第一章 社会问题概述

1、 第一章 社会问题概述第一节 社会问题的界定 第二节 社会问题的界定过程 第三节 社会问题的基本理论 第一节 社会问题的界定 社会问题是一种普遍存在的社会现象，社会问题是一种普遍存在的社会现象，当社会内部的矛盾发展到一定程度，成为当社会内部的矛盾发展到一定程度，成为一种明显而又普遍的现象时，就会产生社一种明显而又普遍的现象时，就会产生社会问题。会问题。 总的来说，社会问题有广义与狭义之总的来说，社会问题有广义与狭义之分。广义的社会问题，泛指一切与社会生分。广义的社会问题，泛指一切与社会生活有关的问题；狭义的社会问题特指社会活有关的问题；狭义的社会问题特指社会的病态或失调现象。的病态或失调现象。

2、 什么是社会问题社会问题的概念 社会学中一般研究狭义的社会问题。社会学中一般研究狭义的社会问题。 指的指的是在社会运行过程中，由于存在是在社会运行过程中，由于存在某些使社会结构和社会环境失调的障碍因某些使社会结构和社会环境失调的障碍因素，影响社会全体成员或部分成员的共同素，影响社会全体成员或部分成员的共同生活，对社会正常秩序甚至社会运行安全生活，对社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定威胁，需要动员社会力量进行干构成一定威胁，需要动员社会力量进行干预的社会现象。预的社会现象。二、社会问题界定的条件二、社会问题界定的条件 第一，客观性的事实依据。社会问题是一种第一，客观性的事实依据。社会问题是一种

3、客观事实。客观事实。 例：贫困是社会问题是基于我们国家还有例：贫困是社会问题是基于我们国家还有20002000万人生活在年均不足万人生活在年均不足640640元的贫困线以下这元的贫困线以下这一事实。一事实。 第二，影响相当数量人的公共麻烦。是公第二，影响相当数量人的公共麻烦。是公共问题而非共问题而非“个人烦恼个人烦恼”，它的解决要通过广，它的解决要通过广大社会成员的集体努力。大社会成员的集体努力。 例：几个人找不到工作是例：几个人找不到工作是“个人麻烦个人麻烦”，但，但成千上万的失业就是社会问题了。成千上万的失业就是社会问题了。 第三，违背社会的主导价值原则和社会规范。第三，违背社会的主导价值

4、原则和社会规范。之所以被定义为社会问题，是因为绝大多数成员认之所以被定义为社会问题，是因为绝大多数成员认为这种现象或行为有悖于社会的主导价值和主导规为这种现象或行为有悖于社会的主导价值和主导规范。范。早期西方社会中并不将贫困视为社会问题早期西方社会中并不将贫困视为社会问题 第四，社会问题的产生与人的道德抉择有关。第四，社会问题的产生与人的道德抉择有关。由自然因素引起的或无意中造成的问题，一般不看由自然因素引起的或无意中造成的问题，一般不看成社会问题。（艾滋病）成社会问题。（艾滋病） 第五，社会问题具有可改变性。有些过去是社第五，社会问题具有可改变性。有些过去是社会问题，但现在已经不是了；以前不

5、是，但现在是。会问题，但现在已经不是了；以前不是，但现在是。 社会问题与社会热点社会问题与社会热点的关系 第二节 社会问题的界定过程 对社会问题的界定，是人们由对社会问题的界定，是人们由对社会问题的日常生活的理解逐步对社会问题的日常生活的理解逐步上升到科学认识的过程。上升到科学认识的过程。 社会问题的界定要经历一个复社会问题的界定要经历一个复杂的认识过程。杂的认识过程。利益受损集团的利益受损集团的强烈不满和呼强烈不满和呼吁吁社会敏感集团社会敏感集团及社会上某些及社会上某些有识之士的呼唤有识之士的呼唤社会舆论集团社会舆论集团及大众传播媒介及大众传播媒介的宣扬和推动的宣扬和推动开始解决开始解决社会

