高三政治第一课：我国的国家制度（上）复 习课人教版

1、用心 爱心 专心高三政治高三政治第一课：我国的国家制度（上）复第一课：我国的国家制度（上）复 习课习课人教版人教版【同步教育信息同步教育信息】一. 本周教学内容第一课：我国的国家制度（上）复习课 二. 重点、难点1. 民主、专政、专制的关系2. 民主性质与民主程度的关系3. 民主与集中的关系4. 单一制与联邦制的区分5. 人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制度的关系6. 正确处理中央和地方的关系7. 我国的国家结构形式与政权组织形式之间的关系8. 台湾问题三. 学法指导1. 民主、专政、专制的关系民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的一种国家

2、制度。专制即独裁，就是少数人说了算的一种统治方式，它在统治阶级内部也不存在平等和少数服从多数原则。是与民主尖锐对立的一种国家制度。专政是一种国家职能，专政的主体是统治阶级，对象是被统治阶级，方式是依靠暴力、国家强制手段。民主制国家和专制统治国家都有专政职能。民主与专政是辩证的统一关系，表现在两个方面：一方面，民主与专政是相互区别的。（1）两者的适用范围不同，民主只适用于统治阶级或人民内部，而专政则适用于被统治阶级和敌对力量；（2）两者实施方式不同，民主以政治权利平等实现和少数服从多数为原则，而专政则以国家权力的强制为实施特征；（3）两者的功能不同，民主是为了实现统治阶级或人民的意志和要求，更加

3、有效地管理国家事务，而专政则是为了巩固特定的国家政权，以保证社会政治秩序的稳定。另一方面，民主与专政又是相辅相成、互为前提的。民主是专政的社会政治基础，而专政是民主的政治保障。2. 民主性质与民主程度的关系民主性质是指的是民主的阶级属性。民主的阶级性是指民主所代表和反映的是哪个阶级的利益和要求，它是民主性质方面的规定；民主程度是指民主的实现程度，即民主原则和精神转化为实践的程度、状况和水平，它是民主的量的规定性。因此，同一性质的民主，在其不同的发展阶段存在着发展程度高低的区别，不同性质的民主亦存在发展程度的区别。民主性质和民主程度既联系又有区别。其联系表现在：第一，民主的阶级性质是制约民主程度

4、的重大因素。另一方面，民主程度的发展对于维护民主，民主阶级性质具有重大作用。用心 爱心 专心其区别表现在：第一，两者是两个不同的概念，前者是关于民主性质的规定性，具有阶级性；而后者是关于民主的量的规定性，一般不具有阶级性。第二，同一性质的民主，在不同的国家和不同的历史阶段，民主的发展程度存在着差别。民主的阶级性质，在国家政权没有改变之前是确定不变的，而民主程度水平却是不断发展变化的。第三，民主的阶级性的转变和民主的实现程度的发展并不同步。通常的情况是：国家政权阶级性质的变化，民主的阶级性会马上发生变化，而民主的发展程度，却需要一个较长期的过程才能达到与之相应的水平。3. 民主与集中的关系民主与

5、集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的方向保证；在民主基础上的集中，在集中指导下的民主，民主与集中的统一就是民主集中制。民主与集中的关系是对政体而言。民主集中制不但是共产党的组织活动原则，同时也是我国的国家政治生活的组织活动原则。4. 单一制与联邦制的区分单一制与联邦制（复合制国家在当代主要采取联邦制形式）是现代国家结构的两种形式。单一制国家与联邦制国家的地方权力的形成不同：单一制国家的地方权力是由中央给的（由中央放给地方一些权力）；联邦制国家的中央权力是由各州或成员国让给的（地方把一些权力让给中央掌握）。单一制国家的主要特点是：全国只有一个立法机关，一个中央政府；全国只有

6、一部宪法；公民只有一个国籍；全国按地域划分为若干个行政区域，各行政区域接受中央政权机关的统一领导；国家是一个完整的主权国家，也是国际交往的单一主体。联邦制国家的主要特点是：除有联邦中央政府外，联邦各组织部分也有自己的中央政权机关；除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法；联邦公民同时也是成员国公民；在对外关系上，联邦是国际交往的主体，但有的联邦国家允许其成员国有某些外交权。5. 人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制度的关系人民代表大会是人民行使国家权力的机关；全国人民代表大会是最高国家权力机关；人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。全国人民代表大会及其常委会有立法

