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文档简介

1、泓域咨询/氢氧化钾项目经营分析报告氢氧化钾项目经营分析报告xx集团有限公司目录第一章 项目背景、必要性7一、 氢氧化钾简介7二、 湿电子化学品盐酸、氢氧化钾市场基本情况7三、 对接服务周边城市12第二章 绪论13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景15六、 结论分析16主要经济指标一览表18第三章 建筑物技术方案20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第四章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 主动服务国内市场29四、 积极服务“一带一

2、路”29五、 项目选址综合评价30第五章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事46第六章 运营模式分析48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第七章 SWOT分析58一、 优势分析(S)58二、 劣势分析(W)60三、 机会分析(O)60四、 威胁分析(T)61第八章 项目规划进度65一、 项目进度安排65项目实施进度计划一览表65二、 项目实施保障措施66第九章 技术方案分析67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理71四、 设备选型方案72主要设备购置一

3、览表72第十章 项目节能分析74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价79第十一章 原辅材料供应80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理80第十二章 投资计划82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设备购置一览表84建设投资估算表85三、 建设期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十三章 经济效益93一、

4、经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十四章 招标及投资方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式106五、 招标信息发布108第十五章 项目风险防范分析109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十六章 项目总结114第十七章 补充表格116建设投资估算表116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动

5、资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125第一章 项目背景、必要性一、 氢氧化钾简介氢氧化钾(KOH)又称“苛性钾”,是一种重要的化工产品,在化工、染料、轻工、食品、医药、农业等行业有广泛的应用:在钾盐领域用于生产氟化钾、碳酸钾、腐植酸钾等;在医药工业中用于生产钾硼氢、安体舒通、沙肝醇、黄体酮、丙酸睾丸素等;在轻工业中用于生产钾肥皂、碱性电池、化妆品;此外还在食品添加剂、半导体、光伏太阳能面板

6、与显示面板加工等方面有广泛应用,是现代工业社会中用途极为广泛的基础化工和精细化工原料。氢氧化钾上游原料主要为氯化钾与能源,而能源又以电力为主。氢氧化钾制法较多,主要包括隔膜电解法、高纯氯化钾水溶液电解法、水银电解法、非电解方法、离子交换膜法与碳酸钙草木灰法等。目前国内氢氧化钾生产主要采用两类工艺:隔膜法(金属阳极)和离子膜法,其中离子交换膜法产出的产品较隔膜法产出杂质相对更少、品质相对更高,因此售价也会略高。二、 湿电子化学品盐酸、氢氧化钾市场基本情况湿电子化学品是微电子技术发展过程中不可缺少的关键基础化工材料之一,包括复配型和单一型两个大类,其中单一型可进一步分为酸类、碱类、有机溶液类。湿电

7、子化学品盐酸即为酸类产品,湿电子化学品氢氧化钾为碱类产品。在具体应用方面,湿电子化学品盐酸主要应用于半导体、显示面板和太阳能电池三大领域,而湿电子化学品氢氧化钾主要应用于显示面板和太阳能电池两个领域。1、半导体行业在半导体加工产业链中,12英寸晶圆加工主导着半导体用湿电子化学品的需求,其面积是8英寸晶圆的两倍。其制造过程中耗用的湿电子化学品达239.82吨/万片,是8英寸晶圆消耗量的4.6倍,6寸晶圆消耗量的7.9倍。随着我国经济结构调整,新兴产业如计算机、消费电子、通信等产业规模持续增长,上游集成电路与半导体产业迅速发展。根据中国半导体行业协会数据,2018年国内12英寸、8英寸、6英寸晶圆

8、平均产能分别为80.4万片/月、86.4万片/、73.8万片/月;随着多座半导体十二英寸厂投产,中国电子材料协会预计2020年国内12英寸晶圆平均产能将达到150万片/月。2018年我国6英寸及以上晶圆生产中消耗各类湿电子化学品总量约为28.27万吨,加上6英寸以下半导体晶圆生产线所消耗的湿电子化学品,以及半导体晶圆加工前的硅片加工用湿电子化学品,2018年我国半导体生产所消耗湿电子化学品超过30万吨,预计2020年将达到45万吨。具体产品种类来看,2018年我国晶圆加工耗用盐酸为1,800吨,预计2020年将达到2,800吨。2、显示面板行业显示面板行业适用的湿电子化学品主要包括显影液、蚀刻

