鹤峰县计生服务站业务综合楼建设可研报告

1、鹤峰县计划生育服务站业务 建设项目可行性研究报告恩施土家族苗族自治州工程咨询公司鹤峰县分公司二00七年六月目 录第一章总论一、项目简介二、研究范围三、编制依据第二章鹤峰县概况第三章 项目建设背景及必要性一、项目建设背景（一）县计划生育服务站基本情况（二）县计划生育服务站用房现状（三）县计划生育服务站业务发展现状二、项目建设的必要性第四章项目建设的可行性分析第五章总体规划布局布局及建设方案一、建设规模及工程布局二、建筑装饰标准第六章建设地点及市政配套条件一、建设地点和施工条件二、市政配套条件第七章项目组织方案及工程进度安排一、组织形式二、进度安排第八章环境保护一、污水处理二、废物处理三、项目施工

2、中的环境保护第九章投资估算及资金筹措一、投资估算二、资金筹措第十章项目效益分析第十一章结论与建议附件：1、鹤峰县人口和计划生育局关于 鹤峰县计划生育服务站建设 项目可行性研究报告立项的申请。2、鹤峰县发改局批文3、鹤峰县计划生育服务站关于筹措自筹资金在建设期内完成项 目建设的承诺函。4、鹤峰县计划生育服务站对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。5、鹤峰县计划生育服务站设施建设项目建议方案表。6、鹤峰县计划生育服务站综合楼改扩建工程预算书。7、鹤峰县计划生育服务站维修工程预算书。8、鹤峰县计划生育服务站污水处理工程预算书。9、鹤峰县计划生育服务站基本建设规划图。10、鹤峰县计划生育服务站

3、综合楼现状立面图。11、鹤峰县计划生育服务站综合楼改扩建后立面图。12、鹤峰县计划生育服务站埋地式污水处理装置施工图。13、综合楼一层、二层、三层、四层平面图14、事业单位法人证书鹤峰县计划生育服务站业务综合楼建设项目 可行性研究报告第一章总论一、项目简介1、项目名称：鹤峰县计划生育服务站综合楼2、项目建设地点：鹤峰县容美镇圃子路18号3、项目建设性质：改扩建4、项目建设方案：(一)、总建设规模1746.24平方米。(其中：新建 726.24平方米、维修1020平方米)(1)在原综合楼西头新建四间，占地面积133.11平方米，共四层，为钢筋混凝土框架结构，建设面积483.24平方米；(2)在原

4、综合楼上加半层，建筑面积243.00平方米。(3)对原综合楼进行整体维修，包括业务用房550平方米，办公用房及其他用房470平方米。5、项目建设工期：规划建设总工期为8个月，自2007年9月开工，2008年4月全部竣工。6、项目业主：鹤峰县计划生育服务站7、项目法人代表：黄仲华8、项目总投资及资金筹措：鹤峰县计划生育服务站综合楼新扩建总投资1070158.00 万元，其中房屋新建和扩建536194.92 万元，房屋装修维修 465769.83元，污水处理装置68194.72元，其资金筹措方案为国 债专项资金80万元，单位自筹资金 270158.00元。9、结论与建议(1)、本项目工程为改扩建工

5、程，具建设用地及相关手续办理完 毕，弁且具备现成的水、电、交通、通讯等各种设备设施条件。(2)、鹤峰县计划生育服务站总面积3263平方米，业主已编制了中长期科学合理的建设规划(附规划图)，弁通过职工集资等措施 相继完成了原综合楼的内部装修，具综合楼的扩建属于总体规划的 一部分，因此，该建设既经济又符合实际；建设方案合理。(3)、改扩建后的综合楼总建筑面积达到1746.24平方米，其中新建面积726.24平方米，除去行政办公用房外，业务用房面积达 到1276.24平方米。业务用房基本符合国债项目基层计划生育服务设施建设指导意见的要求，同时也满足了业务工作的要求。（4）、该项目总投资1070158

6、.00 万元。（5）、该项目实施单位在没有任何上级建设资金补助的情况下， 认定 发展才是硬道理”的信念，通过自筹资金等措施正在按照中长 期规划有条不紊的加强基础设施建设，其奋力拼搏的精神是项目顺 利实施的可靠保证。二、研究范围鹤峰县计划生育服务站综合楼改扩建项目工程可行性研究的主 要范围是：1、项目建设的背景、必要性、可行性（建设条件）分析；2、项目建设规模控制研究；3、项目建设技术方案选择；4、项目建设投资规模的控制研究5、项目建设的环境保护。由于该项目属于公益性基础设施建设工程，以产生社会效益为 主要目的，间接产生经济效益，因此，本可研报告在经济评价中不作 财务内部收益率，财务净现值，项目