7、权，地方各级人民代表大会没有立法权，只有制定地方法规权。人民代表大会是人民代表大会制度的具体内容，即通过人民代表大会这个国家权力机关统一领导国家事务和管理国家、社会，形成一种制度就是人民代表大会制度。6. 正确处理中央和地方的关系（1）正确处理中央与地方的关系，必须遵循在中央的统一领导下，充分中央和地方两个积极性的原则。（2）要充分发挥中央与地方两个积极性，必须在中央和地方之间适度分权。具体说来，在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威，在国家事务中，凡属全国范围内统一决定的重大问题，都由中央决定，地方必须服从中央，下级必须服从上级。另一方面，兼顾地方利益，中央赋予地方机关管理本

8、地区的经济、文化等社会事务的权力。凡属地方性的问题，由地方机关自主安排和处理。（3）坚持发挥中央和地方两个积极性，总的原则应当是：既要有体现全局利益的统一用心 爱心 专心性，又有统一指导下兼顾局部利益的灵活性；既要有维护国家宏观调控权的集中，又要在集中指导下赋予地方必须的自主权力。7. 我国的国家结构形式与政权组织形式之间的关系（1）共同点：二者都是属于国家形式的范畴，都是由我国的国家性质、历史特点决定并为其服务，都有利于人民更好地行使当家作主的权利。（2）区别：国家结构形式是指国家的整体和部分、中央与地方相互关系。根据国家权力集中的程度不同，当代国家的结构形式可分为单一制和复合制两大类型。我

9、国的国家结构形式是单一制。政权组织形式即政体，是指统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关。当代国家的政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制。我国的政权组织形式是人民代表大会制度，属民主共和制。8. 台湾问题第一组：材料一：台湾领导人陈水扁正式上任以来在多种场合发表讲话提到不会宣布“台独”不会推动“两国论入宪”。但他在接受一个中国原则这个关键问题上采取了回避、模糊的态度，把一个中国说成是“未来”的“问题”，始终不肯承认自己是中国人。材料二：江泽民指出，我们按“和平统一、一国两制”的方针，成功的解决了香港、澳门问题，正在为早日解决台湾问题，完成祖国统一大业而积极努力。完成祖国统一大业是人心所向，是

10、任何人任何势力也阻挡不了的历史潮流。（1）运用政治常识，说明一个中国原则的含义。（2）说明在台湾问题上我们坚持“和平统一、一国两制”基本方针的哲学依据。分析点拨：分析点拨：（1）一个中国原则是指，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表中国唯一合法政府。其核心是维护中国的主权和领土完整，这是中华民族的根本利益。（2）第一，体现了物质决定意识的原理和实事求是的原则。“和平统一、一国两制”基本方针是尊重台湾的历史与现状，解决台湾问题的最佳方案。第二，体现了矛盾特殊性原理和具体问题具体分析的原则。解决台湾问题，只有在一个中国原则下，什么问题都可以谈，实现和平统一的内容可以比香

11、港、澳门更宽松。第三，体现了实践与认识关系的原理。“和平统一、一国两制”构想已成功的解决了香港澳门的回归问题，实践证明这是正确方针，按照这一方针必将推动台湾问题的解决。第二组：2003 年 5 月 19 日，第 56 届世界卫生大会通过协商一致的方式，拒绝了少数国家提出的关于把“邀请台湾作为观察员参加世界卫生大会”问题列入本届大会议程的提案。台湾当局趁火打劫的图谋再次被挫败。阅读上述材料，回答下列问题：（1）根据国际组织的分类，世界卫生组织是什么国际组织？（2）台湾当局加入世界卫生组织的图谋为什么会失败？分析点拨：分析点拨：（1）世界卫生组织是专业性、世界性、政府间国际组织。（2）世界卫生组织

12、是政府间的国际组织，要成为世界卫生组织的成员，必须是一个主权国家。台湾是中华人民共和国的一个地方行政区，不具有任何主权实体的性质，因而无用心 爱心 专心权加入世界卫生组织。少数国家提出的“提案”，是对中国主权和内政的严重干涉，是践踏国际法的行为，违背了当代国际社会公认的基本准则和平共处五项原则，因此必定要失败。【典型例题典型例题】一. 在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。1.“任何国家都意味着使用暴力，而全部区别就在于这种暴力是用来反对被剥削者还是反对剥削者。”这段话说明了（ ）A. 暴力机关的存在是其它国家机关得以存在的保障B. 国家的本质就是阶级统治的工具C. 所有的国家机关都

13、是暴力工具D. 所有的国家机关都具有暴力职能答案：答案：B简析：简析：题干主要揭示的是国家的实质，而不是说明暴力机关和其它国家机关的关系，故 A 应排除。C、D 说法均错误。2. 生态安全是国家安全的一部分，它对国民经济和社会发展的影响较大。现在，我国已经形成了一条西起塔里木盆地，东至松嫩平原西部，东西长约 4500 公里、南北宽约 600 公里的风沙带；近 50 年里我国土地沙化面积相当于 3 个海南省；每年土地沙化造成的直接经济损失 540 亿元。这充分说明（ ）A. 在经济建设中，国家应加强宏观调控职能B. 国家要对经济发展统筹规划、制定政策、检查监督C. 国家必须加强社会管理职能D.

