莱西科技和工业信息化局

1、精选优质文档-倾情为你奉上莱西市科技和工业信息化局第一部分部门概况一、 主要职能莱西市科技和工业信息化局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共莱西市委、莱西市人民政府关于印发<莱西市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知（西发201412号），设立莱西市科技和工业信息化局（挂市知识产权局牌子），为市政府工作部门。一、职责调整将原市工业和信息化局、市科学技术局（市知识产权局）的职责整合，划入市科技和工业信息化局。二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、青岛市科技、工业和信息化领域的法律、法规、规章；推进科技创新体系建设，推进信息化和工业化融合，协调解决新型工业化进程中的重大问题。（二）拟

2、订科技、工业和信息化发展规划和年度计划并组织实施；提出科技体制改革、优化产业布局和结构的政策建议，推进高新技术产业化和工业经济结构调整及产业升级；组织实施重点行业、重点产品的调整方案和科技创新示范试点等工作；推进工业和信息化领域新兴产业发展。（三）制定年度工业调控目标并组织落实；监测分析经济运行态势；进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的重大问题；组织协调水、电、煤、油、流动资金等重要经济运行要素保障；负责应急重要物资的紧急调度；负责品牌培育，指导品牌经济发展工作。（四）推进全市科技服务平台和中小企业公共服务平台建设及科技资源共享；负责青岛市级以上科技企业孵化器和工程技术研究中心的组织申

3、报和管理工作；指导科技成果转化工作，组织相关科技成果应用示范。（五）负责企业技术改造投资管理；编制技术改造投资的中长期规划和年度计划；负责权限内企业技术改造投资项目的备案、核准工作；指导企业技术创新工作；拟订企业技术创新的政策措施、年度计划；指导和推动企业技术中心建设；会同有关部门组织开展产、学、研合作，促进产业技术交流和产学研合作创新，推动我市产业技术创新战略联盟建设及企业自主创新能力建设。（六）组织开展国内外科技合作与交流；会同有关部门管理全市科技外事工作；会同有关部门做好引进技术成果的消化吸收与再创新工作；承担工业和信息化领域对外经济技术交流与合作，指导企业营销和开拓国内外市场；负责对全

4、市工业定向招商工作进行指导协调。（七）建立和完善服务企业的工作体系；拟订促进企业发展壮大的政策措施，改善企业创业、发展的外部环境；负责全市涉企服务工作的组织协调；参与企业的兼并和联合重组有关工作；推进企业提高管理水平和管理现代化；扶持企业实施人才战略。（八）负责全市民营工业企业的指导、协调、服务工作；拟订促进中小企业发展的政策措施，协调解决重大问题。指导中小企业申报上级专项财政扶持资金；会同有关部门组织市本级科技项目立项并对科技经费使用情况进行监督管理；会同有关部门提出科技资源合理配置的措施建议。（九）负责科技宣传教育工作；负责工业和信息化的行业管理；制定行业规划、年度计划和技术规范并组织实施

5、；指导行业质量管理工作；负责协调推进中介服务业发展工作；指导、协调清洁生产工作；指导和管理散装水泥推广工作；负责成品油、煤炭经营企业的监督管理；负责民用爆破器材生产、经销的安全生产监督管理；指导相关行业协会的工作。（十）组织实施城乡工业布局调整、城区产业转移；拟订全市工业产业集聚区、产业基地的布局规划，推进工业项目向园区集中；指导全市工业园区和信息服务业园区发展，会同有关部门督查相关政策和法规的落实，协调解决园区发展建设中的重大问题；推进企业特色产业基地建设和转型升级，负责审核上报国家级、省级和青岛市级工业和信息化特色产业基地；负责特色产业镇培育工作。（十一）统筹推进全市信息化工作；协调信息化

6、建设中的重大问题；负责综合性信息化工程的组织实施；会同有关部门对市财政投资的信息工程项目进行审查论证，对项目建设进行监督、检查和竣工验收；协调全市信息网络等规划建设及信息资源开发利用；推动公共信息资源共享；促进信息技术推广应用。（十二）推动电子信息产品制造业、软件业和信息服务业的发展，组织实施国家相关技术标准；负责全市软件企业认定申报和软件产品登记；按规定权限，承担计算机信息系统集成资质和信息系统工程监理单位资质的申报工作；协调全市电子信息市场和信息服务市场的管理；负责全市信息产业及信息化的统计与发布工作。（十三）负责全市电力行业管理和行政执法工作；拟定全市电力运行调控目标，监测分析电力经济运

7、行态势；参与处理电力建设和生产中的重大问题；指导开展节约用电工作；组织进网作业电工资格初评、培训及考核工作。（十四）协调指导企业融资工作；组织企业与相关金融机构的项目对接和推介；参与提出重大项目建设的融资方案并协调实施；指导担保公司建设工作；提出改善中小企业融资环境的政策措施；推进中小企业信用担保体系和多层次融资体系建设、发展。（十五）负责全市输送原油、成品油、天然气管道（天然气管道不含城市门站以内的燃气管网）保护的监督管理；协调处理管道保护的重大问题；依法查处危害管道安全的违法行为。（十六）拟订全市科学技术研究开发重点发展领域和关键技术开发计划并组织实施；会同有关组织协调重大科技项目联合攻关