7、敏感性 ”等财务分析。三、可行性研究报告编制依据1、国家项目基层计划生育服务设施建设指导意见2、关于编报2006年基层计划生育服务设施建设计划的通知3、建设项目可行性研究与经济评价方法和参数4、国家计委、建设部颁布的建设项目经济评价方法和参数5、人工工资依据（97）定额标准执行6、材料价格依照鹤峰县 2002年市场物价标准执行7、项目业主提供的有关基础数据和文字材料四、可行性研究报告编制单位恩施土家族苗族自治州工程咨询公司鹤峰县分公司第二章鹤峰县概况鹤峰县位于鄂西南边陲，相距恩施土家族苗族自治州首府178公里，东毗湖南省石门县、南邻湖南桑植县、西依湖北省来凤县、 宣恩县、西北与恩施市相连，北同

8、建始县、巴东县接壤。县城距省 城武汉市603公里。县境内东西长约 85公里，南北宽约67公里, 国土面积2892平方公里，其中，耕地占 7.6%,水域占有5%, 山地占88. 9%。境内地形西北高、东南低、山峦边绵、沟壑纵横， 多山间小盆地，平均海拨款 1147米，是湖北省高山县之一。鹤峰 县地处亚热带，大陆性季风湿润气候，为全省著名的暴雨中心地带，雾多、湿度大，立体气候显著。适应多种农作物生长，土地资源、 矿产资源、旅游资源都比较丰富。鹤峰县土地资源丰富，全县土地总面积432. 85万亩，占恩施州土地面积的 12%,人平占有土地 20. 1亩，居全州各县（市）第一位，且适宜多种农作物生长，除

9、一 般的稻谷、玉米等半良食作物外，特别是药材、薇菜、茶叶等，种 植历史悠久，品质良好，深受消费者亲睐。鹤峰工业发展形势喜人， 改革开放以来，鹤县委、县人民政府充分利用本地资源，大力发展 民营经济。 八峰氨基酸有限公司”、华龙茶叶有限公司”、长友食 品有限公司”等民营企业，利用本地资源优势开发的氨基酸口服液”、鹤峰绿茶”、鹤峰薇菜”，品质优良，产品远销东南亚各国， 既扩大了出口创汇，又增加了农民收入。鹤峰民营经济发展目前居 恩施州之首。鹤峰县是著名武陵山脉全贯版土的山区县，为多民族聚居地， 山大人稀，有常住人口 22万人，其中少数民族占 54。9%,是恩 施州成立最早的少数民族自治县。 鹤峰又是

10、革命老苏区，1928年就 创建了县苏维埃政府和湘鄂苏维埃革命根据地。近几年来，鹤峰各 族人民在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持 下，经济发展速度较快，2004年全县国内生产总值实现 11 . 62亿 元，财政收入实现8160亿元，社会消费品零售总额达到 3.2亿元， 农民年人均收入1618元。鹤峰县是国家实施西部开发地区之一，由于地处湖北省和恩施州最边远、最偏僻地区，交通事业不发达，经济及社会事业发展仍 然滞后，仍属国家级贫困县之一。第三章项目建设的背景、必要性一、项目建设的背景1、鹤峰县计划生育服务站的基本情况：鹤峰县计划生育服务 站于1984年由县人民政府准成立，经过二十

11、多年的建设和发展，目前在编人数14 人，现有专业技术人员13 人，占职工总数的92 %，其中中高级卫生技术人员 3人，占卫生技术人员的 23 %, 内设机构有行政办公室、宣传教育科、避孕药具科、基层培训科、 节育技术科、临床医疗科、药剂科、医技科。2、鹤峰县县计划生育服务站业务用房现状：鹤峰县县计划生 育服务站院综合楼竣工于1991年5月，由于受当时资金不足等因 素的限制，总建筑面积仅 1020平方米，除行政办公、后勤服务等 用房后，业务用房仅为600平方米，远远不能满足计划生育服务功 能和业务用房的要求。3、鹤峰县县计划生育服务站院业务发展现状：鹤峰县县计划 生育服务站承担着全县的计划生育技

12、术服务、宣传教育、药具发放、干部培训四大工作任务，同时担负着全县余名育龄妇女的生殖保健服务及优生优育咨询和服务。近几年来，该站紧紧围绕该县委、 县政府确定的 六大一强”战略目标开展业务工作，在十分艰苦的工 作条件和恶劣的地理环境条件下取得了可喜的成绩。2006年，全站落实各种节育手术 3618例，节育措施有效率达98.5%,巡回全县各乡镇开展 三查、三落实”11000余人次，发放避孕药具12000 余人次，在全县开展宣传咨询活动 15次，接受计划生育、优生优育 及妇女保健咨询的对象达 7800余人次，举办各类培训班12期，培 训基层计划生育专职业务人员，为计划生育优质服务的深入开展和 稳定低生

