高考(2017届)政治总复习收入分配与社会公平(第一课时)(课件)

1、高一政治高一政治讨讨论论: :公平公平是什么是什么 ? ? 公平是否等于平均主义公平是否等于平均主义? ? 公平是否公平是否允许允许有差异有差异? ? 观点一：观点一：公公平就是消灭差平就是消灭差别，有差别就别，有差别就不公平。人人不公平。人人平均、不存在平均、不存在差别才是公平。差别才是公平。 观点二：观点二：公平不公平不在于没有差别，而在在于没有差别，而在于差别是否合理。如于差别是否合理。如果差别给人以激励，果差别给人以激励，使经济具有活力和效使经济具有活力和效率，又不影响社会稳率，又不影响社会稳定，就是公平。定，就是公平。 过去搞平均主义，过去搞平均主义，吃吃“大锅饭大锅饭”，实，实际上

2、是共同落后，际上是共同落后，共同贫穷，我们就共同贫穷，我们就是吃了是吃了这个这个亏。改亏。改革首先要打破平均革首先要打破平均主主义，打破义，打破“大锅大锅饭饭”，现在看来这，现在看来这个路子是对的。个路子是对的。 人人平均人人平均, ,否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于悬殊是公平吗？差别过于悬殊是公平吗？ 材料一：在农民的人均纯收入逐年提高的同时，材料一：在农民的人均纯收入逐年提高的同时，越来越多的农民反而看不起病。疾病已成为导致农越来越多的农民反而看不起病。疾病已成为导致农民致贫、返贫的主要原因。更有偏激的农民对看病民致贫、返贫的主要原因。更有偏激的农民对看病难编了顺口溜：脱贫三五年

3、，一病回从前，做个阑难编了顺口溜：脱贫三五年，一病回从前，做个阑尾炎，白种一年田，大病拖，小病挨，快死才往医尾炎，白种一年田，大病拖，小病挨，快死才往医院抬。院抬。 材料二：近日，一架机身标志着材料二：近日，一架机身标志着“医疗医疗”字样字样的小松鼠型直升机，在沈阳上空做首次的小松鼠型直升机，在沈阳上空做首次“航空救护航空救护演练演练”。据了解，这种。据了解，这种“空中救护车空中救护车”，是专为富，是专为富人设计的，租赁基本成本为人设计的，租赁基本成本为50005000元左右。富人的安元左右。富人的安全有了进一步保障，可穷人呢，穷人的命也是命，全有了进一步保障，可穷人呢，穷人的命也是命，医院是

4、不是也该替穷人做些什么？医院是不是也该替穷人做些什么？人人平均，人人平均，否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于差别过于悬殊也不悬殊也不是公平是公平 有差别，且差别合理是公平有差别，且差别合理是公平1 1、社会公平的重要体现、社会公平的重要体现 合理的收入分配制度合理的收入分配制度是社会公平是社会公平的重要体现。的重要体现。（1）收入分配公平的含义：）收入分配公平的含义：主要表现：主要表现：收入分配的相对平等，即要收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。殊，要求保证人们的基本生活需要。意义意义 是社会主义分

5、配原则的体现是社会主义分配原则的体现 有利于协调人们之间的经济利益关系，有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐实现经济发展、社会和谐当今中国谁最富有，谁最贫穷当今中国谁最富有，谁最贫穷 十类最富裕的人：十类最富裕的人： 1.1.一部分私营企业主。一部分私营企业主。2.2.外企中方高级雇员月收入数千美元外企中方高级雇员月收入数千美元 3.3.非金融机构和房地产开发机构的项目经理，非金融机构和房地产开发机构的项目经理，年收入年收入2020到到300300万元不等。万元不等。4.4.一部分个体工商户，年收入在一部分个体工商户，年收入在1010万元至万元至5050万元万元. .5.5

6、.部分企业承包者和技术股者，年收入部分企业承包者和技术股者，年收入5050万万元至元至10001000万元万元6 68.8.著名影星、歌星、服装模特儿、作家和著名影星、歌星、服装模特儿、作家和运动员。少数律师、经纪人、广告人运动员。少数律师、经纪人、广告人9 9一些经常讲课、评审鉴定的经济学家。一些经常讲课、评审鉴定的经济学家。1010、少数违法营者。少数违法营者。到底哪些人最穷到底哪些人最穷 1 1、失业者、失业者. .比下岗职工津贴比下岗职工津贴要低一些。要低一些。2 2、下岗无业人员，、下岗无业人员，3.3.其他靠社会救济生活者，其他靠社会救济生活者，4.4.自然环境恶劣地区，落后地区自

7、然环境恶劣地区，落后地区的农民人均年净收入不足的农民人均年净收入不足100100元。元。5.5.早年退休人员生活比较艰辛。早年退休人员生活比较艰辛。6.6.停产、半停产国有企业职工。停产、半停产国有企业职工。 20092009胡润百富榜胡润百富榜 20092009年胡润年胡润ITIT富豪榜前十名富豪榜前十名 我国贫富差距现状示意图我国贫富差距现状示意图:(注注:基尼系数是国际公认的用于测定收入分配差异程度的基尼系数是国际公认的用于测定收入分配差异程度的指标指标:0.30.4之间表示相对合理之间表示相对合理; 0.40.5之间表示差距之间表示差距较大较大; 0.6以上以上,表示差距悬殊表示差距悬