8、；负责组织申报国家、省和青岛市各类科技计划项目并监督实施；管理软科学研究计划项目。（十七）会同有关部门拟订高新技术产业发展规划；培育高新技术企业，会同有关部门组织高新技术企业申报、初审和管理服务。（十八）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议；指导全市科技培训工作；负责科技引进协调服务相关工作。（十九）牵头拟订促进与科技相关知识产权发展的规划和政策并组织实施，负责与科技相关的知识产权管理工作。（二十）负责科技成果管理；指导和管理科技保密工作、技术市场和科技信息市场；负责组织申报国家、省和青岛市科技奖励项目。（二十一）负责科技信息、国防科技动员、科技应急管理工作；负责相关科技统计

9、、科技咨询、科技评估及其它科技中介服务管理工作。（二十二）会同有关部门对各镇（街道）相关工业经济指标和科技创新工作进行指导和考核。（二十三）承办市委、市政府交办的其他事项。三、内设机构根据以上职责，市科技和工业信息化局设7个职能科室：（一）办公室组织协调机关日常工作，拟定工作制度、工作计划并监督实施；负责局机关文电、会务、档案、文印、机要、保密、应急、电子政务、政务督察督办、提案和议案办复、对外联络和接待等工作；负责机关重点工作目标绩效考核工作；负责机关及直属事业单位财务、国有资产管理工作。（二）政工科负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训、宣传、群团组织工作；负责直属单位专业技术人

10、员的职称评聘和继续教育等工作；负责所属单位的党建工作。（三）政策法规科组织开展综合调研；拟定全市科技和工业信息化领域的发展政策；承担行政复议、普法及依法行政工作；牵头负责青岛市对我市相关工业经济指标、科技创新年度考核及市委市政府对各镇（街道）相关工业经济指标、科技创新工作的指导与考核。（四）中小企业科（挂技术改造科牌子）拟订促进中小企业发展的政策措施并组织实施；负责对全市中小企业发展情况进行调研和数据统计；监测分析中小企业发展态势；提出中小企业发展专项资金年度预算建议；组织实施中小企业成长工程；培育农产品加工龙头企业；推进中小企业信息化建设；参与组织中小企业开展国内外经济技术交流合作、参加重要

11、展览展销活动；协调指导中小企业融资工作；提出改善中小企业融资环境的政策措施。（五）经济运行科（挂信息产业科牌子）拟订工业经济运行调控目标，监测、分析全市工业经济运行态势；建立、完善经济运行信息网络平台；协调解决经济运行中的重大问题；提出重点企业名单，对重点企业实施动态管理；负责品牌培育和申报工作；指导相关行业的质量管理；拟订行业规划和发展计划，协调解决行业发展中的重大问题；指导、联系相关行业协会；负责全市中介服务业发展的综合协调工作；参与指导企业兼并和联合重组；组织协调工业和信息化领域对外经济技术交流与合作；负责成品油、煤炭经营企业的监督管理；负责民用爆破器材生产、经销的安全生产监督管理；负责

12、全市输送原油、成品油、天然气管道（天然气管道不含城市门站以内的燃气管网）保护的监督管理；协调处理管道保护的重大问题；依法查处危害管道安全的违法行为；负责电子信息产品制造业的行业管理；指导信息技术的推广应用；承担全市信息化项目试点、推广应用和统计分析工作；编制全市电子信息应用倍增计划并组织实施；负责国家电子信息专项资金项目和国家科技重大专项以及电子信息产品项目管理；协调解决信息化建设中的重大问题，推进重大信息工程建设；负责信息化项目管理工作；按规定承担有关电子信息产品和制造企业资质的管理工作；负责软件与信息服务业项目管理工作；负责全市软件企业认定申报和软件产品登记；协调电信、广播电视及其他信息网

13、络的规划建设；会同有关部门对市财政投资的信息工程项目建设进行监督、检查和竣工验收；负责全市非金融集成电路卡的推广应用；监督、管理电子认证服务机构。（六）工业和高新技术科贯彻落实工业及高新技术方面的各项科技政策、法规；负责编制并组织实施全市工业和高新技术发展中长期规划、年度科技发展计划；负责高新技术企业的组织申报、初审、管理工作；负责组织申报国家火炬计划、科技型中小企业技术创新基金、国家重点新产品试制计划等；负责青岛市工业与高新技术方面各类科技发展计划项目的组织申报、初审、管理工作；负责青岛市级以上工业方面工程技术研究中心的申报、管理工作；负责工业产学研联合、产业技术创新战略联盟、高新技术产业化

