中国计量大学合同管理办法

1、中量大201719号关于印发中国计量大学合同管理 办法 赋行）的 通知各学院、各部门：中国计 量大学合同管理 办法 试行）已经校长办公会审议 通过，现印发实施，请遵照执行。中国计量大学2017年1月12日i中国 计 量大学合同管理办 法（ 试 行）第一章总 则第一条为 加 强 学校内控制度建设 ， 规 范学校合同管理，维护 学校合法权 益，促 进依法治校，根据中华人民共和国合同法浙江省财政 厅 浙江省 审计厅 浙江省人力资 源和社会保障厅 关于加 强 行政事 业单 位内部控制建设的通知等有关法律法规和文件要求， 结 合学校 实际 ，制定本 办法。第二条 本 办 法所称合同是指学校法定代表人或由

2、学校法定代表人授 权的人代表学校，与自然人、法人或其他组织之 间为设立、变更或 终 止民事 权 利 义务 关系而形成的协议。第三条学校合同管理工作实 行 统 一指 导监督、分类管理的制度。学校成立由校长，学校 办公室、纪检监察 办公室、计财处、审计处 等 单 位 负责 人和学校法律顾问组 成的合同管理工作领导小 组 ，主要 负责 学校合同的指导、监 督 检查 ，制定合同管理制度等工作。领导小 组 下 设 合同管理办 公室，挂靠学校办 公室，承担领导 小 组日常工作。第二章合同分类归口管理第四条 教育合作合同，是指学校与校外单 位开展合作办学、联 合 创 建培 训基地、共同从事科学研究、共同进行

3、人才培养而签署的合同，主要包括合作办学合同、联合培养合同、战略合作合同等。教育合作合同，由学校按照相应 程序决策后，授权 合同 业务履行部 门 或 业务归 口管理部门签署和管理。第五条经济 合同，是指学校在对 外从事 经济 活 动过 程中 签署的，以 经济 交往和 资 金收支 为 主要内容的各类合同。主要包括但不限于基建合同、修缮合同、采购合同、租赁合同。经济 合同根据不同类 型，由学校授权 相关部 门签署和管理。符合政府采购 和招投 标 条件的 经济 合同， 应当遵守中华人民共和国招标 投 标法等相关法律法规和浙江省有关规 定，并根据学校有关规 定 进行管理。（一）基建及相关的工程设计、规划

4、 、 管理等合同，由学校按照相 应 程序决策后，授权 基建 处签 署和管理；（二）修缮合同由学校按照相应程序决策后，授权基建 处、后勤服 务 中心等部门签 署和管理；（三）采购合同由学校按照相应程序决策后，授权实验 与资产处 （采 购中心） 、后勤服务中心等部门签 署和管理；（四）商 业 用房和周转 房租 赁 合同，由学校按照相应 程序决策后，授 权 后勤服 务 中心等部门签 署和管理；（五）其他经济 合同由学校按照相应 程序决策后，根据具体情况，授 权 合同 业务 履行部 门签署和管理。第六条人事与 劳动 合同主要包括人事管理合同和劳动 （聘用）合同两类。人事管理合同是指学校与社会人才服务机

5、构或其他合作 单 位 签 署的，有关人事管理方面的各类协议 ，主要包括人事代理 协议、劳务派遣 协议等。劳动（聘用）合同是指学校与在编教 职工、非事业编制人 员签 署的， 证 明学校与其存在劳动 （聘用）关系的合同，主要包括聘用合同、劳动合同等。（一）根据国家和上级 主管部 门 有关政策，经 学校授 权 ，由人事 处 代表学校签 署和管理人事管理合同（不含劳务 派遣 协议 ）和劳动 （聘用）合同；经 学校授 权 ，后勤服 务中心、资产经营公司代表学校 签 署和管理劳务 派遣 协议。（二）校内用人部门 与兼 职 人 员、退休返聘人员等不存在劳动 （合同）关系的人员签订 各 类 工作合同，经 人事

6、 处审 核同意后，授 权 用人 单 位 签 署和管理，并报 人事 处备案。第七条科研 项 目合同，是指学校及其教职 工在申 请 科研 项目、开展科研工作、进行成果 转 化等科研活动过 程中 对 外 签 署的各 类合同。学校授权科技 处、人文社科处根据有关法律法规 ， 进行科研 项 目合同的审核、签署和管理。第八条校内管理合同，是指学校及其职 能部 门为实现办学目 标、履行教学管理职责，与校内教职 工或者在校学生签 署的各类协议。主要包括教职工在 职 攻 读 学位或 进 修 协议、教职工出国研修（工作）协议、校内周转房租 赁协议、水电气使用 协议等。校内管理合同由合同业务 履行部 门 或 业务归