13、育水平作出了突出的贡献。同时该站充分利用现有条件， 在力所能及的情况下，围绕育龄人群的生育、节育、不育该站相关 医疗服务，年接待门诊人次达 8500余人次，接待住院人次达 600 余人次，为保证全县人民群众的身体健康和全县的经济建设发挥了 积极的作用。二、项目建设的必要性鹤峰县计划生育服务站承担着全县的计划生育技术服务、宣传 教育、药具发放、干部培训四大工作任务，同时担负着全县46500余名育龄妇女的生殖保健服务及优生优育咨询和服务，是全县的计 划生育技术服务和技术指导中心，同时也是全县的生殖保健服务中 心。目前，该站地理环境恶劣，基础条件落后，与计划生育服务工 作发展的要求很不相适应，加强县

14、计划生育服务站业务用房的建设 势在必行。（一）加强县计划生育服务站业务用房的建设是深入开展计划 生育优质服务，努力稳定低生育水平的需要鹤峰县是著名武陵山脉全贯版土的山区县，为多民族聚居地， 山大人稀，自改革开放 20多年来，经济发展速度突飞猛进，各项 指标居全州前列，人民安居乐业。但是由于交通，信息闭塞，人们 的精神、文化、健康状况和卫生事业滞后，已远远不适应经济发展 的要求，已成为严重阻碍经济发展和全面建设小康社会和和谐社会的制约因素。计划生育工作也是如此， 全县妇女总人数104706人, 其中育龄妇女总数46500人，婚育妇女数41930人，育龄妇女占 全县总人口的21 %。这组人群的计划

15、生育现状是：目前正处于生育高峰，每年计划生育技术服务工作量十分繁重；基层计划生育专职 干部和节育技术人员素质偏低， 干部培训任务繁重；辖区山大人稀， 药具发放工作量大；信息闭塞，文化落后，对群众的宣传教育工作 任务十分艰巨。鹤峰县计划生育服务站现有的基础设施条件难以满 足完成上述工作任务的需要，迫切需要在原有的基础上进行改扩建， 以增强服务能力，提高服务质量。项目建成后，对实现人口与经济 社会的协调和可持续发展，为全县经济社会发展创造良好的人口环 境将起到积极作用。（二）加强县计划生育服务站业务用房的建设是完善其服务功 能的需要随着计划生育服务工作的深入开展，人们对计划生育服务 的质和量的要求

16、都不断提高。对节育技术从以前的被动选择到先在 的知情选择，对计划生育新技术、新材料的需求与日俱增；对药具 质量的要求越来越高，越来越挑剔”；对计划生育宣传教育的形式和内容的创新的要求越来越强烈；从过去关注少生到现在既关注少 生又关注优生优育。这些都对计划生育服务工作提出了更高的要求， 而目前县计划生育服务站的各项条件远远不能满足这一需求，主要 表现在：业务用房面积不足。县计划生育服务站仅有业务用房550平方米，业务用房中仅有 40平方米用于节育技术科科办公，药具 库房不足20平方米，宣传教育和干部培训业务靠临时租用房屋， 影响培训的质量，增加了培训成本。按照县级计划生育服务站的职能，生殖保健科

17、、遗传优生室等功能科室没有场所设置，因此也就 无法开展相应的业务，急需进行业务用房建设。项目建成后，服务 辐射人口达10万人，将更好的发挥计生服务的宣传教育、技术服 务、药具发放、基层培训 四大功能”作用，为育龄人群提供规范、 有效、合理、方便的技术服务，有效缓解当地群众就地接受计生技 术服务难的突出问题，极大的完善计划生育服务站的服务功能。（三）加强县计划生育服务站业务用房的建设是提高全县育龄 人群生殖健康水平的需要改革开放以来，鹤峰县始终坚持以经济建设为中心，大力实施 六大一强”战略，经济建设取得巨大进步，人们的物质生活水平有 了根本性变化，全县22万人中大部分实现了从温饱向小康的转变。

18、但由于鹤峰地处边远山区，受自然环境和条件的限制，广大育龄群 众缺乏科学的健康保健知识，欠缺良好的卫生习惯，更得不到卫生 知识指导和及时的治疗，育龄群众的生殖健康状况令人担忧。近几 年来 三查、三落实”结果表明，农村妇女患不同程度的生殖道疾病 占73%,城镇妇女占有48%,而且由于得不到及时治疗或得不到 正规治疗，病情渐渐加重，因病返贫者弁不少见。所以，改善县级 计划生育服务基础设施条件，拓宽其服务功能，进一步增强围绕育 龄群众生殖保健开展全方位、多层次服务的能力，是提高全县育龄 人群生殖健康水平的迫切需要，势在必行。第四章 项目建设的可行性分析一、各级领导高度重视为项目建设提供了可靠的组织保证

