造价员继续教育培训

1、造价员继续教育培训集中培训内容造价员继续教育概况及造价员职业道德造价员继续教育概况及造价员职业道德12工程造价政策法规工程造价政策法规342012年北京市预算定额概要2012年北京市预算定额介绍3造价员继续教育概况及造价员职业道德造价员继续教育概况及造价员职业道德（一）关于北京市建设工程造价员验证工作介（一）关于北京市建设工程造价员验证工作介绍绍1、依据：根据全国建设工程造价员管理办法、依据：根据全国建设工程造价员管理办法（中价协（中价协2011 021号）（以下简称管理办号）（以下简称管理办法）、关于造价员从业印章和资格证书补法）、关于造价员从业印章和资格证书补充规定的通知（中价协充规定的通

2、知（中价协2011024号）号）4（一）关于北京市建设工程造价员验证工作介绍（一）关于北京市建设工程造价员验证工作介绍2、验证范围、验证范围取得北京市住房和城乡建设委员会核发的全取得北京市住房和城乡建设委员会核发的全国建设工程造价员资格证书，证书有效期至国建设工程造价员资格证书，证书有效期至2013年年12月月31日的人员以及证书有效期至日的人员以及证书有效期至2014年年12月月31日的人员。日的人员。其中，其中，2013年年12月月31日到期证书应于证书到日到期证书应于证书到期前申请办理验证手续；期前申请办理验证手续；2014年年12月月31日到期日到期的证书应于的证书应于2014年年1月

3、月1日至日至6月月30日申请办理验日申请办理验证手续，过期不予办理。证手续，过期不予办理。53 3、组织方式、组织方式为确保造价员证书验证工作优质、高效地完成，设为确保造价员证书验证工作优质、高效地完成，设立两个造价员资格证书验证工作站（见附件立两个造价员资格证书验证工作站（见附件1 1）作）作为验证材料的初审单位，初审单位应按照统一的要为验证材料的初审单位，初审单位应按照统一的要求做好验证材料的受理工作，完成初审和资料汇总求做好验证材料的受理工作，完成初审和资料汇总工作，并负责将初审合格材料分期、分批报送至注工作，并负责将初审合格材料分期、分批报送至注册中心审核。册中心审核。 64 4、验证

4、的内容及要求、验证的内容及要求造价员资格证书验证内容为本人近三年来从事工程造价工作的业绩、参加继续教育情况、职业道德等。造价员资格证书验证内容为本人近三年来从事工程造价工作的业绩、参加继续教育情况、职业道德等。依据管理办法第三十一条、第三十二条规定，有下列情形之一者为验证不合格，应限期整改：依据管理办法第三十一条、第三十二条规定，有下列情形之一者为验证不合格，应限期整改：（一）三年内无工作业绩，且不能说明理由的；（一）三年内无工作业绩，且不能说明理由的；（二）三年内参加继续教育不满（二）三年内参加继续教育不满3030学时的，或继续教育未达到合格标准的；学时的，或继续教育未达到合格标准的；（三）

5、到期无故不参加验证的。（三）到期无故不参加验证的。 7有下列情形之一者，注销资格证书及从业印章有下列情形之一者，注销资格证书及从业印章（一）验证不合格且限期整改未达到要求的；（一）验证不合格且限期整改未达到要求的；（二）有本办法第二十四条列举行为之一的；（二）有本办法第二十四条列举行为之一的；（三）信用档案信息有不良行为记录的；（三）信用档案信息有不良行为记录的；（四）不具有完全民事行为能力的；（四）不具有完全民事行为能力的；（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证书和从业印章的；证书和从业印章的；（六）其他导致证书失效的情形。（六）其他导致证书失效的情形

6、。如再取得造价员资格，须按本办法规定重新参如再取得造价员资格，须按本办法规定重新参加资格考试。加资格考试。8注：根据管理办法（中价协注：根据管理办法（中价协20110212011021号）第三十条规定，号）第三十条规定，资格证书改为每四年验证一次资格证书改为每四年验证一次, ,此次验证合格后有效期顺延四此次验证合格后有效期顺延四年。根据补充通知（中价年。根据补充通知（中价协协20110242011024号）文件规定，号）文件规定，申请证书验证人员应在验证合申请证书验证人员应在验证合格后及时办理新的从业印章，格后及时办理新的从业印章，原有印章停止使用，新的从业原有印章停止使用，新的从业印章通过继

