积极性不高职工积极性不高2、改革内容、改革内容 分三步走分三步走3、改革结果改革结果 到到20002000年底，基本实现了大多数国有大年底，基本实现了大多数国有大中型亏损企业摆脱困境、大多数国有大中型亏损企业摆脱困境、大多数国有大中型企业初步建立现代企业制度的目标。中型企业初步建立现代企业

21、制度的目标。【评价总结，历史回音评价总结，历史回音】 经济体制改革调动了各方面的积极经济体制改革调动了各方面的积极性，极大地解放了社会生产力，推动了性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的高速发展。看来国家要发展，国民经济的高速发展。看来国家要发展，人民要富裕，人民要富裕，一定要改革，改革是历史一定要改革，改革是历史发展进步的不竭动力。发展进步的不竭动力。达标检测中考链接达标检测中考链接1 1、1111年贵州黔南州中考年贵州黔南州中考 我国改革我国改革开放中，首先进行改革的是开放中，首先进行改革的是 A A国有企业国有企业 B B农村农村 C C城市城市 D D工业工业2 2、20112011年黑龙江龙东中考年黑龙江龙东中考 改革开放后，改革开放后，安徽凤阳县农民咏唱新生活：吃不愁，穿安徽凤阳县农民咏唱新生活：吃不愁，穿不愁，腰里剩着十块头，又娶媳妇又盖楼。不愁，腰里剩着十块头，又娶媳妇又盖楼。这源于我党哪一政策的实施？这源于我党哪一政策的实施？ A A土地改革土地改革 B B农业合作社农业合作社 C C家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制 D D公私合营公私合营达标检测中考链接达标检测中考链接达标检测中考链接达标检测中考链接3 3、20112011年福建泉州中考年福建泉州中考 建国初期的土地改建国初期的土地改革和革和1978