成都第一骨科医院接受社会捐赠资助管理暂行办法

1、成都第一骨科医院接受社会捐赠资助管理暂行办法为规范捐赠资助和受赠受助行为，加强医院接受社会捐赠资助财产管 理，提高社会捐赠资助财产使用效益，保护捐赠资助人和受赠受助人的合 法权益，我院根据卫生部和国家中医药管理局制定的医疗卫生机构接受 社会捐赠资助管理暂行办法和四川省医疗卫生机构 接受社会捐赠资助 管理暂行办法，结合本院实际，制定本院接受社会捐赠资助管理暂行办 法：-、总则第一条本办法所称社会捐赠资助，是指自然人、法人和其他组织（以 下简称捐赠资助人）自愿、无任何附加条件，无偿向我院提供资金或物资等 形式的支持和帮助。第二条医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无 偿的原则，符合

2、公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受 附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服 务）挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊 派。第三条医院必须以法人名义接受社会捐赠资助，捐赠资助财产 必须由医 院财务部门统一管理使用。医院内部的职能部门和个人一律不得接受捐赠资助。特殊情况 下，捐赠 资助方要求以个人名义接受捐赠资助的，应当事先报告医院领导集体审核 同意，并纳入单位财务部门统一管理使用。第四条医院接受的社会捐赠资助财产及其增值均属于社会公 共财产， 按国家有关规定管理，任何部门和个人不得侵占、挪用或损 毁。第五条医院要及时公开受赠受助情况和受赠受助财物的

3、使用、管理情 况，接受社会监督。二、捐赠资助的接受第六条捐赠资助应当按照下列程序进行：1'医院接受社会捐赠资助，应要求捐赠资助人提供社会捐赠 资助项 目意向书，项目意向书包括项目名称、目的、项目执行期限、具体的项 目方案、捐赠资助清单和金额等；2、由医院党支部纪检委员填报成都第一骨科医院接受社会捐赠资助 项目审批表（附件1），办公室存档；3、由医院党支部组织支部委员，以及财务、设备和相关业务职能部门 对社会捐赠资助项目意向书和成都第一骨科医院接受社会捐赠资助项 目审批表的内容予以审核，根据捐赠资助项目是否属于公益非营利性 质、是否涉嫌商业贿赂和不正当竞争等情况，提出是否接受捐赠资助的初

4、 步意见；4、由单位党政领导集体审核决定是否接受捐赠资助。第七条捐赠资助项目经审核同意接受后，医院与捐赠资助人签订书面 协议，明确捐赠资助财产的种类、数量、质量、价值、用途以及双方的权 利、义务。医院将经审核同意的捐赠资助项目的书面协议和成都第一骨科 医院 接受社会捐赠资助项目审批表于接受捐赠资助后10日内上报区卫生局和 局纪委各一份备案。第八条捐赠资助人应当依法履行协议，按照协议将捐赠资助财产交付医院财务部门或物资管理部门，不得在账外核算，更不得设立小金 库，逃避财务监督。第九条医院接受社会捐赠资助，必须向捐赠资助人出具加盖法 人单位财 务专用章的合法票据或证明。第十条医院执行突发公共卫生事

5、件处置等特殊任务期间接受 社会捐赠 资助的，或者接受匿名捐赠资助的，可根据情况适当简化程序或者不签订捐 赠资助书面协议。三、捐赠资助财产的管理和使用第十一条医院接受的社会捐赠资助财产，由医院财务部门根据捐赠资 助财产性质分别核算：接受的非限定用途的捐赠资助财产，纳入单位“其他 收入-捐赠资助”核算；接受的限定用途的捐赠资助财 产，纳入单位“专用 基金-捐赠资助基金”，按捐赠项目分设明细核算。第十二条医院接受的社会捐赠资助物资、设备等实物资产，必须办理 入库手续，登记相关账目。领用时必须履行审批程序，并办理出库手续。达 到固定资产核算起点的，要按照固定资产有关规定进行 管理。第十三条医院接受的社