14、相关工作；负责全市工业与卫生科技成果的管理工作；负责组织工业与卫生领域的项目申报国家、省、青岛市科技奖励；拟订工业与卫生领域科技成果推广计划并组织实施；指导各镇（街道）的高新技术及产业化工作。（七）农业和社会发展科贯彻落实农业与社会发展方面的科技法规政策，提出推进我市农业与社会发展领域科技进步的措施意见；负责编制并组织实施全市农业与社会发展领域科技中长期规划、年度科技发展计划；负责组织申报、管理国家星火计划、农业科技成果转化资金项目；负责组织申报、管理青岛市农业与社会发展领域的科技计划项目；负责青岛市级以上农业与社会发展方面工程技术研究中心的申报、管理工作；负责农业产学研联合、产业技术创新战略

15、联盟、高新技术产业化相关工作；负责全市农业与社会发展领域科技成果的管理工作；负责组织农业与社会发展领域的项目申报国家、省、青岛市科技奖励；拟订农业与社会发展领域科技成果推广计划并组织实施；指导引进农业新技术、新品种；指导搞好农业科技示范推广工作；会同有关部门抓好农业科技培训、星火科技培训；指导各镇（街道）农业和社会发展领域的科技工作。党的组织、工会、共青团、妇女工作等机构设置及人员配备按有关规定执行。四、人员编制市科技和工业信息化局机关行政编制26名。其中：领导职数配正职1名、副职3名，正股级职数7名，副股级职数1名。五、其他事项将原市工业和信息化局、市科学技术局下属事业单位整建制划归市科技和

16、工业信息化局。二、 部门预算单位构成莱西市科技和工业信息化局部门决算包括：局本级预算2018年部门预算汇编范围的单位共1个，包括：局本级一、2018年部门预算情况说明（一）收入支出预算总体情况2018年度一般公共预算收入总计3204万元，支出总计3204万元。与2017年相比，收、支总计各增加882万元，增长37.8%。2018年增加清洁煤炭和环保炉具推广补贴。（二）收入预算情况2018年度预算收入3204万元，其中：一般公共财政预算收入1002万元，专项资金预算收入2202万元。（三）支出预算情况2018年度预算支出3204万元，其中：一般公共财政预算支出1002万元，专项资金预算支出220

17、2万元。（四）财政拨款收入支出预算总体情况2018年度财政拨款预算总计3204万元，其中：一般公共财政预算收入1002万元，专项资金预算收入2202万元，占100%；政府性基金预算0万元。（五）一般公共预算财政拨款支出预算情况1、一般公共预算财政拨款支出总体预算情况2018年度一般公共预算财政拨款支出预算为3204万元，占本年支出合计的100%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款支出（增长）882万元，增长3.9%。2、一般公共预算财政拨款支出预算情况2018年度一般公共预算财政拨款支出预算为1002万元，一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）。主要反映用于工作人员的工资和公用经费

18、支出。年初预算为 711.94万元。（2）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）。主要反映用于在职人员上缴的劳保金、公积金等支出。年初预算为164.96万元，（六）一般公共预算财政拨款基本支出预算情况2018年一般公共预算财政拨款基本支出1002万元，包括人员经费和公用经费，支出具体情况如下：人员经费960.30万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。公用经费41.83万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询

19、费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。（八）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算情况1、“三公”经费预算支出情况及增减变动原因2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费预算为5.4万元，2017年“三公”经费是17.6万元，。公务用车购置及运行费（减少）的主要原因是维修费减少。公务接待费增加（减少）的主要原因是外商客户少。2、“三公”经费支出相关情况说明(1)因公出国（境）费指单位工作人员公务出国

20、（境）的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。2018年使用财政拨款安排0个单位。(2)公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。其中：公务用车购置费0万元。2018年单位使用财政拨款购置公务用车0辆；公务用车运行维护费5.4万元。主要用于应急、执法、看老干部用车、老企业化解。2018年单位财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为3 辆。(3)公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出0元。二、重要事项说明（一）机关运行经费支出预算情况说明2018年度，科技工信局机关运行经费支出41.83万元，比2017年

21、减少2.17万元，主要减少业务费。（二）政府采购支出情况说明2018年本部门政府采购预算金额1万元，其中：政府采购货物预算金额1万元、政府采购工程金额0万元、政府采购服务金额0万元。（三）国有资产占用情况说明截至2018年，本部门共有车辆7辆，其中，公务用车 1辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0 辆、其他用车4辆，其他用车主要是用于老企业化解用车，用于退离休老干部用车。（四）预算绩效管理工作开展情况说明根据财政部门要求，我局对2018年一般公共预算项目支出全面展开绩效自评。涉及财政资金2202万元。覆盖率100%。预算项目支出绩效评价结果，科技专利产生的社会效益，通过专利奖励资金的拨

22、付，大大激发了我市创造的潜力和活力，推动了专利技术向实现生产力的转化，对促进企业实现创新，增强核心竞争力起到了很好的引领作用。节能环保，生产新能源汽车，产生社会效益是，对汽车企业的燃料消耗限值不断降低节约了成本，减少了污染。由市场来推动新能源汽车的发展。 第四部分名词解释一、财政拨款收入：指由省级财政当年拨付的资金。按现行管理制度，省级部门决算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。包括事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等。四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业