8、殊.我国基尼系数的变化我国基尼系数的变化,已进入已进入国际国际警戒线警戒线; 1978年年0.18; 1994年年0.37; 1996年年0.424; 1998年年0.456;2000年年0.431；2002年年0.458。) （2 2）实现社会公平的重要举措）实现社会公平的重要举措 第一：坚持和完善按劳分配为主第一：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。体、多种分配方式并存的分配制度。 第二：保证居民收入在国民收入第二：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措

9、。重要举措。 国民收入是由居民收入、企业收入、政府收入三部分构成的。据国民收入是由居民收入、企业收入、政府收入三部分构成的。据测算，从年到年，测算，从年到年，居民收入在国民收入中的比重呈居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势，持续下降的趋势，年为，年为年为，年为，下降了个百分点。与此同时，企业的收入比重从上升为，下降了个百分点。与此同时，企业的收入比重从上升为，上升了个百分点，政府收入比重从上，上升了个百分点，政府收入比重从上升到，上升了个百分点。居民收入比重下降，使拉升到，上升了个百分点。居民收入比重下降，使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。动经济增长的需求结构也相应发生了较大

10、变化。 据统计，在同期三大需求对国民总据统计，在同期三大需求对国民总产值增长的贡献率中，产值增长的贡献率中，消费的贡献率从消费的贡献率从43.643.6下降到下降到38.938.9。 因此，党的十七大报告提出加快转变因此，党的十七大报告提出加快转变经济发展方式，强调要坚持经济发展方式，强调要坚持扩大国内需扩大国内需求特别是消费需求的方针求特别是消费需求的方针，促进经济增，促进经济增长由主要依靠长由主要依靠投资、出口拉动投资、出口拉动向依靠向依靠消消费、投资、出口协调拉动转变费、投资、出口协调拉动转变。要实现。要实现这个转变，提高居民收入在国民收入分这个转变，提高居民收入在国民收入分配中的比重是

11、根本举措之一配中的比重是根本举措之一 。 初次分配和再分配是国民生产总值分配的两个环节。初次分配和再分配是国民生产总值分配的两个环节。 初次分配是指企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个初次分配是指企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。配关系。 再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不社会福利、转移支付等

12、调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。障低收入者基本生活。 知识链接：知识链接： 初次分配和再分配初次分配和再分配 发改委起草刺激国内消费方案发改委起草刺激国内消费方案 拟大范围提高工资拟大范围提高工资 一份旨在扩大居民收入、全面刺激国一份旨在扩大居民收入、全面刺激国内消费的方案正由国家发改委紧张起草。内消费的方案正由国家发改委紧张起草。发改委有关人士称，方案涉及调高个税起发改委有关人士称，方案涉及调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收征点

13、、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域。币补贴的标准等数个领域。 第三：再分配更加注重公平是实第三：再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。现社会公平的另一重要举措。第三次分配第三次分配：发挥民间的力量，发挥民间的力量，鼓励个人捐助，提高社会慈善机鼓励个人捐助，提高社会慈善机构的公信度。（提高慈善机构的构的公信度。（提高慈善机构的公信度，使富人既是打造财富巨公信度，使富人既是打造财富巨轮的英雄，又能成为传播财富良轮的英雄，又能成为传播财富良知的使者。知的使者。 排排 名名姓姓 名名五年捐赠额（万五年

14、捐赠额（万元）元）*捐赠方向捐赠方向公司公司1余彭年300,000健康、教育彭年实业2黄如论145,000教育、扶贫、救灾、健康、文体金源集团3朱孟依115,260教育、健康、救灾合生创展4牛根生65,000救灾、扶贫、教育、健康、社会公益蒙牛集团5陈光标62,260健康、救灾、社会公益、扶贫、教育黄埔投资6杨国强家族52,400教育、扶贫、健康、救灾碧桂园7孙荫环32,470教育,救灾，社会公益亿达集团8杨澜、吴征夫妇32,000教育、文体阳光媒体投资9黄怒波30,270教育、文体、社会公益、救灾中坤集团10段永平27,400教育、救灾步步高2 2、处理好效率与公平的关系、处理好效率与公平的

15、关系（一）效率的内涵（一）效率的内涵 （1 1）定义：）定义：效率效率= =产出产出/ /投入投入（2 2）效率表示：）效率表示：资源有效利用资源有效利用的程度的程度（3 3）效率提高：就是）效率提高：就是资源节约资源节约和和（4 4）人们总是追求以最少的投入取得最）人们总是追求以最少的投入取得最大的成果大的成果（二）收入分配方式对效率有重要影响（二）收入分配方式对效率有重要影响 好的分配好的分配方式方式调动人们调动人们的积极性的积极性就会提高效率，就会提高效率，促进生产的发展促进生产的发展不好的不好的分配方式分配方式挫伤人们挫伤人们的积极性的积极性降低效率，降低效率，阻碍生产的发展阻碍生产的

16、发展 阅读思考阅读思考: : 效率与公平是相冲突的吗效率与公平是相冲突的吗? ?2 2、正确处理效率与公平的关系、正确处理效率与公平的关系（三）效率与公平的关系：（三）效率与公平的关系：（1 1）效率与公平具有一致性：）效率与公平具有一致性：物质前提物质前提保证保证效率效率公平公平（2 2）效率与公平也有矛盾的一面）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）（把蛋糕切好） 初次分配和再分配初次分配和再分配都要都要处理处理好效率和公平的关系，好效率和公平的关系，既要提既要提高效率又要促进公平高效率又要促进公平。 （四）实践中要正确处理好效率与（四）实践中要正确处理好效率与公平的关系公平的关系 着力提高低收入者收入，逐步提着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。扭转收入分配差距扩大趋势。 “提低，扩中，调高提低，