专业写作2-应用文写作-计划和调查报告-2013

1、一、事务文书的概念一、事务文书的概念事务文书是事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，文体，是应用写作的重要组成部分。它虽不是是应用写作的重要组成部分。它虽不是“法定法定”公公文，但却是各机关单位使用最广、最多的一类公文。文，但却是各机关单位使用最广、最多的一类公文。由于这类管理类文体处理的日常事务亦为由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务公务，所以，所以事务文书属于事务文书属于广义的公文广义的公文范畴。它与范畴。它与狭义公文狭义公文( (行政机

2、关行政机关1212类类1313种，党内机关种，党内机关1414种种) )的的区别在于区别在于：一是一是无统一规定无统一规定的文本的文本格式格式；二是二是不能单独不能单独作为文件作为文件发文发文，需要时只能作为公文的附件，需要时只能作为公文的附件行文；行文；三是必要时它三是必要时它可公开面向社会可公开面向社会，或提供新闻线索，或提供新闻线索( (如简报如简报) )或通过传媒宣传或通过传媒宣传( (如经验性总结、调查报告等如经验性总结、调查报告等) )。五、事务文书的写作要求五、事务文书的写作要求 （一）首先需（一）首先需大量地、详尽地掌握材料大量地、详尽地掌握材料。 如调查报告，具有纪实性特点，

3、需要深入进行调查，充如调查报告，具有纪实性特点，需要深入进行调查，充分掌握材料。因此，在动笔前，要认真回顾工作全过程，广分掌握材料。因此，在动笔前，要认真回顾工作全过程，广泛仔细搜集工作、生活中的第一手材料。归纳起来，事务文泛仔细搜集工作、生活中的第一手材料。归纳起来，事务文书的写作一般应掌握以下材料：书的写作一般应掌握以下材料：背景材料、现实的典型材料、背景材料、现实的典型材料、过程性材料、主观性材料过程性材料、主观性材料。 （二）（二）要有超前意识要有超前意识。 撰写事务文书，需要具备超前意识，撰写事务文书，需要具备超前意识，站在时代和未来的站在时代和未来的高度，审视、分析问题高度，审视、

4、分析问题，科学合理地揭示和把握事物未来的，科学合理地揭示和把握事物未来的发展趋势。发展趋势。 （三）（三）坚持实事求是的写作态度坚持实事求是的写作态度。从材料的搜集、整理、分类、分析直至形成完整的文章，从材料的搜集、整理、分类、分析直至形成完整的文章，所有的环节都应所有的环节都应坚持实事求是坚持实事求是。撰写事务文书所用的材料要。撰写事务文书所用的材料要保证真实、准确保证真实、准确，对事实的评价也须，对事实的评价也须尽量客观、公正尽量客观、公正。 打算打算 也是一种粗线条的、其想法也是一种粗线条的、其想法不太成熟的非正式计划不太成熟的非正式计划。相对设想，它的内容范围不大且考虑近期要做的。例：

5、相对设想，它的内容范围不大且考虑近期要做的。例：学校争创文明校园的打算学校争创文明校园的打算。要点。要点 是将计划的主要内容择要是将计划的主要内容择要摘编，使之简明突出，它适用于时间相对较短的计划。例：摘编，使之简明突出，它适用于时间相对较短的计划。例：局局20092009年工作要点年工作要点。方案方案 从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密有很强可操作性的计划周密有很强可操作性的计划。方案一般适合专项性工作，其实。方案一般适合专项性工作，其实施往往须经上级批准。例：施往往须经上级批准。例：市住房分配制度改革实施方市住房分配制度改革实施方案

6、案。意见意见 属属粗线条计划粗线条计划，它适用于，它适用于上级向下级布置工作任务上级向下级布置工作任务并提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等并提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等。例：。例：公司关于下属企业公司关于下属企业20092009年扭亏增盈全面提高经济效益的年扭亏增盈全面提高经济效益的意见意见。安排安排 是是短期内要做的，且范围不大、内容单一、布置具短期内要做的，且范围不大、内容单一、布置具体的一类计划体的一类计划。例：。例：系第系第周工作安排周工作安排。v（2 2）正文）正文 开头开头。即。即引言引言、前言前言。这部分可写制订计划的依据，。这部分可写制订计划的依据，或背景