19、鹤峰县计划生育服务站是全县的计划生育技术服务中心、生殖 保健服务中心，鹤峰县人民政府十分重视县计划生育服务站的组织 建设、机构建设、队伍建设、基础设施建设，把它作为体现执政为 民，坚持以人为本，落实科学发展观的民心工程，从多方面给予政 策倾斜和物质投入，为县计划生育服务站的建设和发展创造了良好 的外部环境。各级领导对计划生育服务工作的高度重视，将为项目 建设提供可靠的领导基础和组织保证。二、各相关部门积极支持配合，是项目建设的基础在项目规划、设计、审批过程中，县发展计划局、县人口和计 划生育局、县财政局、县城建局、县土管局、县环保局等相关部门 都积极配合，为项目建设的实施提供了有力的支持，必将

20、使项目符 合国家关于县级县计划生育服务站建设的要求，发挥应有的功能。三、地理条件符合项目建设要求县县计划生育服务站建设为改扩建项目，原县计划生育服务站 业务楼选址区地质稳定可靠，位于县城娄水河的下游，紧邻鸦来线 主干，地处娄水河畔，环境优美，地势平坦、交通、电力、通讯、 供排水十分便利，完全可满足项目建设的需要。四、市政基础设施功能完善，为项目建设提供了良好的条件(1)供电：原业务楼选址在县城城区，改扩建建设用电有可 靠保障。(2)供水：该业务楼项目建设用水和建成后的工作及生活用 水由县自来水公司提供，水源丰富。(3)排水：业务楼地处城区规划范围内，按照城区建设的市 政规划，项目建设和建成后的

21、废水排放不受影响。(4)交通：业务楼地处城区交通要道，建筑材料及设备进入 施工现场十分便利。(5)邮电通信：城区邮电通信业务发达，属有线通信和无线 通信覆盖区，通信条件便利。(6)工程所需建筑材料供应充足。业务楼改扩建所需水泥、 砂砖、钢材、木材、石料、河沙、玻璃、涂料及装修材料有充足的 供应来源，不会影响工程进度。第五章规划布局及建设方案一、建设规划及工程布局根据鹤峰县计划生育服务站目前的实际情况，考虑到业务工作 的发展要求，依据投资的规模，结合现有地形地质条件，经县发展 和改革局，县计生局、环保局、城建局、国土局等部门的有关工程 技术人员现场勘察，确定在现计划生育服务站院内，与县职校相邻

22、的空闲地段上新建一栋综合楼。建筑层数为四层，占地面积为： 133.11m 2,建筑面积为：483.24m 2,该建筑和现有综合楼相接, 结构为钢筋硅框架结构。二、建设方案按照县级计生服务站n类建设标准，结合鹤峰县计划生育服务 站所在地理位置和现有业务综合楼的布局，新建及改扩建后整栋业 务楼平面布局为：一楼：服务大厅、药房、收费室、门诊、男性科门诊、女性科 门诊（优生咨询室）、X光室、避孕药具库房、车库、清洁房。二楼：视听室、避孕药具展示室、宣教室、术后观察室、治疗 室、妇检室、人流室、宫腔镜室、胎儿监护室、西药库房、B超室、乳腺扫描室、心电图室、化验室。三楼：护理站、住站治疗室、医护办公室、医

23、护值班室、急救 室、康复室、产房、站办公室、副站长办公室、站长办公室、保管 室。四楼：手术办公室、手术准备室、更衣室、手术室、洗手间、 污物间、康复室、康复活动室、配电室。二、装修标准（一）施工图尺寸标准及依据说明1、该项目施工图尺寸单位除标高以米（ m）计划，其余均以毫 米（mm ）计。2、该项目施工图采用的评图施工标准均为中南地区通用建筑 标准设计图，即98ZJ系列。（二）建筑标准98ZJ 屋-171、屋面：为卷材防水屋面，详细执行标准评见 防水等级为三级。2、地面：除车库为水泥砂浆地坪外，其它均为600 >600的防滑地板传。3、踢脚：选用棕红色踢脚传。4、外墙：选用乳白色外墙涂料

24、，女儿墙为玫瑰红外墙涂料。5、楼面：楼面均贴 600 >600防滑地板传。6、内墙：内墙均为仿瓷涂料三遍。7、天棚：天棚均为仿瓷涂料三遍。8、墙裙：室内墙裙均采用白色瓷砖贴面，高 1500mm 。9、门：采用装饰包门。10、窗：窗均选用90系列塑钢窗。11、楼梯：楼梯栏杆均选用不锈钢栏杆。12、铺助设施设置：本项目配套设置供电、电力、照明和建筑 防雷、消防、给水、排水系统。（三）工程结构新建综合楼为钢筋硅框架结构，层数为四层，建筑物抗震按六 度地区设防，各构件抗震等级为四级，结构安全等级为二级；结构 正常作用年限为五十年。（四）地质基础处理标准本综合楼所建位置的地质情况清楚，无不良地质情

