建设项目职业卫生三同时审查、作业场所危害因素调查管理(秦)

1、无锡市疾病预防控制中心无锡市疾病预防控制中心秦宏秦宏 主任医师主任医师20132013年年3 3月月职业卫生安全许可证职业卫生安全许可证 3、职业病危害严重的建设项目，除进行前项规定的卫生审核和竣工验收外，还应当进行设计阶段的职业病防护设施设计的卫生审查。职业危害严重职业危害严重的项目的项目 安全监管部门工作人员到场 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其配套的职业病防护设施应当分期与建设项目同步进行验收。1安全监管部门工作人员主持评审会；2介绍出席评审会的相关专家、人员；3请各位专家推选一位专家作为组长；4由专家组长主持评审会议；5由建设单位介绍该项目的概况，由评价机构介绍该项目评价报

2、告（设计专篇）；6预评价审核、设计审查时由专家向建设单位与评价机构询问相关问题；控效评价（竣工验收）时由专家查看现场后再向建设单位与评价机构询问相关问题；7建设单位与评价机构回避，专家讨论合议；8专家提出质询、发表个人意见；9专家组长宣读评审结论，专家及相关人员签字；10. 安全监管部门工作人员总结发言，提出相关要求 。七、建设项目七、建设项目 “三同时三同时”竣工验收关注点竣工验收关注点l1.验收的程序；l2.验收的资料完整性；l3.控效评价报告与作业场所实际符合性；l4.建设项目的不足之处及整改情况l注意点：技术服务机构的检测数据的可信度一、职业病诊断、鉴定程序 l劳动者只能选择一家职业病

3、诊断机构进行诊断，劳动者只能选择一家职业病诊断机构进行诊断，不得重复诊断；不得重复诊断；l当事人对职业病诊断有异议的，可以向当事人对职业病诊断有异议的，可以向市级市级卫卫生行政部门申请鉴定。生行政部门申请鉴定。l当事人对市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结当事人对市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以向论不服的，可以向省级省级卫生行政部门申请再鉴卫生行政部门申请再鉴定。定。无锡地区职业病诊断机构 l无锡市疾病预防控制中心；无锡市疾病预防控制中心；l无锡市第八人民医院（无锡市职业病防治院）；无锡市第八人民医院（无锡市职业病防治院）；l江阴市疾病预防控制中心；江阴市疾病预防控制中心；l宜兴市疾

4、病预防控制中心。宜兴市疾病预防控制中心。l市级鉴定机构：无锡市卫生局（卫防处）二、法律依据职业病防治法 第四十八条第四十八条 用人单位应当如实提供职业用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料；等资料；安全生产监督管理部门应当监督检查安全生产监督管理部门应当监督检查和督促用人单位提供上述资料和督促用人单位提供上述资料；劳动者和有关；劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。料。 职业病诊断、鉴定

5、机构需要了解工作职业病诊断、鉴定机构需要了解工作场所职业病危害因素情况时，可以对工场所职业病危害因素情况时，可以对工作场所进行现场调查，也可以向作场所进行现场调查，也可以向安全生安全生产监督管理部门产监督管理部门提出，安全生产监督管提出，安全生产监督管理部门应当在十日内组织现场调查。用理部门应当在十日内组织现场调查。用人单位不得拒绝、阻挠。人单位不得拒绝、阻挠。 第四十九条第四十九条 职业病诊断、鉴定过程职业病诊断、鉴定过程中，用人单位不提供工作场所职业病危中，用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的，诊断、鉴定害因素检测结果等资料的，诊断、鉴定机构应当结合劳动者的临床表现、辅助机

6、构应当结合劳动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史，并参考劳动者的自述、害接触史，并参考劳动者的自述、安全安全生产监督管理部门提供的日常监督检查生产监督管理部门提供的日常监督检查信息等信息等，作出职业病诊断、鉴定结论。，作出职业病诊断、鉴定结论。 劳动者对用人单位提供的工作场所职劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料有异议，或业病危害因素检测结果等资料有异议，或者因劳动者的用人单位解散、破产，无用者因劳动者的用人单位解散、破产，无用人单位提供上述资料的，诊断、鉴定机构人单位提供上述资料的，诊断、鉴定机构应当应当提请安

7、全生产监督管理部门进行调查提请安全生产监督管理部门进行调查，安全生产监督管理部门应当自接到申请之安全生产监督管理部门应当自接到申请之日起三十日内对存在异议的资料或者工作日起三十日内对存在异议的资料或者工作场所职业病危害因素情况作出判定；有关场所职业病危害因素情况作出判定；有关部门应当配合。部门应当配合。四种情况需要安监部门参与四种情况需要安监部门参与l1 1、督促、督促用人单位提供职业病诊断、鉴定所需用人单位提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。所职业病危害因素检测结果等资料。l2 2、应职业病诊

8、断、鉴定机构要求对工作场所、应职业病诊断、鉴定机构要求对工作场所进行进行现场调查现场调查。l3 3、应职业病诊断、鉴定机构要求提供用人单、应职业病诊断、鉴定机构要求提供用人单位的位的日常监督检查信息日常监督检查信息等。等。l4 4、一方对资料有异议，或者无用人单位提供、一方对资料有异议，或者无用人单位提供上述资料的。上述资料的。三、现场调查时应该注意的事项l1.职业病诊断、鉴定机构调查请求函l2.履行法定义务；l3.组织专家组协助调查；l4.通知劳动者到场；l5.及时做好相关笔录；l6.谨慎实施模拟检测； 四、现场调查内容l1 1、劳动者职业史劳动者职业史：岗位、工作年限；：岗位、工作年限；l

9、2 2、职业病危害接触史职业病危害接触史：危害名称、接触方式、：危害名称、接触方式、接触时间、接触水平、个人防护措施；接触时间、接触水平、个人防护措施；l3 3、工作场所职业病危害因素、工作场所职业病危害因素检测结果检测结果；l4 4、健康监护档案健康监护档案：体检资料；：体检资料；l5 5、同工种人员健康情况、同工种人员健康情况。 五、现场调查报告 以回函的形式回复诊断、鉴定机构。 关于职业病鉴定异议资料调查情况的函关于职业病鉴定异议资料调查情况的函某职业病诊断鉴定委员会办公室： 你办关于协助调查职业病诊断与鉴定有关事项的函（苏职鉴办函【2012】8号）收悉。对于来函所需资料，我局委托某市安监局进行了调查，结果见附件。 可以直接将用人单位提供的检测报告、说明材料作为附件。 可以专家组形成的调查报告作为附件。六、经验教训 2007年江阴长盛化工郑身贵职业病诊断鉴定事件经验教训事后检测反复多次检测检测单位即诊断、鉴定单位1.现场调查取证不严谨、周密一、法律依据一、法律依据职业病防治法职业病防治法 任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告。有关部门收到相关的检举和控告后，应当及时处理。（第十三条） 二、按照职责分工接受投诉二、按照职责分工接受投诉l区分投诉事项：劳动者的诉求l区分是职业病范围，还是工作相关疾病三、按照职责分工进行执法三、按照职责分工进行