9、液、清洗液与剥离液等,而电子级盐酸与氢氧化钾是上述试剂的常用组成成分。目前,显示面板行业主要具有两大趋势:全球产能向中国大陆转移以及小尺寸OLED渗透率快速提升。全球面板产业目前正呈现出向中国大陆转移的趋势,2016年中国大陆面板厂商出货量首次超越中国台湾地区,位居全球第二;2017年底国内面板产能首次超过韩国位居全球第一;2019年国内面板在全球市场的占有率超过40%。根据IHSMarkit预计,2023年中国大陆的面板出货量占全球的出货量比例将进一步提升,并占到全球总产能的55%。LCD面板作为目前市场主流显示平板,出货量整体保持平稳。根据AllViewCloud(AVC)数据,2019年

10、全球LCD面板出货量达1.44亿片,同比微降0.43%,但2020年全球LCD面板出货量预计将达到1.66亿片,同比增长15.2%,同时大尺寸LCD面板出货面积仍稳步增长,2019年同比增长5.21%。相较于LCD面板,OLED作为一种新型显示面板,具备厚度小、可弯曲、色彩对比度高等优点,在智能手机等小尺寸应用领域实现渗透率的快速提升。根据CINNOResearch数据,2018年全球OLED智能手机销量3.70亿部,渗透率达到26.3%。由于柔性AMOLED工艺的成熟,其成本将接近LCD,OLED在智能手机市场将逐渐取代LCD成为共识,CINNOResearch预计OLED手机渗透率在202

11、4年将达到69.1%。中国大陆面板产业的崛起,推动了国内湿电子化学品需求增长提速,而由于OLED面板对清洁度更高的要求和蚀刻工艺的差别,其单位面积湿电子化学品消耗量是LCD面板的7倍,OLED面板渗透率的提升也使湿电子化学品需求不断增加。根据中国电子材料行业协会的统计数据,2018年我国LCD面板和OLED面板用湿电子化学品消耗量分别为29.68万吨、4.40万吨,同比增长13.95%、119.61%;2020年国内LCD、OLED面板制造对湿电子化学品的需求量将分别达到42万吨和27万吨,显示面板行业消耗总量有望达69万吨,其中电子级氢氧化钾4.8万吨、电子级盐酸7000吨。3、太阳能电池行

12、业光伏太阳能作为资源潜力大、环境污染低、可永续利用,且使用安全的可再生能源,其开发和利用受到世界各国的高度重视。我国太阳能电池产业近年来也获得迅速发展,在2013年-2018年迅速崛起,并已牢牢占据光伏产业链各环节制高点。2018年“531政策”以来,国内光伏产业迎来发展阵痛,新增装机量下降、产业链价格下跌,但受益于海外需求上涨,国内电池片生产端仍在持续增长。具体来看,太阳能电池可以分为晶硅电池与薄膜电池,其中晶体硅电池技术发展成熟,为市场上应用最广泛的主流,根据IHSMarkit发布的数据,晶体硅电池2019年全球产量占比约为95%。目前PERC电池是市场主流电池品种,但伴随着PERC电池效

13、率提升开始逐渐放缓,以及基于N型硅片的异质结电池产业化的成熟,具备效率高、无光衰、温度系数低、弱光响应高等诸多优势的异质结电池已经成为光伏电池产业未来发展的重心。据中国光伏行业协会统计,2019年国内光伏电池片产量为108.6GW,同比上升24.54%,全球市场占比达83%。根据中国光伏行业协会2019年中国光伏产业发展路线图,2025年国内新增装机量乐观预期可达80GW、全球新增装机量乐观预期可达200GW。其中,异质结电池产业增长迅猛,国内企业正加快布局,参与到异质结电池的研发、生产。2017年国内异质结电池产量约为0.60GW,2018年约为0.89GW,2020年规划总产能已超过30G