7、续教育机构办理。印章通过继续教育机构办理。 95 5、验证办理方式、验证办理方式申请造价员资格证书验证工作，申请验证人员须以企业申请造价员资格证书验证工作，申请验证人员须以企业或个人名义登录北京建设网（）或个人名义登录北京建设网（）- -网上办事大厅网上办事大厅- -考务与考务与证书管理系统，在线填写证书管理系统，在线填写“北京市建设工程造价员验证北京市建设工程造价员验证申请表申请表”并打印申请表，按规定参加继续教育。验证申并打印申请表，按规定参加继续教育。验证申请表须加盖聘用单位公章及造价员从业印章，并在工作业请表须加盖聘用单位公章及造价员从业印章，并在工作业绩栏填写近三年从事工程造价活动的

8、主要工作业绩，所有绩栏填写近三年从事工程造价活动的主要工作业绩，所有提交申请材料要求真实、准确、完整。继续教育合格后，提交申请材料要求真实、准确、完整。继续教育合格后，将此表连同本人证书原件一并交验证工作站进行初审。将此表连同本人证书原件一并交验证工作站进行初审。 105 5、验证办理方式、验证办理方式验证工作站应按有关规定检查、监督培训机构组织的继验证工作站应按有关规定检查、监督培训机构组织的继续教育，做好验证初审工作。验证工作站在初审合格人员续教育，做好验证初审工作。验证工作站在初审合格人员申请表上签署意见并加盖公章，将初审合格人员名单汇总申请表上签署意见并加盖公章，将初审合格人员名单汇总

9、表、表、“北京市建设工程造价员验证申请表北京市建设工程造价员验证申请表”和全国建和全国建设工程造价员资格证书一并报注册中心审核。设工程造价员资格证书一并报注册中心审核。注册中心对申报材料进行审核，在验证合格的证注册中心对申报材料进行审核，在验证合格的证书上加盖验证合格专用章后返还初审单位。书上加盖验证合格专用章后返还初审单位。 11（二）造价员继续教育培训（二）造价员继续教育培训2013年北京市建设工程造价员继续教育培训大纲年北京市建设工程造价员继续教育培训大纲由注册中心制定并公布（见教材由注册中心制定并公布（见教材315页）。页）。 继续教育内容为三部分：第一部分对工程造价政策法规继续教育内

10、容为三部分：第一部分对工程造价政策法规学习的内容；第二部分是对学习的内容；第二部分是对2012定额学习的内容；定额学习的内容； 第三部分：自学第三部分：自学2013清单规范清单规范 时间从时间从2013年年8月开始，至月开始，至2014年上半年结束。证书有效年上半年结束。证书有效期至期至2013年年12月月31日及证书有效期至日及证书有效期至2014年年12月月31日到日到期的人员均须参加此次继续教育，此次继续教育是今、明期的人员均须参加此次继续教育，此次继续教育是今、明两年验证的必要条件。继续教育分土建、安装两个专业，两年验证的必要条件。继续教育分土建、安装两个专业，12工程计价的属性研究工

11、程计价的属性研究 工程量清单计价，是我国改革现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法与国际通行惯例接轨所采取的一种方式。 长期以来我国沿袭前苏联工程造价计价模式，建筑工程项目或建筑产品实行“量价合一、固定取费”的政府指令性计价模式：即“定额预算计价法”。 13工程计价的属性研究工程计价的属性研究 “定额预算计价法” 这种方法按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、加上材料价差和适当的不可预见费，经汇总即成为工程预算价，用作标底和投标报价。这种方法千人一面，重复“算量、套价、取费、调