25、况，不需特 殊处理（五）楼面荷载取值标准根据国家标准 GB50009-2001 执行。1、办公室、会议室、化验室取值为 2KN/m 2。2、楼梯、走道取值为 2.5KN/m 2。（六）建筑材料标准1、钢筋均选用一级钢（HPB235 ）和二级钢（HRB335 ）。2、彼强度等级除特别注明外均为C20o3、砌体材料选用 MV5的硅空心小型砌块即190 X190 M90系 列砌块。4、女儿墙选用 K5硅空心小型砌块（140 X140 M90 ）,强度 等级为MV5 o（七）结构构造标准1、纵向钢筋最小锚固长度， 按国家规范 GB50010-2002-9.3.1 系采用。2、钢筋的最小搭长度按国家规范

26、GB50010-2002-9.4.3 系采用。3、框架柱有填充墙的，应沿墙高每 500预留26的拉结筋伸 入墙内小于1000 ,而且不小于1/5填充墙长。4、梁、柱的箍筋弯钩应弯至 135 o弯钩长10d o5、柱纵向受力钢筋采取闪光对焊连接。（八）其他1、现浇板中未注明的分布筋均为<J6.5200 ,板负弯矩钢筋为 O8200 。2、在设计中已进行了裂缝宽度验算，施工中不得随意代换钢 筋。3、施工企业不得随意变更设计图纸。第六章建设地点及市政配套条件一、建设地点和场地条件鹤峰县计划生育服务站业务楼位于鹤峰县城车站路，项目建设 用地利用现院内空闲地，建设场地地势平坦，地形地貌条件简单，

27、无不良地质影响，能够满足项目建设的需要。二、市政配套条件1、供电。该业务楼项目建设供电由县供电所提供，房址已通 380KV送电线路至业务楼台10KV变压器接业务楼配电室。2、供水。该业务楼建设项目供水由县自来水公司提供。从市 政500mm 供水主管接400mm 供水管至业务楼，形成环状供水, 可满足业务楼供水需求。3、排水。该业务楼建设项目的排水方式用分流制，雨水通过 院内集水管渠直接排入市政排水主干管；医疗废水及生活污水，严 格按照环保型污水处理装置进行净化排污，计划建设符合医疗卫生 标准的污水处理系统，达到排放标准后排入市政排水主干管。第七章项目组织方式及工程进度安排一、组织形式1、鹤峰县

28、计划生育服务站业务楼新建工程实行业主负责制，2、业务楼建设工程成立由法人代表及有关负责人组成的项目 建设领导小组，负责项目的组织协调。3、该项目委托鹤峰县勘察规划设计室 （丙级）承担施工图设计， 建筑及安装工程按招标程序，择优选择建筑施工队企业和安装施工 企业承包施工建设。4、该项目聘请恩施州同欣监理公司鹤峰县分公司对该项目的 建设实行全过程监理，监理工程师对工程技术、工程质量、材料采 购、工程进度实行全面控制，确保工程质量。5、该项目建设严格执行国家基本建设管理有关法规，实行 项 目法人负责制”、招投标制”、工程监理制”、省同管理制”和国家 有关项目建设的法规。工程竣工后， 由州、县发展和改

29、革部门和计 划生育部门组织有关部门进行竣工验收和最终验收。项目招投标示意图二、工程进度安排招标范围招标形式不采用招标形式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察V设计V建筑工程VV安装工程VV监理V设备采购V材料采购V该项目工期8个月，自2007年6月初完成可行性研究报告和 初步设计等前期工作，2007年7月底前完成图纸设计和报建、招 投标等有关工作，2007年9月初动工建设，2008年4月全部竣工、 2008年5月项目业主组织初步验收，2008年6月竣工验收投入使 用。第八章环境保护一、废水处理该项目所产生的废水源有检验消毒废水、洗涤、淋浴废水、卫 生间废水、餐饮废水及少量试

30、剂、废液等构成。以上废水的排放拟 集中排入业务楼污水处理设施进行处理，达到国家规定的排入标准 后，再排放到市政排水系统。二、废物处理该项目所产生的废物主要为医疗固体废弃物，废物的处理严格执行国家有关安全卫生标准，分类集中送至该中心焚化炉进行燃烧 处理，废物焚化处理设施拟选用JY 3（B）型卧式焚化炉。三、项目施工中的环境保护该项目在施工中，机器设备噪音（主要为现浇混凝土搅拌和振捣 的噪音）及施工中粉尘对周围人群和环境造成污染，因此，采取封闭 式施工及严禁深夜施工，对产生的粉尘采取喷水降尘措施，减少噪 音和粉尘的污染。第九章投资估算与资金筹措一、投资估算（一）编制依据1、鹤峰县计划生育服务站业务