14、W,使2020年有望成为异质结电池的产业化元年,预计全年将有4GW-7GW的新增产能投放。太阳能电池制造,尤其是目前占绝对主流的硅晶电池片制造对各类湿电子化学品的需求量较高。其中,单晶硅与多晶硅电池片所耗用的湿电子化学品品类与用量有所区别:单晶硅电池片消耗氢氧化钾占比较高,而多晶太阳能电池片主要消耗氢氟酸与硝酸等酸类电子化学品。特别地,异质结电池对加工耗用的湿电子化学品供应量及品质要求更高。三、 对接服务周边城市从差异化发展找准突破口,在产业配套、功能疏散、资源匹配、要素补充等方面,主动对接服务周边城市。深度融入东北振兴,推动落实与沈阳、长春的战略合作框架协议,积极参与“锡赤通朝锦”陆海通道建

15、设,深化“铁四辽通”次区域合作,建设服务东北的装备制造业配套基地、清洁能源输出基地、绿色农畜产品供应基地、物流集散基地和旅游康养基地,推动区域合作优势互补、互利共赢。提升开放协作层次,利用京蒙协作平台深化对接合作,主动承接京津冀、环渤海地区的辐射带动,实施一批经济合作、市场互动和科技创新等重大项目,鼓励探索“飞地经济”模式。强化与东部盟市的协同发展,加强与赤峰的协调联动,建设国家级承接产业转移示范区。第二章 绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称氢氧化钾项目(二)项目投资人xx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设

16、计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;

17、5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景氢氧化钾作为湿电子化学品在电子、半导体、医药与化妆品行业拥有广泛应用,尤其是晶圆加工、高尖端行业PCB(印刷线路)、LCD制造等产业。目前全球范围内从事湿电子化学品研究开发及大规模生产的厂商主要集中在美国、德国、日本、韩国、中国台

18、湾等地区,但近年来随着半导体、显示面板与太阳能等新兴产业向国内的转移与崛起,其对上游湿电子化学品的需求极大拉动了国内配套产业的发展,半导体、新型显示面板与太阳能等领域存在着巨大的替代进口空间。目前,我国湿电子化学品企业持续技术创新,在个别领域已经接近国际领先水平,随着下游应用前景的不断扩大,以及国内企业在研发、生产技术上有所突破,未来高纯电子级氢氧化钾的应用前景将会更加广阔。“十三五”时期,创新发展动力增强,引才育才等人才新政取得实效,科技支撑和改革创新能力不断提升,国家农业科技园区、国家现代农业产业园通过验收。协调发展趋势向好,城乡融合发展、基础设施保障水平持续提高,全区首条出区高铁“通新”

19、高速铁路开通运营,民营经济发展活力显著增强,市场主体突破25万户。绿色发展引领转型,解决了一批生态环境突出问题,生态环境质量持续改善,被授予“全国绿化模范城市”。开放发展走深走实,全市招商引资到位资金近2000亿元。共享发展普惠民生,居民收入持续增长,贫困人口全部脱贫、贫困旗县和贫困嘎查村全部摘帽出列,城乡基本公共服务水平显著提高,成功创建全国文明城市和国家卫生城市。全面从严治党、依法治市向纵深发展,扫黑除恶专项斗争、煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得重要成果,被中央政法委确定为第二批市域社会治理现代化试点创建城市。“十三五”胜利收官,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,为全面建设现代化通辽

20、奠定了坚实基础。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约91.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨氢氧化钾的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28793.66万元,其中:建设投资22900.87万元,占项目总投资的79.53%;建设期利息333.53万元,占项目总投资的1.16%;流动资金5559.26万元,占项目总投资的19.31%。(五)资金筹措项目总投资28793.66万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金

21、(资本金)15180.22万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13613.44万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):54000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):44794.22万元。3、项目达产年净利润(NP):6718.24万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.67%。5、全部投资回收期(Pt):6.16年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):23648.64万元(产值)。(七)社会效益综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。本项目实施后,可满足国

22、内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积95695.701.2基底面积33973.521.3投资强度万元/亩236.722总投资万元28793.662.1建设投资万元22900.872.1.1工程费用万元19502.952.1.2其他费用万元2841.242.1.3预备费万元556.682.2建设期利息万元333.532.3流动资金万元5559