12、差（扯皮）”的模式，使本来就千差万别的工程造价，却统一在预算定额体系中；这种方法计算出的标价看起来似乎很准确详细，但其中的弊端也是显而易见的，14工程计价的属性研究工程计价的属性研究 其表现在：第一、浪费了大量的人力物力，好几套人马都在做工程量计算的重复劳动。第二、违背了我国工程造价实行“控制量、指导价、竞争费”的改革原则，与市场经济的要求极不适应。第三、导致业主和承包商没有市场经济风险意识。第四、标底的保密难于保证。第五、不利于施工企业技术的进步和管理水平的提高。二、二、20122012北京市建设工程预算定额简介北京市建设工程预算定额简介一、编制目的一、编制目的 社会需求社会需求 定额更换需

13、求定额更换需求 规范行为规范行为 提供合理消耗量提供合理消耗量二、编制依据二、编制依据1 1、建设工程工程量清单计价规范、建设工程工程量清单计价规范50854-50854-201320132 2、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范50854-2013 50854-2013 3 3、建筑工程建筑面积计算规范、建筑工程建筑面积计算规范50353-200550353-20054 4、建设工程劳动合同、建设工程劳动合同72.111-200872.111-2008（20082008劳动定额）劳动定额）5 5、20012001年北京建设工程预算定额年北京建设工程预算定额6

14、6、19951995年全国统一建筑工程基础定额年全国统一建筑工程基础定额7 7、20092009年北京市建设工程工期定额年北京市建设工程工期定额8 8、施工现场实际测算资料、施工现场实际测算资料9 9、现行的涉及标准、是施工验收规范等有关政、现行的涉及标准、是施工验收规范等有关政策规定。策规定。1010、典型工程案例、施工方案及有代表性的设、典型工程案例、施工方案及有代表性的设计图纸及工程做法（华北标系列图集计图纸及工程做法（华北标系列图集881-1881-1工程工程做法）做法）1111、成熟的新技术、新工艺、新做法、新材料。、成熟的新技术、新工艺、新做法、新材料。1212、专业部委及其他省市

15、定额、专业部委及其他省市定额三、编制原则三、编制原则1 1、坚持科学合理、事实求是、简明适用的原则、坚持科学合理、事实求是、简明适用的原则2 2、坚持科学发展观、体现技术进步的原则、坚持科学发展观、体现技术进步的原则3 3、与现行工程计量规范统一的原则、与现行工程计量规范统一的原则4 4、工程量计算规则进一步规范的原则、工程量计算规则进一步规范的原则5 5、与现行计算标准相适应的原则、与现行计算标准相适应的原则四、四、20122012年预算定额适用范围（总说明第四条、年预算定额适用范围（总说明第四条、教材教材6262页）页）五、五、20122012年预算定额作用（总说明第四条、教年预算定额作用

16、（总说明第四条、教材材6262页）页）六、六、20122012预算定额与预算定额与20012001年定额对比的主要变化及特点年定额对比的主要变化及特点（一）建筑安装工程费用组成变化（一）建筑安装工程费用组成变化1 1、20012001定额建筑安装工程费用组成依据（关于印发定额建筑安装工程费用组成依据（关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知）建标建筑安装工程费用项目组成的通知）建标20032062003206号号建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。（见表）（见表）2 2、20122012定额建筑安装工程费用组成依据（关于印发建筑定额

17、建筑安装工程费用组成依据（关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知）建标安装工程费用项目组成的通知）建标201344201344号（按造号（按造价形成划分）和京建法【价形成划分）和京建法【20132013】7 7号关于执行号关于执行20122012 的规定的规定建筑安装工程费用由分部分项工程费、措施项目费、建筑安装工程费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。（见表）其他项目费、规费、税金。（见表）0101定额建筑安装工程费用组成定额建筑安装工程费用组成1212定额建筑安装工程费用项目组成定额建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费用组成变化建筑安装工程费用组成变化变化变化01预