31、楼新建方案图纸及设计说明2、湖北省建设厅鄂建1997 113号文件全国统一建筑工 程基础定额湖北省统一基价表3、湖北省建设厅鄂建1996 066号文件湖北省建筑安装 工程费用定额4、湖北省同类工程概（估）算、预算技术经济指标。5、国家、省有关现行勘察、设计取费标准。6、国家、省有关现行建设工程临理取费标准。7、鹤峰县现行人工、建筑材料市均价格及建筑造价指标。（二）估算结果该项目估算投资1070158.00元。二、资金筹措该项目估算投资1070158.00元，其中，申请中央财政预算内 资金国债80万元，单位自筹270158.00元。第十章项目效益分析鹤峰县计划生育服务站业务楼改扩建项目属于公益性

32、非生产性 基础设施建设项目，主要具有显著的社会效益。本可行性研究报告 没有对其进行详细的项目经济评价与分析。一是社会效益：该项目实施后，将从根本上改善鹤峰计划生育 服务站的基础条件和工作环境，完善该站的服务功能，提高整体服 务水平，增强该站的综合实力和发展后劲，对于更好的开展计划生 育服务，推动计划生育优质服务的深入开展，稳定低生育水平，有 效保护人民群众身心健康，实现人口与经济社会的协调和可持续发 展，为全县经济社会发展创造良好的人口环境，促进县域经济和社 会事业健康协调发展以及全面建设小康社会都有着十分重要的现实 意义和历史意义。二是经济效益：项目建成后，改善了服务环境和条件，单位在 完成

33、计划生育服务工作的同时，年完成妇产科手术400多例，主查、三落实”15000多例，其它门诊医疗8000余人次，年实现业务 收入120万元以上，可以产生较好的经济效益。第十一章结论与建议一、鹤峰县计划生育服务站现有业务楼等基础设施十分落后， 设备简陋，严重制约了该单位的业务建设与发展，更无法适应该县 群众的健康需要，该单位业务楼的改扩建是十分必要的。二、该业务楼的改扩建在原有业务楼基础上进行，不需新征土 地原业务楼位于县城规划地带，地质条件和地形条件好，无不良地 质影响，市政配套条件好，供水、供电、通信和交通条件便利，能 够满足项目建设的需要。三、该业务楼位于容美城区圃子路， 符合城区建设的总体

34、规划。 业务楼设计方案平面布局合理，功能分区明确，立面造型大方、规 模适宜，装修标准及辅助配套设施符合该单位的实际，能满足工作 使用要求，切实可行。四、项目实施单位信誉良好，有较强的业务技术能力和资金自 筹能力，加上国家扶持，该项目建设资金的来源可靠。五、该项目建设严格执行国家有关法律法规和建设程序，在项 目实施中实行 项目法人制”、工程临理制”、含同管理制”和 环境 责任制”，弁实行项目竣工决算审计和最终验收等制度。六、该业务楼建成后，将从根本上改善鹤峰县计划生育服务站 基础条件与工作环境，完善服务功能，提高整体服务水平，最大限 度的满足全县育龄妇女计划生育服务和生殖保健服务需求，同时也 有

35、利于增强县计划生育服务站的综合实力和发展能力，对促进少数 民族地区经济发展，加快农民脱贫致富和全面建设小康社会步伐有 着极其重要的政治意义，其社会效益经济效益十分显著，建议尽快 编制初步设计和施工设计图，尽早实施，以发挥项目建设和投资的 综合效益。麟蜘册前攵件鹤人口字2007)20号峰县人口和计划生育局关于报送鹤峰县计划生育服务站建设项目可行性研究报告立项的申请县发展和改革局：鹤峰县地处鄂西南边陲，自然条件恶劣，经济发展水平 相对落后.全县总人口 22万人，其中育龄妇女4. 6万人. 广大人民群众缺医、缺计划生育生殖健康服务矛盾十分突 出，计划生育技术服务、生殖健康优质服务任务十分艰巨。 鹤峰

36、县计划生育服务站作为全县计划生育技术服务的中心， 承担着计划生育四种节育手术、生殖健康优质服务、协助、 指导基层计划生育服务站开展计划生育技术服务.培训计划 生育技术服务人员、宣传避孕节育、优生优育、生殖犍康卫 生保健知识、负责全县避孕药具的保管发放等一系列繁重的 任务，完成这一系列任务，不仅需要一支高素质的计划生育技术服务队伍，同时，也对其技术服务能力、服务水平提出 了更高的要求。由于县级财政困难，对计划生育服务站基础设施建设投 入十分有限,目前，县计划生育服务站房屋陈旧、业务用房 面积偏少，缺乏高新设备，制约了计划生育优质服务工作的 全面开展.我县争创全省计划生育优质服务县势在必行，而 争