7、材料或背景材料( (如面临的基本形势、前段工作经验教训等如面临的基本形势、前段工作经验教训等) )。这部分要写得简明扼要，力戒套话、空话、大话。这部分要写得简明扼要，力戒套话、空话、大话。 有些大家熟悉的例行工作的计划，也可不写这部分有些大家熟悉的例行工作的计划，也可不写这部分内容，可直接写明工作的总目标、总任务。内容，可直接写明工作的总目标、总任务。 主体主体。这是计划的主要部分，计划的。这是计划的主要部分，计划的四要素（四要素（任务任务要求、措施办法、执行人员、完成时间要求、措施办法、执行人员、完成时间）都在这部分。都在这部分。 不同的计划对这些要素有不同的侧重和取舍，比如不同的计划对这些

8、要素有不同的侧重和取舍，比如领导机关制发的工作要点就可不具体写实施步骤和时间，领导机关制发的工作要点就可不具体写实施步骤和时间，而基层单位的计划则要写清楚这些内容。而基层单位的计划则要写清楚这些内容。 2 2表格式计划的写法表格式计划的写法 它和条文式计划写法的主要它和条文式计划写法的主要不同是在主体部不同是在主体部分分，即把即把任务、措施、步骤、完成时间、执行人任务、措施、步骤、完成时间、执行人员等分项列成表格员等分项列成表格，依时间先后顺序排列，依时间先后顺序排列。有的。有的还列上执行情况一项，以反映出计划的实施状况。还列上执行情况一项，以反映出计划的实施状况。 这种写法眉目清楚，一目了然

9、，直观性强，这种写法眉目清楚，一目了然，直观性强，适用于任务具体、时间性强、程序性强的计划，适用于任务具体、时间性强、程序性强的计划，如生产计划、招生工作计划、学校的教学工作计如生产计划、招生工作计划、学校的教学工作计划等。也有的把它叫做工作日程安排表、行事日划等。也有的把它叫做工作日程安排表、行事日历。历。 （五）计划的写作要求（五）计划的写作要求 1 1要从实际出发，量力而行要从实际出发，量力而行。 制定计划要立足实际，计划中的指标、措施都应从本制定计划要立足实际，计划中的指标、措施都应从本单位实际情况出发，指标的提出要留有余地，经过努力能单位实际情况出发，指标的提出要留有余地，经过努力能

10、够实现。够实现。 2 2要服从大局，克服本位主义要服从大局，克服本位主义，注意协调和综合平衡，注意协调和综合平衡，但又要体现本单位工作特点。但又要体现本单位工作特点。 3 3要有一定的挑战性要有一定的挑战性。计划要有积极进取的精神，所。计划要有积极进取的精神，所提的任务和要求要在可能范围内尽力定出最高目标。指标提的任务和要求要在可能范围内尽力定出最高目标。指标过低，缺乏吸引力，也不利于充分调动积极性。过低，缺乏吸引力，也不利于充分调动积极性。 4 4内容要具体明确内容要具体明确，表达要简明准确，有条有理。，表达要简明准确，有条有理。v（二）总结的特点（二）总结的特点 1 1总结总结是人们自身实

11、践的本质的反映。是人们自身实践的本质的反映。它要求内它要求内容真实，完全忠实地反映自身的实践活动。总结的材料，容真实，完全忠实地反映自身的实践活动。总结的材料，只能只能来自自身的实践来自自身的实践；总结的观点不能是外加的漂亮标；总结的观点不能是外加的漂亮标签、任意拔高的思想，只能签、任意拔高的思想，只能是从自身实践活动中抽象出是从自身实践活动中抽象出来的认识来的认识。 2 2总结总结具有理论指导性具有理论指导性。总结是人们对客观规律。总结是人们对客观规律认识的反映，它不仅要陈述工作情况，更要揭示理性认认识的反映，它不仅要陈述工作情况，更要揭示理性认识。能否进行理性分析，识。能否进行理性分析，指

12、出事物发展的客观规律指出事物发展的客观规律，是，是衡量一篇总结写得好坏的重要标准。衡量一篇总结写得好坏的重要标准。 3 3总结总结具有针对性的特点具有针对性的特点。总结必须对本单位、。总结必须对本单位、本部门、本地区的工作实际进行检查、回顾和评价，并本部门、本地区的工作实际进行检查、回顾和评价，并提出适合本单位或本部门特点的努力方向。提出适合本单位或本部门特点的努力方向。v （四）总结的格式（四）总结的格式 1 1标题标题 总结的标题常见以下几种形式：总结的标题常见以下几种形式： （1 1）四项式四项式标题，即由标题，即由单位机关名称单位机关名称、时间时间、事由事由、文种文种组成标题，如组成标