18、算定额预算定额12预算定额预算定额13工程量清单工程量清单费用费用组成组成直接费、间接费、利直接费、间接费、利润和税金组成。润和税金组成。分部分项工程费、措施项分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、目费、其他项目费、规费、税金（按造价构成划分）税金（按造价构成划分）分部分项工程费、措施项目分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税费、其他项目费、规费、税金（按造价构成划分）金（按造价构成划分）计价计价方法方法定额计价法单价形式：定额基价工程直接费计价（人工费、材料费、机械费）分项工程直接费=工程量定额基价定额计价法单价形式：定额预算单价。定额综合单价计价预算单价（人工费、材料费、

19、机械费之和）、企业管理费、利润和风险定额预算单价=消耗量资源要素的价格（市场价格）分项工程预算价=工程量定额综合单价工程量清单计价法单价形式：清单综合单价清单综合单价(人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润和一定风险）在单位价格构成的是综合单价综合项目费=工程量综合单价计价计价步骤步骤熟悉图纸、方案、现熟悉图纸、方案、现场情况、计算实体和场情况、计算实体和措施分项工程工程量、措施分项工程工程量、套定额基价、编制工套定额基价、编制工料分析表、费用计算、料分析表、费用计算、复核、编制说明。复核、编制说明。熟悉图纸、方案、现场情熟悉图纸、方案、现场情况、计算实体和措施分项况、计算实体和措施分项工程

20、工程量、套定额预算工程工程量、套定额预算单价组出定额综合单价、单价组出定额综合单价、编制工料分析表、费用计编制工料分析表、费用计算、复核、编制说明。算、复核、编制说明。熟悉图纸、方案、现场情况、熟悉图纸、方案、现场情况、计算实体和措施分项工程工计算实体和措施分项工程工程量、工程量清单项目组价、程量、工程量清单项目组价、分析综合单价、费用计算、分析综合单价、费用计算、复核、编制说明。复核、编制说明。（二）建筑、装饰工程合并为第一册房屋建筑（二）建筑、装饰工程合并为第一册房屋建筑与装饰工程与装饰工程（三）建筑面积计算规则（三）建筑面积计算规则（1212定额执行建筑定额执行建筑工程建筑面积计算规范工

21、程建筑面积计算规范50353-200550353-2005）（四）取消建筑工程费用定额（四）取消建筑工程费用定额（1212定额放在各定额放在各专业定额附录中）专业定额附录中）（五）继续台班中燃料动力费、燃油费列入材（五）继续台班中燃料动力费、燃油费列入材料费中。料费中。（六）提高安全文明施工的费用标准（六）提高安全文明施工的费用标准（七）新工艺、新材料、新技术等四新的体现（七）新工艺、新材料、新技术等四新的体现（八）措施项目费的调整变化较大（八）措施项目费的调整变化较大1 1、结构上变化、结构上变化1212定额将分部分项项目和措施项目拆分开定额将分部分项项目和措施项目拆分开以房屋建筑与装饰工程

22、定额为例：以房屋建筑与装饰工程定额为例： 1-16 1-16章为分部分项项目章为分部分项项目 17 17章为措施项目章为措施项目 附录：费用标准；砂浆、混凝土配合比例附录：费用标准；砂浆、混凝土配合比例2 2、计价和计量规则的变化、计价和计量规则的变化1212预算定额措施项目费根据新的施工规范和常预算定额措施项目费根据新的施工规范和常用施工方案，对模板、脚手架、垂直运输等措用施工方案，对模板、脚手架、垂直运输等措施费进行重新测算，与目前实际施工情况更加施费进行重新测算，与目前实际施工情况更加接进，采用综合与放开相结合的原则计价，对接进，采用综合与放开相结合的原则计价，对措施费影响较大的的模板、

23、脚手架、垂直运输措施费影响较大的的模板、脚手架、垂直运输等因素，按照市场变化可以调整，如脚手架一等因素，按照市场变化可以调整，如脚手架一次搭拆与租赁费分开，租赁费根据合同工期，次搭拆与租赁费分开，租赁费根据合同工期，按实际使用的天数计算费用，改变按实际使用的天数计算费用，改变0101预算定额预算定额只按建筑面积计算的单一方法。只按建筑面积计算的单一方法。七、七、20122012预算定额与预算定额与20132013年清单规范的统一性年清单规范的统一性（一）（一）1212预算定额内容构成与项目划分预算定额内容构成与项目划分 1 1、1212预算定额与预算定额与1313工程量清单规范的内容和表现形式