14、国家应积极协调地区间的经济发展答案：答案：C简析：简析：面对土地沙化不断加重的局面，国家要加强社会管理职能。A 不是最佳答案。B、D 与题不符。2004 年 5 月 13 日，印度第十四届人民党（议会下院）选举结果揭晓。在 482 个席位中，国大党及其联盟获得 198 席，而执政的印度人民党及其阵营只赢得 167 席，其他党派获得117 席。国大党取代印度人民党成为议会第一大党，获得组阁资格。国大党领导人辛格 19日被印度总统卡拉姆任命为新政府总理。据此完成 34 题。3. 上述材料表明，印度的政体是（ ）A. 总统制共和制 B. 议会制君主立宪制C. 议会制共和制 D. 三权分立制答案：答案

15、：C4. 对印度的政体，下列认识错误的是（ ）A. 议会拥有组织和监督政府的权力B. 政府由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织C. 作为国家元首的总统只拥有虚位D. 由当选的总统组织政府答案：答案：D简析：简析：D 项说明的是总统制的特点。5. 为遏止网上淫秽、色情活动发展蔓延的势头，促进我国互联网更加规范有序的发展，我国在全国范围内开展了打击淫秽、色情网站专项行动，中国网络警察在短短的一个月内用心 爱心 专心取缔了国内 30 多家涉“黄”网站。材料体现了（ ） 国家履行社会管理职能 国家履行职能，创设良好的国际环境 国家履行政治职能 国家职能决定国家性质 A. B. C. D. 答案：答案

16、：D简析：简析：国家开展打击淫秽、色情网站专项活动，兼有政治职能、文化职能和社会公共服务职能。6. 2004 年 6 月 4 日，国务院颁布的粮食流通管理条例规定，粮食价格主要由市场供求形成。国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。国务院的上述行为说明（ ）A. 为确保经济良性发展，国家必须正确实施经济职能B. 政府正确行使立法权对国家经济发展具有重要意义C. 政府也必须依法进行生产和经营D. 市场调节具有自发性、盲目性和滞后性答案：答案：A简析：简析：国家采取措施鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争，表明国家在对经济发展进行宏观调控。B、C 项错误。D 项不

17、是题干揭示的内容。二. 在下列各题的四个选项中，至少有一项是符合题意的。7.“人民选我当代表，我当代表为人民”，人大代表必须把联系选民、反映民意、履行职责，作为自己义不容辞的义务。这表明（ ）A. 人民代表来自人民，受人民监督，向人民负责B. 人民代表大会制度有利于人民当家作主权力的实现C. 民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动的基本原则D. 人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础答案：答案：ABC简析：简析：题干内容揭示了人民和人大代表的关系，这一关系本身就是人民代表大会制的重要内容。人民代表来自人民，受人民监督，向人民负责，也是人民代表大会制实行民主集中制原则的表现。8. 公

18、安部发布的公安机关办理行政案件程序规定，是公安执行程序规范化建设的重大举措。规定规定，对违法嫌疑人的检查不得有损人格尊严；干警讯问查证违法嫌疑人不得超过 12 小时；当场收缴罚款不给收据，被处罚人有权拒缴等。由此可见（ ）A. 我国人民民主专政的国家政权尊重和保障人权B. 人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证C. 社会主义政治文明建设不断发展D. 民主是社会主义的本质属性的内在要求答案：答案：AC简析：简析：公安机关办理行政案件程序规定的相关内容，是我国尊重人权的表现，是政治文明的进步。这一内容并未揭示民主与社会主义的关系，也未揭示人民民主专政的作用。9. 据报道，作为我国基层民主政治建

19、设的一项重要内容，南京市目前已经有六成以上的社区居委会由居民直选产生，与上届相比，本届选举的民主程度大大提高，居委会成员的年轻化、知识化、专业化特征日益显现。这表明（ ）A. 我国的人民代表大会制度不断完善用心 爱心 专心B. 我国的基层民主制度在不断健全和完善C. 我国的国家机构的设置在不断健全和完善D. 直选有利于更好地反映居民的意见和要求。答案：答案：BD简析：简析：基层民主制度不同于人民代表大会制度，A 不选。社区居委会是居民自治组织，不是国家机构，C 不选。三. 简答题10. 某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面