6、会捐赠资助财产主要用于贫困患者救 治、面向公 众的健康教育、卫生技术人员培训、医学交流、科学研究、医疗卫生机构的 服务设施建设等公益非营利性业务活动。捐赠资助项目涉及卫生技术人员培训或医学交流的，应当按照本办法 第九条、第十条之规定办理相关审批和备案程序，有关经费应通 过单位财务 账户，由单位财务部门统一管理。接受培训或医学交流的人员涉及出国（境）的，应当按规定办理出国 （境）手续和因公护照。第十四条医院必须尊重捐赠资助人意愿，严格按照协议约定开展公益 非营利性业务活动。协议限定捐赠资助财产用途的，医院不得 擅自改变捐赠 资助财产的用途。如果确需改变用途的，需征得捐赠资助人同意。第十五条捐赠资

7、助资金不得用于发放职工奖金和津贴及其它个人支出，不得提取管理费。第十六条捐赠资助财产的使用要严格执行财经法律法规，遵守 财经纪律 和财务制度，不得擅自扩大开支范围，提高开支标准。第十七条医院接受的社会捐赠资助财产一般不得用于转赠其他单位， 不得随意变卖处理。对确属不易储存、运输或者超过实际需 要的物资在征得 捐赠资助人同意后可以进行处置，所取得的收入仍用 于原捐赠资助项目或 者卫生事业发展。第十八条捐赠资助项目完成后形成的资金结余，纳入单位经费结余管 理，用于医院发展。协议明确结余资金用途的，按书面协议约定执行。第十九条捐赠资助项目完成后，医院应当及时主动向捐赠资助 人反馈 捐赠资助财产的使用

8、、管理情况，以及项目的实施结果。对于捐赠资助人的 查询，医院应当如实答复。四、监督检查与法律责任第二十条医院要把接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用、管理情 况列为院务公开内容，定期公开，接受医院职工和社会监督。第二十一条医院要建立和完善接受捐赠资助项目档案制度，对接受捐 赠资助项目的方案、审核、执行、完成情况进行档案管理。会计年度结束 后，对本年度接受捐赠资助项目的资金、物资情况统一纳入年度财务报告 反映。第二十二条医院职能部门或者个人接受捐赠资助财产的，医院接受捐 赠资助财产未纳入单位财务部门统一管理的，私设小金库或者隐匿不交据 为己有的，医疗卫生机构、卫生行政部门要责令其改正，并依照财

9、政违法 行为处罚处分条例予以处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十三条医院将社会捐赠资助财产用于非公益营利性活动的、未征得捐赠资助人同意擅自改变捐赠资助财产用途的、允许捐赠资助人直接为医院或者个人的业务活动办理资金支付的，依照财政违法行为处罚处分条例予以处分。五、附则第二十四条成都第一骨科医院接受社会捐赠资助项目流程第二十五条成都第一骨科医院接受社会捐赠资助项目审批表成都第一骨科医院2014年12月23日附件1成都第一骨科医院接受社会捐赠资助项目流程由捐赠资助人提供社会捐赠资助项目意向书（包括项目名称、目的、执行期限、具体项目方案、捐赠资助清单和金额等）填报成都第一骨科医院接受社会

10、捐赠资助项目审批表（院办或医院网站下载）党支部会同财务设备等职能部门予以审核（提出初步意见）支部纪检委员将审核报告提交院党政联席会议审核是否接受捐赠由社会捐赠资助方与医院签订社会捐赠资助项目协议书（明确资助种类、数量、质量、价值、用于以及双方权利和义务）医院向社会捐赠资助方出具加盖法人单位财务专用章的合法票据或证明相关材料及实物资产等必须经财务部门资产入帐、设备科财产登记（达到固资标准，纳入医院固定资产管理范围）注：捐赠意向书、项目审批表、捐赠协议书各一式三份附件2：成都第一骨科医院接受社会捐赠资助项目审批表项目编号：填表时间： 年 月 日捐赠资助形式资金（金额、币种）：实物：估算价值：捐赠资助用途限定用途：非限定用途：捐赠资助人（单位名义/个人名义）地址捐赠方联系人：电话：院内联系人：电话：院内项目联系人：此捐赠资助符合自愿无偿原则：是否此捐赠资助属于公益非营利性质：是否此捐赠资助不涉嫌商业贿赂和不止当竞争：是否捐赠资助人院内科室负责人（单位/个人）签字及盖章：（或学科带头人）签字：职能部门意见物资管理部门意见（实物捐赠审核）1 .是否符合自愿无偿原则：是 否2 .是否需