24、工程量清单规范的内容和表现形式相一致（见表）相一致（见表）2 2、专业代码、章、节划分一致，、专业代码、章、节划分一致，1313清单规范项目编清单规范项目编码码1212位，位，1212预算定额预算定额6 6位编码，与位编码，与1313清单规范前六位清单规范前六位编码一致编码一致. .补充项目（如工程水电费第补充项目（如工程水电费第1616章）原则上章）原则上放在本册最后部分，没有编码放在本册最后部分，没有编码例：例：1212预算定额房屋建筑与装饰工程第一章土方工程预算定额房屋建筑与装饰工程第一章土方工程第三节回填第三节回填. .编码编码 010103 0101033 3、工程量计算规则。、工程

25、量计算规则。1212预算定额中多数项目工程量计算规预算定额中多数项目工程量计算规则（定额中有水纹条款）与则（定额中有水纹条款）与1313清单工程量计算规范一致。清单工程量计算规范一致。4 4、工程量计量单位的一致、工程量计量单位的一致2013清单规范与清单规范与2012预算定额内容构成与划分预算定额内容构成与划分20132013清单规范清单规范20122012预算定额预算定额专业代码建设工程工程量清单计价规范50500-2013专业专业代码代码01房屋建筑工程与装饰工程计算规范0101房屋建筑工程与装饰工程预算定额房屋建筑工程与装饰工程预算定额02仿古建筑工程计算规范0202仿古建筑工程预算定

26、额仿古建筑工程预算定额03通用安装工程计算规范0303通用安装工程预算定额通用安装工程预算定额04市政工程计算规范0404市政工程预算定额市政工程预算定额05园林绿化工程计算规范0505园林绿化工程预算定额园林绿化工程预算定额06构筑物工程计算规范0606构筑物工程预算定额构筑物工程预算定额07轨道交通工程计算规范0707轨道交通工程预算定额轨道交通工程预算定额08爆破工程计算规范09矿山工程计算规范 2013清单规范与清单规范与2012预算定额费用构成预算定额费用构成 （房屋建筑与装饰工程）（房屋建筑与装饰工程）序序号号20132013清单规范清单规范20122012预算定额预算定额1 1分

27、部分项工程费 第第1-1-第第1616章章2 2措施项目费措施项目费 第第1717章章3 3其他项目费：总包服务费、计日其他项目费：总包服务费、计日工、暂估价、暂列金额等工、暂估价、暂列金额等其他项目费：总包服务费、计日其他项目费：总包服务费、计日工、暂估价、暂列金额等（相关工、暂估价、暂列金额等（相关文件）文件）4 4规费规费费率计算费率计算5 5税金税金费率计算费率计算八、八、20122012预算定额有关费用说明预算定额有关费用说明1 1、工程水电费列入分部分项工程费中、工程水电费列入分部分项工程费中2 2、 2012 2012年预算定额企业管理费中的职工教育年预算定额企业管理费中的职工教

28、育经费中己包括一线生产工人教育培训费，一线经费中己包括一线生产工人教育培训费，一线生产工人教育培训费占企业管理费费率的生产工人教育培训费占企业管理费费率的1 15555，在编制招标控制价或标底、投标报价、工，在编制招标控制价或标底、投标报价、工程结算时不得重复计算。程结算时不得重复计算。 ( (二二) )各专业定额中的现场管理费费率是施各专业定额中的现场管理费费率是施工企业内部核算的参考费率，已包括在企业工企业内部核算的参考费率，已包括在企业管理费费率中；工程质量检测费费率是计算检管理费费率中；工程质量检测费费率是计算检测费时的参考费率，已包括在现场管理费费率测费时的参考费率，已包括在现场管理