20、积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府已采取措施，控制污染，保护环境，制定行政法规，严格执法。指示法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法，加大科普宣传力度，增强市民环保意识。结合上述材料，运用政治常识有关知识，评价该市政府的行为。答：答：（1）该市政府采取控制污染，保护环境的措施，表明在行使搞好公共服务的职能；上述措施顺应民意，反映了广大人民的要求和利益，体现了政府对人民负责的原则，也表明政府在实施可持续发展战略。（2）该市政府制定行政法规，严格执法，体现了依法治国的原则。（3）该市政府加大宣传科普力度，增强市民的环保意识，是履行文化职能。（4）该市政府指示法院对造成重大污染的企业法人代

21、表绳之以法，违背了人民法院依法独立行使审判权的原则。【模拟试题模拟试题】1. 在我国，人民与人民代表大会之间，人民代表大会与其他国家机关之间都是监督被监督的关系，这种关系（ ） 突出反映了我国一切权力属于人民 体现了民主集中制原则 有效地印证了人民当家作主的地位 决定了人民民主专政的国家性质A. B. C. D. 2. 名为“香港人对祖国的认同”的民意调查，于 2004 年 6 月 7 日至 15 日期间电话访问了近千名十二岁以上的香港市民。结果显示，对比 97 年香港回归前后，五成七的受访者表示加深了对国家的认识，另有四成七的受访者表示回归之后，增强了自身作为中国人的身份的认同。这说明（ ）

22、A. 只有实现祖国统一，香港人才会认同中华民族B. 坚持一国两制，实现祖国和平统一，是解决台湾问题的最佳方式C. 香港人希望实施社会主义制度D. 一国两制在香港的实施增强了香港人的民族认同感和爱国意识3. 2005 年 3 月，第十届全国人民代表大会第三次会议在北京举行。会议审批了国务院总理温家宝所作的政府工作报告，审查批准了今年的国民经济和社会发展计划、中央预算等，这表明（ ） 全国人大是最高权力机关 国家行政机关是人民代表大会的职能部门 行政机关必须向人大负责并报告工作 用心 爱心 专心 人民代表大会行使监督权A. B. C. D. 4. 近年来，台湾少数人一再煽惑所谓“正名运动”，从“护

23、照加注”起始，要求官营企业、民间企业、纪念厅馆、街道学校，统统去除“中国”字样，直至“更换国号”。为抗议“台独”分子为台湾“正名”，广大台湾民众多次走上台北街头，举行声势浩大的“反台独、救台湾”大游行，不断高喊“我是台湾人，也是中国人”的口号。这充分反映了（ ） 国家的统一、民族的团结是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同愿望 分裂祖国，搞“一中一台”不得人心 台湾当局领导人只有坚持一个中国原则，才能获得民众的支持 “一国两制”已成为台湾各界的共识A. B. C. D. 5. 江苏某地农村，广泛开展“村民评议”、“民主恳谈”等活动，干部干净办事，群众高兴满意。这表明（ ）A. 人民当家作主是社

24、会主义民主的本质和核心B. 人民代表大会制度是我国的根本政治制度C. 社会主义民主是法制的坚强保障D. 基层民主制度是人民当家作主的根本保证6. 某县人大常委会对极个别缺乏应有的代表意识，不能履行代表职责，不能按规定参加各类活动和会议，甘当“挂名代表”的人大代表依法终止其代表资格。人大常委会这一做法表明（ ）A. 人大常委会对人大代表具有监督权和罢免权B. 人民代表大会制度是我国的根本政治制度C. 人民代表大会制度直接体现了人民当家作主D. 人大代表作为国家权力的直接行使者，在依法享有权利的同时，也应依法履行义务7. 2004 年 4 月 3 日是中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代

25、表大会代表法颁布实施 12 周年。代表法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。”要“代表人民的利益和意志”体现了（ ）A. 人民代表大会制度是我国的根本政治制度B. 人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础C. 人民代表大会制度的本质是人民当家作主D. 人民代表大会制度适合我国国情，具有优越性8. 1997 年 7 月 1 日，我国政府恢复对香港行使主权，香港成为中国的一个特别行政区。7 年过去了，香港“一国两制”的成功实践举世瞩目，东方之珠光彩依然，香港变得更繁荣、更美好。香港“一国两制”的成功实践表明，“一国两制”（ ） 是实现祖国和平统一的最佳选择 有利于保持香港的繁荣与稳定 适合于任何国家间解决领土争端问题 有利于促进我国社会主义现代化建设A. B. C. D. 第十