23、.263资金筹措万元28793.663.1自筹资金万元15180.223.2银行贷款万元13613.444营业收入万元54000.00正常运营年份5总成本费用万元44794.226利润总额万元8957.657净利润万元6718.248所得税万元2239.419增值税万元2067.7810税金及附加万元248.1311纳税总额万元4555.3212工业增加值万元15844.3813盈亏平衡点万元23648.64产值14回收期年6.1615内部收益率16.67%所得税后16财务净现值万元5797.21所得税后第三章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防

24、火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、

25、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规

26、范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必

27、要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自

28、身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积95695.70,其中:生产工程62338.02,仓储工程18107.90,行政办公及生活服务设施9847.99,公共工程5401.79。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20044.3862338.027999.841.11#生产车间6013.3118701.41

29、2399.951.22#生产车间5011.1015584.501999.961.33#生产车间4810.6514961.121919.961.44#生产车间4209.3213090.981679.972仓储工程8833.1218107.901796.852.11#仓库2649.945432.37539.052.22#仓库2208.284526.98449.212.33#仓库2119.954345.90431.242.44#仓库1854.963802.66377.343办公生活配套1865.159847.991423.203.1行政办公楼1212.356401.19925.083.2宿舍及食堂6

30、52.803446.80498.124公共工程3397.355401.79497.55辅助用房等5绿化工程7826.04131.60绿化率12.90%6其他工程18867.4450.587合计60667.0095695.7011899.62第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况通辽市,内蒙古自治区地级市。通辽市地处内蒙古自治区东部,东靠吉林省四平市,西接赤峰市、锡林郭勒盟,南依辽宁省沈阳市、阜

31、新市、铁岭市,北边与兴安盟以及吉林省白城市、松原市为邻;地处中纬度,属中温带、干旱和半干旱、大陆性季风气候;下辖1个市辖区、1个县级市、1个县、5个旗;总面积59535平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,通辽市常住人口为2873168人。通辽境内有京通、通让、大郑、通霍、集通5条铁路交汇,已开通“通满欧”国际货运班列,3条高速、6条国道和7条省道贯穿。通辽周边800千米范围内有15个百万人口以上城市,距离出海口锦州港仅400千米,是国家实施“一带一路”和内蒙古自治区推进向北开放的重要战略节点。2018年12月,农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。2020年1

32、0月,被评为全国双拥模范城(县)。锚定二三五年远景目标,综合考虑现实条件和发展趋势,坚持目标导向和问题导向相结合,聚焦全区战略大局和我市战略任务,力争绿色农畜产品、现代能源“两个基地”和生态治理、社会治理“两个治理”走在全区前列,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展目标。当今世界正经历百年未有之大变局,我国已转向高质量发展阶段,通辽发展面临的机遇和挑战都有新的发展变化。随着一系列重大国家战略的深入实施,我市拥有多重叠加的发展机遇,特别是国家加快构建新发展格局,有利于我们开放协作、区域协同发展,加快打造在国内大循环中有影响力的产业链、供应链,有效吸引各类优质资源要素流入

33、我市;新一轮东北振兴战略为我们提供了最直接、最现实的互通互动发展机遇;自治区“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位,为我市推动资源、生态、区位等比较优势转化为发展优势创造了巨大空间,我们有信心有能力有条件在新发展阶段实现更大作为,探索走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。同时也要看到,通辽发展还存在不少突出短板、面临诸多风险挑战,发展不平衡尤其是发展不充分的问题比较突出,经济基础还很薄弱,工业化城镇化滞后,产业产品层次不高,科技创新动力不足,农牧业大而不强,财政收支矛盾突出,水资源制约严重,节能降耗约束、财政金融风险仍趋紧,民生保障、社会治理、生态环保、安全发展等领

34、域还存在短板弱项。我们必须充分正视这些困难和挑战,增强机遇意识和风险意识,在当前爬坡过坎的关键阶段深入谋划破解之道、发展之策,努力在新征程上把短板补起来、让弱项强起来,更要发挥好自身优势、利用好基础条件、把握好重大机遇,在服务全国全区大局中推动自身发展,开创新时代现代化建设的新局面。结合我市实际展望二三五年,全市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化,现代化区域性中心城市功能充分提升。综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入与全区同步迈上新台阶,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化,符合战略定位的现代产业体系、基础设施体系、区域创新体系全面建成,形成开放协作、