29、费费率中，中，八、八、20122012预算定额有关费用说明预算定额有关费用说明1 1、工程水电费列入分部分项工程费中、工程水电费列入分部分项工程费中2 2、其他项目费中、其他项目费中（1 1）总包服务费：）总包服务费：工作内容：总承包人为配合、协调建设单位进工作内容：总承包人为配合、协调建设单位进行专业工程发包（如分包人使用总包人的脚手行专业工程发包（如分包人使用总包人的脚手架、水电等）、对建设单位自行采购材料、工架、水电等）、对建设单位自行采购材料、工程设备等进行保管服务以及施工现场统一管理；程设备等进行保管服务以及施工现场统一管理；竣工资料汇总整理等服务所需的费用竣工资料汇总整理等服务所需

30、的费用费用：费用：1212定额总说明十六条（五）条教材定额总说明十六条（五）条教材6565页页（2 2）暂列金额、暂估价：建标【）暂列金额、暂估价：建标【20132013】4444号文号文建和京标法【建和京标法【20132013】7 7号文件号文件概念：建设单位在招标文件中及施工合同签订概念：建设单位在招标文件中及施工合同签订前将用于支付必然发生但暂时不能确定价格的前将用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备；施工中可能发生的工程变更、合材料、设备；施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整及索赔、同约定调整因素出现时的工程价款调整及索赔、现场签证设为暂估价，暂时不能

31、确定金额的专现场签证设为暂估价，暂时不能确定金额的专业工程为暂定项目。业工程为暂定项目。（2 2）暂列金额、暂估价：）暂列金额、暂估价：费用：京标法【费用：京标法【20132013】7 7号文件和财建【号文件和财建【20042004】369369号号1 1）暂列金额是工程合同价款中的一笔款项。）暂列金额是工程合同价款中的一笔款项。2 2）由建设单位根据工程特点，按有关规定估算，）由建设单位根据工程特点，按有关规定估算，应反映市场价格水平，施工过程中由建设单位应反映市场价格水平，施工过程中由建设单位掌握使用，结算时扣除合同调整后如有余额，掌握使用，结算时扣除合同调整后如有余额，归建设单位。归建设

32、单位。3 3）暂估价和暂定项目的合计金额占合同金额比）暂估价和暂定项目的合计金额占合同金额比例不得超过例不得超过30%30%（2 2）暂列金额、暂估价：）暂列金额、暂估价：费用：京标法【费用：京标法【20132013】7 7号文件和财建【号文件和财建【20042004】369369号号4 4）竣工结算：材料（设备）暂估价的调整）竣工结算：材料（设备）暂估价的调整5 5）专业工程结算价包括专业工程施工所发生的）专业工程结算价包括专业工程施工所发生的分部分项费、专业施工的措施项目费、规费、分部分项费、专业施工的措施项目费、规费、税金全部费用。税金全部费用。（3 3）计日工：施工过程中，施工企业完成

33、建设）计日工：施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图以外的零星项目或工作所需单位提出的施工图以外的零星项目或工作所需的费用。的费用。3 3、措施费（依据施工组织设计或施工方案合理、措施费（依据施工组织设计或施工方案合理确定相关费用，预算定额可作为计价依据）确定相关费用，预算定额可作为计价依据）（1 1）预算定额第十七章包括中脚手架、现浇混）预算定额第十七章包括中脚手架、现浇混凝土模板及支架、垂直运输、超高施工费、施凝土模板及支架、垂直运输、超高施工费、施工排水降水费、安全文明施工费工排水降水费、安全文明施工费（2 2）预算定额中不包括以下内容，发生时另行）预算定额中不包括以下内容，发生时

34、另行计算。计算。 二次搬运费、冬雨季施工增加费、夜间施工增二次搬运费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、已完工程及设备保护费加费、已完工程及设备保护费八、室外工程变化八、室外工程变化2001建筑工程预算定额中第十四章室外道路、建筑工程预算定额中第十四章室外道路、停车场及管道工程。停车场及管道工程。2012预算定额变化：预算定额变化：1、室外道路、停车场移入市政工程中、室外道路、停车场移入市政工程中2、室外管道移入通用安装工程和市政工程的管、室外管道移入通用安装工程和市政工程的管道工程道工程3、室外各种窖井、化粪池移入构筑物工程定额、室外各种窖井、化粪池移入构筑物工程定额九、构造物工程九、构造物