6、问题社会问题社会权力集团社会权力集团的认可与支持的认可与支持公众普遍的公众普遍的认识和接受认识和接受社会问题界定过程社会问题界定过程直接受到某类直接受到某类社会问题伤害社会问题伤害的对象及家属的对象及家属记者、社会学记者、社会学家、政治学家家、政治学家等等主要是政府主要是政府部门的各级部门的各级官员官员在利益受损集团的积在利益受损集团的积极要求下，在敏感集极要求下，在敏感集团的积极促成下，权团的积极促成下，权力集团开始解决社会力集团开始解决社会问题问题第三节 社会问题基本理论一、早期社会问题的理论一、早期社会问题的理论二、现代社会问题的理论二、现代社会问题的理论早期早期的理论的理论 社会病态论

7、(Social Pathology)社会解组论(Social Disorganization)价值冲突论(Value Conflict)行为偏差论(Deviant Behavior)标签论(Labeling Theory)一、一、 社会病态论社会病态论(Social Pathology) 从社会病理学的观点来看，所谓社会问题从社会病理学的观点来看，所谓社会问题就是违背了道德期望。造成社会问题的最大原就是违背了道德期望。造成社会问题的最大原因即是社会化过程的失败。社会化失败的结果因即是社会化过程的失败。社会化失败的结果造成道德腐蚀，而解决办法则是施以道德教育。造成道德腐蚀，而解决办法则是施以道德

8、教育。 社会病理学观点是美国早期社会学者对社社会病理学观点是美国早期社会学者对社会问题思考后作出的整理，它来自于有机体类会问题思考后作出的整理，它来自于有机体类比，基本上关心的是社会的疾病或社会的病态，比，基本上关心的是社会的疾病或社会的病态，认为凡是妨碍正常社会机能的人们或情况皆可认为凡是妨碍正常社会机能的人们或情况皆可视为社会问题。视为社会问题。二、社会解组论二、社会解组论(Social Disorganization)认为社会解组就是失去规则。认为社会解组就是失去规则。 解组的三种形式是：解组的三种形式是：F 无规范：即社会生活中没有一个现存的社会规无规范：即社会生活中没有一个现存的社会

9、规范来指导人们应该如何行动；范来指导人们应该如何行动；F 文化冲突：即社会生活中有两种相互对立的价文化冲突：即社会生活中有两种相互对立的价值规范和规则同时并存，使人们无所适从；值规范和规则同时并存，使人们无所适从；F 崩溃：即价值体系和规范体系完全混乱。在这崩溃：即价值体系和规范体系完全混乱。在这样的情况下，人们的行动或者符合一方的期望，样的情况下，人们的行动或者符合一方的期望，却也可能同时违背另一方的期望。却也可能同时违背另一方的期望。 造成社会解组的根本原因是社会变迁，最强有造成社会解组的根本原因是社会变迁，最强有力的变量是工业化、都市化、科技发展等。力的变量是工业化、都市化、科技发展等。

10、三、价值冲突论三、价值冲突论(Value Conflict)(Value Conflict) 这一观点认为，造成社会问题的根本原区是这一观点认为，造成社会问题的根本原区是价值或兴趣上的冲突。因为不同的群体有不同的价值或兴趣上的冲突。因为不同的群体有不同的兴趣，他们发现彼此是相互对立的。一旦对立具兴趣，他们发现彼此是相互对立的。一旦对立具体化变成了冲突，社会问题便因而产生。体化变成了冲突，社会问题便因而产生。四、行为偏差论四、行为偏差论(Deviant Behavior)(Deviant Behavior) 其主要代表是罗伯特其主要代表是罗伯特. .墨顿。该理论认为，社墨顿。该理论认为，社会问题违反规范期望，其行为或状况脱离规范者会问题违反规范期望，其行为或状况脱离规范者即是偏差。偏差行为的原因是由于不恰当的社会即是偏差。偏差行为的原因是由于不恰当的社会化。主要发生在初级群体中。化。主要发生在初级群体中。五、标签论五、标签论 (Labeling Theory)(Labeling Theory) 这一理论认为某些问题之所以成为这一理论认为某些问题之所以成为社会问题，是因为受到大众或社会控制社会问题，是因为受到大众或社会控制机构的注意，而社会反应只有在宣称的机构的注意