35、区域协同发展新格局;基本实现治理体系和治理能力现代化,基本建成法治政府、法治社会,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,安全保障体系更加健全,共建共治共享的社会治理格局更加完善;基本公共服务实现均等化,地区文化软实力全面增强,城乡居民素质、社会文明程度和各民族团结进步达到新高度;基本实现人与自然和谐共生的现代化,广泛形成绿色生产生活方式;城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,各族人民生活更加美好,共同富裕取得实质性重大进展。三、 主动服务国内市场坚持连接断点、畅通节点、打通堵点,促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环,加快打造在国内大循环中有影响力的产业链、供应链,推进资源集聚集散、

36、要素融汇融通,培育新的投资增长点、消费增长点。精准对接国内市场消费升级需求,增加优质商品和服务供给,提高肉牛、粮食等绿色农畜产品供给能力和市场占有率。加快培育打造绿色煤电铝、现代能源、蒙中医药等优势特色产业链,推进产业链本地化配套、市场化延伸,加强与长三角、粤港澳大湾区等发达地区的招商合作,面向全国开展供需对接,融入国内市场供应体系,支持供应链企业与制造企业加强协作,更好地将本地名优产品引入国内市场,带动国内消费和投资流入。四、 积极服务“一带一路”扶持发展外向型经济,推动外贸提质增效,促进贸易与产业协调互动,重点推进国家级和自治区级外贸转型升级基地建设,加强通辽原产地优选产品跨境贸易与产业投

37、资项目建设,深度融入共建“一带一路”。强化开放平台载体建设,加快通辽机场航空口岸、通辽保税物流中心、多式联运中心及海关监管场所建设,建设进出口资源加工集散基地,发展“落地经济”。加强同俄蒙日韩交流合作,强化教育体育、文化旅游等领域协作,积极发展面向日韩市场的出口业务,加快发展跨境电子商务,鼓励企业到俄蒙开拓市场,支持企业开展境外资源开发、生产加工和货物服务贸易,打造“中俄蒙经济走廊”的重要节点城市。积极开展与满洲里、珠恩嘎达布其口岸协作,畅通边境口岸的内陆通关通道,发展泛口岸经济,更好融入我国向北开放的战略布局。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准

38、规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的

39、表决权,股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项,享有知情权和参与权;(9)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条

40、第一款第二项中股东的召集权,公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案,公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会,不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定,通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者

41、决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵

42、犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)在股东权征集过程中,不得出售或变相出售股东权利;(5)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;(6)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有

43、的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时,不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名,应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。

44、控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续;不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的,应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性,不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机

45、构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令,也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务,并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中,应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方

46、提供委托贷款;(3)委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动;(4)为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务;(6)在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金;(7)控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务;公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分,情节严重的依法移交

47、司法机关追究刑事责任;对负有直接责任的董事给予警告处分,对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制,即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结,凡不能以现金清偿的,通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人,董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行:(1)公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况,核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。(2)公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当

48、日,应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等;如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的,财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名,协助或纵容签署侵占行为的情节。(3)董事长在收到书面报告后,应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知,召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限,涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜,关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的

49、董事、监事或高级管理人员,董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。(4)董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知,执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定,并做好相关信息披露工作;对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员,董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员,并办理相应手续。(5)除不可抗力,如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿,公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产,董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事

50、会由12人组成,其中独立董事4名;设董事长1人,副董事长1人。3、董事会行使下列职权:(1)负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书,根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额

51、及方式的方案;(9)制订公司的基本管理制度;(10)制订本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事项;(12)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(13)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(14)决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责,提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人,审计委员会的

52、召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程,规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序,董事会议事规则应作为章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会

53、计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目,应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人,副董事长1人;董事长、副董事长由公司董事担任,由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。(7)董事会按照谨慎授权原则,决议授

54、予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项(公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外)的决定权限为,每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%(含15%);9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事,但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本

55、章程另有规定外,董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项,必须经出席董事会的2/3以上董事同意,全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决,实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议,并由参会董事签字。14、董事会会议,应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会,对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席,可以书面委

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