37、创全省计划生育优质服务站是争创全省计划生育优质服 务县的先决条件.因此，加强计划生育服务站的建设，提高 其技术服务能力和服务水平是我们必须抓紧做好的一项重 要工作,也是适应新时期人口和计划生育工作的迫切需要6今年，我们重点做好县计划生育服务站的建设，编写了 鹤峰县计划生育服务站建设项目可行性研究报告，拟在 现有综合服务楼的基础上进行改扩建.一是在原综合楼西头 新建业务用房四间，占地面积为133. 11平方米，共四层， 为铜筋混凝土柩架结构，建设面积为483. 24平方米；二是 在原徐合楼上加半层，建设面积为243平方米.新扩建及维 修工程总投资为1070158. 00元，其中房屋新建和扩建为

38、536194. 92元.房屋装修维修465769. 83元，污水处理装置 68194. 72元.资金筹措方案为，争取国债专项资金80万元， 单位自筹资金270158. 00元。规划建设工期为8个月，自2007 年9月开工，2008年4月峻工.为确保县计划生育服务站建设项目的顺利进行，息请贵 局对鹤峰县计划生育服务站建设项目可行性研究报告予 以审核，绐予立项为盼。特此申请鹤峰县人口和计制j育局-0 0七年六月十L日主题词：计划生育项目 申请华峰县人口和计划生育局办公室2007年6月U日印发共印5份鹤峰县计划生育服务站关于筹措自筹资金在建设期内生成项目建设的承诺函县发展与改革局：鹤峰县计划生育服务

39、站根据上级主管部门的统一要求，申请国 债项目资金拟对县计划生育服务站业务综合楼进行改#建和整体维 修，具体建设方笑为：1.在原业务楼西头新建四间占地面积 133. 11平方米，共四层，为钢第混凝土结构，建设面枳483. 24平 方米；2,在原综合楼上加半层,建筑而积243平方米；工 对整栋 业务楼进行装修给脩：4、环保型污水代理装置.新扩建、污水处 理装置及维修工程总投资为1070158. 00元 资金筹措方案为国债 专项资金80万元，单位自筹措资金2701s8.00元.县计划生育服务站属于仝额财政拨款事业单位，能够开展计划 生育技术服务及相关临床医疗服务工作，二0。六年业务收入62万 元.因

40、此在对计生站业务楼进行新龙、扩建及维修项目建设期内， 我单位承诺自筹资金2701父.00元能够按时到位.他蜂县二。O鹤峰县计划生育服务站对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声 明的峰县计划生仃服务站拟申请国信项目资金对业务楼进行新 建、改扩建及整体经修，已编写了鹤峰县.生育朦务站建设项 目可行性研究报告，关于申请报告的内容及附属文件，经相关部 门审核，内容是真史的.特此声明附件：湖北省2007年和2008年全省农村基层计划生育服务设施建设项目建议方案表单位辖区人口（万人）设施现状规划建设规模规划投资建议（万元）建成后业务用房总面积（平方米）项目批准文号备注现有业务用房面积（平方米）其中现有

41、人员数（人）合计新建改扩建合计资金来源危房面积（平方米）中央安排省级地区县项目单位自筹贷款恩施州鹤峰县计划生育服务站2255014726.24483.24243.00107. 01588027.01581276.24图缆区圜遮量空工程名称：鹤峰县计划生育服务站新建综合楼及加层建设单位：鹤峰县计划生育服务站工程造价：536194.92元建筑面积：726.24m2建筑工程定额直接费计算表编制人:工程名称：县计划生育服务站新建综合楼及加层字号定顿号工程项目名林电付.fi*单价人工费材料费机搐费缭合力直接费1一土.石方工陶21石人工挖土方三类上深2米内104)1，2.001003.942227

42、4;)0.000.00133总2007.88I小计2227.600.000.00133.662007.884三、脚下架及垂出适班1 .程$31徐合卿F架建筑用枳IOOm：6.784 56.362484.891760.16202.15266.833094.1263-29建筑物砸直运输20m 16星）以内卷扬机施工100m：6.78969.420.000.009446.94S66.K26572.667X小计2484.891760.16乂49.09*33.659666.788四.砌筑丁.程94-87水泥煤清空心砌块嵋混合砂浆M5IOn?45.342028.4216232.5885475.22371.