35、工程1、构筑物工程预算定额包括：混凝土构筑物、构筑物工程预算定额包括：混凝土构筑物、砌体构筑物砌体构筑物2、定额中按座计算的构筑物，依据华北地区建、定额中按座计算的构筑物，依据华北地区建筑设备施工安装通用图集筑设备施工安装通用图集913-1(2005)给水工程、给水工程、 914-1(2005)给水工程编制。给水工程编制。 十、招标控制价或标底的编制十、招标控制价或标底的编制(一一)招标控制价应依据招标控制价应依据2012年预算定额和相关计价办法及北京年预算定额和相关计价办法及北京工程造价信息或参照市场价格进行编制。工程造价信息或参照市场价格进行编制。 (二二)招标人列出的暂估价应按北京市住房

36、和城乡建设委员会招标人列出的暂估价应按北京市住房和城乡建设委员会“关关于进一步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包于进一步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知活动的通知(京建发【京建发【2011】130号号)”文件中第十条规定执行。文件中第十条规定执行。（教材（教材54页占页占30%） (三三)定额综合单价中的企业管理费、利润应按现行定额费率标定额综合单价中的企业管理费、利润应按现行定额费率标准执行。准执行。 (四四)招标控制价应按分部分项工程费、措施项目费、其他招标控制价应按分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金五部分项目费、规费和税金五部分公布

37、相应合计金额。公布相应合计金额。 (五五)标底编制应合理考虑市场竞争因素，参照上述办法执行。标底编制应合理考虑市场竞争因素，参照上述办法执行。 (六六)最高投标限价视同于招标控制价。最高投标限价视同于招标控制价。十一、投标报价编制十一、投标报价编制(一一)投标人应根据企业定额或参照投标人应根据企业定额或参照2012年预算定年预算定额进行报价，定额综合单价中应考虑风险费用。额进行报价，定额综合单价中应考虑风险费用。 (二二)定额综合单价中的利润为可竞争费用，企定额综合单价中的利润为可竞争费用，企业管理费可根据企业的管理水平和工程项目的业管理费可根据企业的管理水平和工程项目的具体情况自主报价，但不

38、得影响工程质量、安具体情况自主报价，但不得影响工程质量、安全、成本。全、成本。十二、风险幅度变化确定原则十二、风险幅度变化确定原则1、风险范围及幅度的规定、风险范围及幅度的规定 招标文件及合同中应明确风险内容及其范围、招标文件及合同中应明确风险内容及其范围、幅度，不得采用无限风险、所有风险或类幅度，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险范围及幅度。主要材料和机械似语句规定风险范围及幅度。主要材料和机械以及人工风险幅度在以及人工风险幅度在36区间内约定。区间内约定。 39调价因素调价因素风险因素风险因素发包人完全承担的外部风险发包人完全承担的外部风险发包人完全承担的内部风险发包人完全承担的

39、内部风险发包人与承包人共同承担的风险发包人与承包人共同承担的风险非风险因素非风险因素索赔类（提前竣工、误期赔偿、索赔）索赔类（提前竣工、误期赔偿、索赔）现场签证现场签证计日工计日工暂估价和暂列金额暂估价和暂列金额风险因素风险因素发包人完全承发包人完全承担的外部风险担的外部风险法律法规变化法律法规变化人工费的调整人工费的调整政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整发包人完全发包人完全承担的内部承担的内部风险风险工程变更工程变更特征描述不符特征描述不符工程量清单缺项工程量清单缺项发包人与承包发包人与承包人共同承担的人共同承担的风险风险 物价变化物价变