13、题，如市人事局市人事局20092009年补充国家机关年补充国家机关工作人员考试工作总结工作人员考试工作总结。 这四项可根据需要进行省略。这四项可根据需要进行省略。 （2 2）文章式文章式标题，如标题，如更新观念培养开拓型人才更新观念培养开拓型人才。常用于专题总结，可写单行标题也可写双行标题。常用于专题总结，可写单行标题也可写双行标题。v2 2正文正文 （1 1） 开头开头 总结的开头要简明扼要，紧扣中心，有吸引力。常采总结的开头要简明扼要，紧扣中心，有吸引力。常采用以下几种方式：用以下几种方式： 概述式概述式；概括介绍基本情况，即交待工作的背景、时；概括介绍基本情况，即交待工作的背景、时间、地

14、点、条件等。间、地点、条件等。 结论式结论式：先明确提出总结出的结论，使人了解经验教：先明确提出总结出的结论，使人了解经验教训的核心所在，然后再引出下文。训的核心所在，然后再引出下文。 提示式提示式：对工作的主要内容作提示性、概括性的介绍，：对工作的主要内容作提示性、概括性的介绍，它不概括经验，只提示总结的工作内容和范围。它不概括经验，只提示总结的工作内容和范围。 提问式提问式：先设问提出问题，点明总结的重点，引起人：先设问提出问题，点明总结的重点，引起人们的关注。们的关注。 对比式对比式：开头对有关情况进行比较，以说明成绩，表：开头对有关情况进行比较，以说明成绩，表明优势，引出下文。明优势，

15、引出下文。 总结也可综合运用几种方式开头，以增强表达效果。总结也可综合运用几种方式开头，以增强表达效果。 第三种，条文并列式第三种，条文并列式。 这是把总结的内容按性质分类，逐条逐项排列，可这是把总结的内容按性质分类，逐条逐项排列，可以把经验体会有序分条，也可以以工作项目为序分条。以把经验体会有序分条，也可以以工作项目为序分条。 第四种，总分式第四种，总分式。 这种结构形式常用于全面总结。先总述工作情况，这种结构形式常用于全面总结。先总述工作情况，如形势、背景、成绩，然后再分若干项主要工作逐项总如形势、背景、成绩，然后再分若干项主要工作逐项总结。结。 第五种，贯通式。第五种，贯通式。 这是围绕

16、中心，按时间顺序或者事物发展顺序，抓这是围绕中心，按时间顺序或者事物发展顺序，抓住主要线索，层层分析说明，总结工作的全过程。这种住主要线索，层层分析说明，总结工作的全过程。这种结构适合内容比较单一的专题总结。结构适合内容比较单一的专题总结。 一、调查报告的概念一、调查报告的概念调查报告调查报告是对某一情况、某一事件、某一经验或问题，是对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里彼、由表及里”的

17、分析研究，的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验总结出经验，最后以书面形式陈述出来的一种，最后以书面形式陈述出来的一种事务文书事务文书。 调查报告亦有别称，像调查报告亦有别称，像考察报告、调研报告考察报告、调研报告及及调调查等都是常见的。查等都是常见的。四、调查报告的格式四、调查报告的格式 调查报告的调查报告的内容内容大体有：大体有：标题标题、导语导语、概况介绍概况介绍、资料资料统计统计、理性分析理性分析、总结和结论或对策、建议总结和结论或对策、建议，以及所附的，以及所附的材料等。材料等。 根据这些内容所形成的调查报告的根据这些内容所形成的调查报告的结构结构，就

18、包括，就包括标题标题、导语导语、正文正文、结尾结尾和和落款落款。 （一）（一）标题标题调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为公文标题为“事由事由+ +文种文种”构成，如构成，如浙江省农村中学语文浙江省农村中学语文教学情况的调查报告教学情况的调查报告。文章式标题，如。文章式标题，如市的校办市的校办企业企业；或是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如；或是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如调整教育政策增加教育投入调整教育政策增加教育投入。所谓双标题，就是两。所谓双标题，就是两个