43、276124.7491968.5610£小计16232.5885475.22371.276124.7591<68.56II拄，濯凝土及铜舫混雅士工程125-0现浇满堂基础书梁式模板IOmJ5.98288 25807.19737.1737133114.941723.73135-12现浇破基础垫层模板10n?132354.9668.97444.9063931.40468.54145.26现浇矩形柱周长18M以内模扳lOnY5292637.827192.156689.211612.109294113954.06IS5-45现潴有柒板用10cm以内模板lOn?19.872724.192

44、6692.772663工科6752.973604.8734129.65165-322满承雄附有架式C2010m'5.982242632404.04 37.27363.30894.28134 10.92175-325冷基赢型层CIUlOm11292017.81511.2923149078.70174.292602.97185-337现浇矩形周长1期以内C2O10m15.2872666.743747.4311396.76519.1293980I4099.OS195.356现淡百条扳刃度10cm以内C2010m19.872423.578«O6.7342695.24IM9.26320

45、7.0748156.3320I小计50230.56103050.9411656 A9996%148545.2521八.厉写及防水工程228-79印料落水管IPVC2I0010m6.7J283.59424251692.660.00127.141908.56审核人:序号定颔号工程项目名称单位奴量单价人工费材料费机械费除合费直接费238-81塑料雨水口（方形冲100（接口 ）10个0.68279.6964.08147.010.0012.67190.18248-S3塑科由水斗（方形冲10伙接口）10个0.682849953.17161.920,0012.91193.79258.85也料码头eioo10

46、个0.68187.4671.027Q46O.QO8.49127.47268-123取偏共聚乳股氯胤二退100 m22.91故8.布566.969823.6500.00623.44933Z20278-I7I架空隔热屋舱板面IOOin22.812788.%2479.265947.68267.69521.687836,4128E小计3660.751784X38267.691306.31IW93.6129卜二棱地面工福40IM7垫层危热层IOin30.692023.60247.411209.0298.3193.281396.28)112-27面层水泥砂浆控体面层楼地面2Mlm100ni210,9680

47、7.823289.716335.17218.28590.598853.73212-79彩釉砖接地加（每跳用长mm） 800以外水滉砂浆1001n28.165652.666905.2644267.1781.213075.2246125.73312-83彩轴站楼悌水泥砂浆IOOni20.297238.19852.5S1503.433.95141.602099S4E小诂11294.9353314.78401.733900.6958474.6855十三、堵扑面装饰工程1325抹水4砂浆增面培稻ISinni破城IOOni21.58837.10671.12767.5536.2188491322.61J7I

48、K36排混合砂发墙血隔播154皿门状墙l(XNn27.60713.W3070,902821.44174*364.035462.263813.170枯姑登板吩浆粘贴境面、堵指!Wni21.35(?3514.7718499.3919765.05184.4?2306.9447go25913.176彩触梏增饱、增错砂浆牝贴面菇密堆IOOm24465$56.63690 LQ318681.7185.201540.0823115.5840E小计29142.4442035.7548064299.543 抬 66.4141卜凶.天搠装饰T程421L3硅面层混合砂桨181a27.84639.102698.7627

49、79.0687.1333390“13443E小计2698.762779.0687.13333.9050J 0.544-1其他项目J2秆名称：县计划生育服务站新建综合楼及加层共3页第2页审核人:编制人:序号定藏号工程项目名称单位数量单价人工费材料费机犍货综合费H接费<5其他及日仿旋涂料¥方米1099.022.50912.443649.760.000.002747.5546_其他及目型销曲平方米99.73220.000.0019872.000.000.002194.0647其他项日圾留推胫口平方米3.79250.000.00945.000.000.00947.5018其他及目实木门

50、棱12400.000.0014400.000.000.004800.0049 ICfMQ福仑金卷闸门M220.4150.00081600.000.000.003060.0050其他项目唯11204000.000.0074372.000.000.0044800.00E小计912.44114838760.000.0078295.6552E合计118884.95421098 0722013.i72W28.74484513.06I程名称：以计划生育服务站新建综合楼及加层共3页第3页编制人!审核人:建筑工程取费表共I页第1页匚程名称:县计划生育服务站代9取费名称计费基檄黄率%金颗D建筑1：程琪目定额自接费D48451106R其中，人工跳R94902.61C材料费C331594422 力 59,14A商品混凝土A0.00J机械或J19380.521298053H踪台研H29070.7819470.70Q其它项目宜检破Q0.00G料件增伫税及平抻相金G0.00E点按T程WDKi484513.06324513.06Al施工就合贽E0%0.00X上笑价咨_X100%0.00A2企业笆理黄.财务虎、其它妫用E17248.6611552.66A3劳动保赊究E6880084608.08A4同按工程费.间楼费之和E-A1AJ508641.8A5计划