40、化 不可抗力不可抗力 工程量偏差工程量偏差40十二、风险幅度变化确定原则十二、风险幅度变化确定原则1、风险范围及幅度的规定、风险范围及幅度的规定 (一一)风险幅度变化确定原则风险幅度变化确定原则 1基准价：招标人应在招标文件中明确投标基准价：招标人应在招标文件中明确投标报价的具体月份为基准期，与基准期对应的报价的具体月份为基准期，与基准期对应的主要材料和机械以及人工市场价格为基准价。主要材料和机械以及人工市场价格为基准价。 基准价应以北京工程造价信息基准价应以北京工程造价信息(以下简称以下简称造价信息造价信息)中的市场信息价格为依据确定。中的市场信息价格为依据确定。 造价信息价格中有上、下限的

41、，以下限为准；造价信息价格中有上、下限的，以下限为准；造价信息价格缺项时，应以发包人、承包人共造价信息价格缺项时，应以发包人、承包人共同确认的市场价格为依据确定同确认的市场价格为依据确定 (一一)风险幅度变化确定原则风险幅度变化确定原则 2施工期市场价应以发包人、承包人共同确认施工期市场价应以发包人、承包人共同确认的价格为准。若发包人、承包人未能就施工期的价格为准。若发包人、承包人未能就施工期市场价格达成一致，可以参考施工期的造价信市场价格达成一致，可以参考施工期的造价信息价格。息价格。3风险幅度的计算：京建法【风险幅度的计算：京建法【2013】7号号 (1)当承包人投标报价中的主要材料和机械

42、以当承包人投标报价中的主要材料和机械以及人工单价低于基准价时，施工期市场价的涨及人工单价低于基准价时，施工期市场价的涨幅以基准价格为基础确定，跌幅以投标报价为幅以基准价格为基础确定，跌幅以投标报价为基础确定，涨基础确定，涨(跌跌)幅度超过合同约定的风险幅度幅度超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按调整原则的规定执行。值时，其超过部分按调整原则的规定执行。 (2)当承包人投标报价中的主要材料和机械以当承包人投标报价中的主要材料和机械以及人工单价高于基准价时，施工期市场价跌幅及人工单价高于基准价时，施工期市场价跌幅以基准价格为基础确定，涨幅以投标报价为基以基准价格为基础确定，涨幅以投标报价为基础

43、确定，涨础确定，涨(跌跌)幅度超过合同约定的风险幅度值幅度超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分调整原则的规定执行。时，其超过部分调整原则的规定执行。 (3)当承包人投标报价中的主要材料和机械以当承包人投标报价中的主要材料和机械以及人工单价等于基准价时，施工期市场价涨及人工单价等于基准价时，施工期市场价涨(跌跌)幅度以基准价格为基础确定，涨幅度以基准价格为基础确定，涨(跌跌)幅度超过合幅度超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按调整原同约定的风险幅度值时，其超过部分按调整原则的规定执行。则的规定执行。(二二)超过风险幅度的调整原则超过风险幅度的调整原则 1发包人、承包人应当在施工合同中约定市发

44、包人、承包人应当在施工合同中约定市场价格变化幅度超过合同约定幅度的单价调整场价格变化幅度超过合同约定幅度的单价调整办法，可采用加权平均法、算术平均法或其他办法，可采用加权平均法、算术平均法或其他计算方法。计算方法。 2主要材料和机械市场价格的变化幅度小于主要材料和机械市场价格的变化幅度小于或等于合同中约定的价格变化幅度时，不做调或等于合同中约定的价格变化幅度时，不做调整；变化幅度大于合同中约定的价格变化幅度整；变化幅度大于合同中约定的价格变化幅度时，应当计算超过部分的价格差额，其价格差时，应当计算超过部分的价格差额，其价格差额由发包人承担或受益。额由发包人承担或受益。(二二)超过风险幅度的调整原则超过风险幅度的调整原则 3人工市场价格的变化幅度小于或等于合同中人工市场价格的变化幅度小于或等于合同中约定的价格变化幅度时，不做调整；变化幅度约定的价格变化幅度时，不做调整；变化幅度大于合同中约定的价格变化幅度时，应当计算大于合同中约定的价格变化幅度时，应当计算全部价格差额，其价格差额由发包人承担或受全部价格差额，其价格差额由发包人承担或受益。益。 4人工费价格