2022年建设局城市道路桥梁突发事件应急预案

1、高品质文档2022年建设局城市道路桥梁突发事件应急预案 1、总则 1.1编制目的 为了提高处置城市道路桥梁设施突发险情大事的力量，保障公众生命财产平安，完善城市重要公共基础设施服务构架，在城市道路桥梁突发险情时，有统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系；有分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急处置保障体系；有信息共享、机制优化、防患未然的应急处置防范体系。实现全区城市道路桥梁突发险情应急处置领导一元化、指挥职能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化。 1.2编制依据 依据xx应急管理工作推动方案、xx应急工作方法和xx突发公共大事总体应急预案及相关法律、法规规定，结合我区城市道路桥梁平

2、安运行实际制定本预案。 1.3适用范围 本预案所称城市道路桥梁设施是指区管养范围内的道路和桥梁，突发险情大事是指：突然发生，造成或者可能造成道路消失大面积空洞、发生大面积沉降，危及车辆、行人的通行平安；自然灾难使桥梁梁体消失明显裂缝、位移，跨中部位消失横向贯穿裂缝；墩台倾斜、移位倾斜、防撞墙大面积受损失去作用；拱桥拱部消失明显裂缝，拱部消失横向贯穿裂缝，拱部下沉或拱脚有明显位移；其他人为因素造成城市道路桥梁不能平安运行等。 1.4工作原则 城市道路桥梁突发险情大事应急处置工作实行“统一领导，分级负责、属地化管理为主”。区建设局负责全区城市道路桥梁突发大事应急处置的统一领导，并负责和协同应对全区

3、性的重大城市道路桥梁突发大事应急处置；市政所和相关街道负责本区域内的城市道路桥梁突发大事应急处置。 快速反应，运作高效。城市道路桥梁突发重大大事信息反馈准时、应急指挥反应快速、应急处置运作高效，使事态和局势在最短时间内得到掌握。 居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发道路桥梁大事的各项预备工作，定期评估道路桥梁实际技术状况，编制预防性应急预备技术方案。 依靠科技，削减危害。采纳先进的猜测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用。 1.5适用范围 本预案适用于全区行政区域内突发城市道路桥梁大事的应对工作。 2、组织机构与职责 2.1领导机构、

4、指挥机构及工作机构 根据“精简、统一、高效”的要求，设立xx突发城市道路桥梁大事应急处置领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥全区突发城市道路桥梁应急处置工作。 领导小组组长由区建设局局长担当，领导小组副组长由分管城市道路桥梁管理的副局长担当，领导小组成员由有关科室、系统基层单位组成。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由局办公室主任兼任，全面负责全区突发城市道路桥梁大事应急处置指挥协调管理工作。其工作流程图如下： 区建设局局长 区建设局分管副局长 区建设局应急工作领导小组办公室 工程科 生产科 市政所 2.2专家组 区建设局依据实际需要聘请有关道路桥梁专家、学者组成专家组，为应急管理

5、供应决策询问和工作建议，必要时参加现场应急处置工作。 3、猜测 区城市道路桥梁管理部门要针对各种可能发生的突发城市道路桥梁大事，完善猜测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发觉、早报告、早处置。 3.1信息监测与猜测 区城市道路桥梁管理部门要根据职责范围，整合信息资源，建立和完善本辖区可能造成的城市道路桥梁大事的信息收集、分析和沟通制度，明确信息报送渠道、时限和程序，并按有关规定做好相关工作。 区城市道路桥梁管理部门对可能引发的突发城市道路桥梁大事必需在1小时内上报领导小组，由领导小组在2小时内上报区政府。 4、应急处置 领导小组及城市道路桥梁管理部门要不断完善应急处置各项制度，建立健全

6、的应急处置快速反应机制，提高应急处置力量。 4.1信息报告 城市道路桥梁大事发生后，区城市道路桥梁管理部门应马上启动相应预案，实行措施掌握事态，并马上向领导小组报告，最迟不得超过1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。领导小组接到报告后马上启动相应预案，并马上报告区政府，报告内容主要包括时间、地点、信息来源、大事性质、影响范围、大事发生趋势和已经实行的措施等，并在应急处置过程中准时续报有关内容。 4.2先期处置 城市道路桥梁大事发生后，区城市道路桥梁管理部门应马上派人赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，掌握事态，并将处置状况随时报领导小组办公室。领导小组视状况严峻程度，打算赶赴现场指导、组织派

7、遣应急队伍，帮助做好事发地区应急处置工作。领导小组办公室要亲密跟踪大事进展态势，准时传达市领导批示和要求，并做好综合协调和督促落实工作。 4.3应急响应 区城市道路桥梁管理部门应依据城市道路桥梁大事的不同等级，启动相应预案处置相应大事。并通知公安、交通等有关部门，依据现场状况，实行交通管制措施，以便开呈现场抢险工作，做出应急响应。 对于先期处置未能有效掌握事态，领导小组办公室应提出处置建议迅即向领导小组副组长、组长报告，并报区政府分管副区长批准后实施。 4.4应急结束 城市道路桥梁大事应急工作完成后，应急处置队伍应撤离现场，突发道路桥梁大事状态的解除，由领导小组报区政府批准后实施，转入城市道路

8、桥梁正常维护管理工作。 发生城市道路桥梁大事的城市道路桥梁主管部门，事故责任单位要适时组织事故调查，分析事故缘由，提出预防措施。调查材料报城市道路桥梁大事应急处置领导小组办公室，并抄送区人民政府备案。 5、恢复与重建 5.1调查及评估 在特殊重大、重大和较大突发城市道路桥梁大事应急处置工作结束时，领导小组会同区城市道路桥梁管理部门根据有关规定和程序，组织有关人员组成调查组，对大事的起因、性质、影响、责任、阅历教训和防止发生类似大事等问题进行调查评估，形成书面报告经领导小组审核同意后报区政府。 5.2恢复重建 依据调查评估报告和受损状况，要乐观制定恢复重建方案，尽快组织实施恢复重建工作。 6、应

9、急保障 6.1队伍及装备保障 区城市道路桥梁管理部门，应组建一支城市道路桥梁大事应急抢险处置队伍，明确抢险人员岗位职责和工作程序，对抢险人员进行业务培训，依据实际状况准时进行人员调整和补充。应选择素养较高、技能优秀的人员进入应急处置队伍。 应急处置队伍应依据不同的处置内容，配备足额、优良、适用的各种应急处置装备，并对应急处置装备进行定期检查和维护保养。 6.2应急救援领导小组组成人员 组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx、xxx、xxx 6.3物资保障 区城市道路桥梁管理部门应储备相应的各种应急处置物资，确保城市道路桥梁大事应急处置时所需的物资供应。 7、监督管理 本预案经区政府审查同意，一经发布具有行政强制效力。 领导小组处于启动状态时，全区全部从事城市道路桥梁管理工作的部门、作业队伍，均须无条件听从领导小组办公室的调度，参加有关城市道