7、 口管理部门 根据工作职责进 行 审核、签署和管理。第九条本 办 法未涉及的其他类 型合同， 应报 合同管理办 公室 审 核，由合同管理办 公室根据合同的性质、种类、合同期限、社会影响等因素进 行判断，并合同管理领导 小 组 批准，授 权 合同业务 履行部 门 或 业务归 口管理部门签署和管理。第三章合同的订立与履行第十条建立合同调查制度。合同签订前，合同 业务 履行部门须对 合同 对 方履行 调查 工作程序，调查 合同 对 方当事人的主体 资格、资信状况、履约能力等情况，必要时 出具 调查报告。第十一条按照合同 审签 要求，具体审 批程序如下：（一）由学校内设 机构承 办 的合同， 经 法律

8、 顾问审核、业务归口管理部门审 批后，由合同业务 履行部 门签署合同。合同签署后，合同 业务 履行部 门须报 送合同正本一份到业务归 口管理部 门备案。（二）涉及重大合作关系的合同，合同业务 履行部 门应经 分管校 领导审 核同意后报 合同管理办 公室，由学校按照相应 程序决策后， 经 法律 顾问 和合同管理工作领导 小 组审 核， 签 署合同并加盖学校公章。合同签署后，合同业务 履行部 门须报 送合同正本一份到合同管理办 公室 备案。第十二条合同有关审 核 单 位的 审 核内容主要如下：（一） 业务归 口管理部门对合同的必要性、可行性、合理性以及立 项情况、合同内容、合同条款等进行 审查。合

9、同内容涉及多个 职 能部 门 的， 须经 相关 职 能部 门 会 审。（二）法律顾问对合同内容和条款的合法性、合理性和规范性 进 行法律 审查 ， 对 履行合同的法律风险进行提示等。（三）合同管理办 公室 对 法律 顾问 提示的 风险进 行 评 估和 进 一步分析。第十三条建立合同履行定期评估制度。合同签订后，合同业务 履行部 门 和 归 口管理部门应 跟踪合同履行情况，至少每年一次 评 估合同履行情况及效果，督促合同对 方 积极履行合同。第十四条建立合同履行监 督 审查制度。合同履行中发现问题 或 风险 ，确需 签订补 充合同或变更、解除合同的，合同业务履行部 门须 按 规 定 进 行 报

10、告和 审查。对无法 继续 履行的或对 方 违约 的合同，合同业务 履行部 门 和 归 口管理部门应 及 时查 明情况，及 时 提出 补 救方案，采取必要措施，降低学校损失。第十五条严 格按照合同规定的期限、金额和方式支付合同价款。业务归口管理部门应 建立合同管理信息系统 ，根据合同履行情况，定期与计财处 核 对、办 理合同价款结 算和 进 行 账务处 理，确保按合同约 定 结算相关价款。第十六条建立合同文本分类 和 连续编号制度。业务归口管理部 门应 定期 对 合同 进 行 统计、分类，登 记 合同的 订立、履行、结算、补充或 变更、解除等情况，合同终结后 应 及 时办 理 销号、归 档手 续

11、。第十七条建立合同信息安全保密机制。合同内容涉及国家秘密、学校秘密的，合同业务履行部 门应 与合同 对 方 签订 合同保密承 诺 ，有关人 员应 当 严 格保守合同秘密；未经 批准，不得以任何形式泄露合同相关内容。第十八条合同 订立、履行过程中出 现 合同 纠纷问题的，合同 业务 履行部 门 和 业务归 口管理部门应 及 时进 行 报 告， 经 学校授 权 批准后，在规 定 时 效内与合同对 方 协 商 谈 判解决； 经协 商无法解决的，根据合同约 定 选择 仲裁或 诉讼方式解决。第十九条学校 资产经营有限 责 任公司及下属校办 企 业 等具有独立法人资格的学校直属、附属单位， 经 学校批准，

12、可以按照公司法和学校有关规定，以本 单 位名 义对 外 签署合同。第四章责任追究第二十条有下列情形之一，给 学校造成损 失的， 应 由 负 有责 任的当事人承担相应 的 赔偿责 任，并根据情节轻 重，按照有关规 定追究 责任。（一） 违 反程序和规 定擅自 对 外 签订 合同的；（二）承 办单 位超越学校委托权 限 签订 合同的；（三） 应签订书面合同但未签订 的；（四）承 办单 位或 业务归 口管理部门 未 调查对 方 资信情况、未 审查对 方主体 资 格等， 对 学校利益造成负 面影响的；（五）合同审签 部 门、管理部门、履行部门和有关人员 没有按本 办 法的 规 定履行 职责 的；（六）未 经业务归口管理部门签 章确 认 ，擅自 给对 方 签 收 单据，或者私自补签单 据的；（七） 丢 失或者擅自销毁、隐匿合同或合同附件，以及合同履行 过程中形成的各种函件、单据等相关材料的；（八）在学校处 理合同 纠纷 的 过 程中不及时汇报、消极应对或不及时提供必要支持的。第二十一条学校内 设 机构以及教职 工个人，未获 得学校委托或授权 的，一律不得以学校或校内单 位的名 义对 外 签署合同。未 经 授 权 ，擅自以学校或校内单 位名 义签订 合同的 单 位或者个人，由 责 任