统一授权管理规定简洁版

1、 人保财险公司统一法人授权经营管理制度（一）、授权的概念及作用（一）、授权的概念及作用（二）、统一授权的指导思想及基本原则（二）、统一授权的指导思想及基本原则 一、统一法人授权经营管理制度概述一、统一法人授权经营管理制度概述（三）、公司统一授权的实施模式（三）、公司统一授权的实施模式是指上级主管或权力者委授予下属以一定的责任与事权，使之在其监督下得以自主地处理与行动（一）、授权的概念及作用（一）、授权的概念及作用授权的概念授权者对被授权者享有指挥和监督之权，被授权者对授权者负有报告与完成之责。授权是一种通过他人来完成工作、达到组织目标的有效途径，其既是一种管理方法也是一种管理艺术。精通授权之道

2、者，既能减轻个人负担，又能调动下属的积极性，使工作完成的更好。（一）、授权的概念及作用（一）、授权的概念及作用授权作为最重要的管理手段之一，它的应用效果直接影响到企业的运行状况。合理的授权机制不仅可以最大限度的将管理者从繁重的日常工作中解放出来，将经理用在长远发展方向和重大事项决策中，更可以激发企业内部活力。（一）、授权的概念及作用（一）、授权的概念及作用授权的作用（一）、授权的概念及作用（一）、授权的概念及作用从琐碎事务中解放领导，有利于组织的长远发展。有效激励下属员工，有利于筛选优秀人才。补充和完善组织制度，有利于组织运作的优化。有利于达到组织认同授权的作用为有效防范和控制金融风险，强化公

3、司系统的集中管理与内部控制，保证公司安全稳健运行，中国人民财产保险股份有限公司自1988年开始建立统一法人授权经营管理制度，作为开展各项经营活动的基础和保障。各分支机构必须在上一级公司授予的权限范围内开展各项经营活动，不得滥用授权或者超越授权。（二）、公司统一授权的指导思想及基本原则指导思想（二）、公司统一授权的指导思想及基本原则逐级授权权责一致授中有控合理授权基本原则基本原则（三）、公司统一法人授权的实施模式实施模式机构授权岗位授权特别授权总公司对省公司的授权转授权和再转授权权责规范手册基本授权特别授权（三）、公司统一法人授权的实施模式公司在系统授权中实行逐级授权的基本模式，各级授权均通过上

4、级机构制定授权方案授予下级机构经营管理权限的方式进行。即总公司向各省级分公司授权，省级分公司在自身权限内向所辖各地市分公司转授权，地市分公司结合自身权限向所辖各县支公司进行再转授权。机构授权（三）、公司统一法人授权的实施模式1、总对省的授权：通过公司总裁签发授权书形式执行2、转授权和再转授权：每年在省公司向各地市公司下发转授权书后，各地市分公司在授予的权限范围内，通过再转授权书的形式向所属下一级分支机构进行再转授权。（三）、公司统一授权的实施模式 岗位授权 岗位授权即为权责规范手册的制定，权责规范手册由分权手册和职权手册两部分组成。（三）、公司统一授权的实施模式 特别授权根据授权内容不同基本授

5、权特别授权公司其他职能部门 被授权人负责人法律部 （一）组织实施被授权人的授权经营管理工作；（二）正确行使授权权限，不滥用授权或超越授权；（三）定期向授权人报告授权的执行情况。（一）组织基本授权文件的起草、修订及审核； （二）审核特别授权申请的合法合规性；（三）开展授权经营管理工作的监督和检查。（一）负责与授权事项相关业务的日常管理； （二）提出基本授权建议；（三）对特别授权申请的必要性、可行性和内容进行审核，保证相关材料的真实完整；（四）对自身职能范围内授权经营情况进行监督检查。一、授权的组织管理二、公司法人统一授权管理规定 二、授权内容 1、基本授权 基本授权指总公司在国家法律法规和公司章

6、程规定的权利范围内，对所属职能部门和省、自治区、直辖市、计划单列市分公司从事一般经营管理活动的授权。 基本授权以授权书的形式办理。授权书应包括下列内容： （一）授权人名称及其主要负责人姓名； （二）被授权人； （三）授权内容； （四）授权期限； （五）授权时间； （六）其他需要规定的事项。 2、特别授权 特别授权指总公司在国家法律法规和公司章程规定的权利范围内，对所属职能部门和分支机构超出基本授权范围的某一特定事项的临时性授权。 特别授权以特别授权书的形式办理。特别授权书的内容应包括： （一）授权人名称及其主要负责人姓名； （二）被授权人； （三）授权内容和授权权限； （四）授权期限； （五）

7、授权时间等。 载有授权内容的公司批复文件视为特别授权书。 特别授权书应采取公司统一的格式，但相对人有特定格式要求的除外。 特别授权书授权期限原则上不得超过一年。 3 3、授权的监督与检查、授权的监督与检查 公司建立授权经营的日常监督和检查以及被授权人定期报告执行授权情况的制度。省、自治区、直辖市、计划单列市分公司法律部门应于每个季度按要求收集本机构授权执行情况，并向总公司法律部书面报告。总公司法律部每季度对系统越权经营行为进行汇总，形成有关统计分析报告。对于发现的越权行为，法律部门应及时移送相关部门。相关部门应依据公司有关规定进行问责处理。三、再转授权书的制定与特别转授权案件的处理（一）再转授

8、权书制定（一）再转授权书制定 每年在省公司向各地市公司下发转授权书后，各地市分公司在授予的权限范围内，通过再转授权书的形式向所属下一级分支机构进行再转授权。-再转授权书包括转授权书在形成过程、结构、权限范围、权限调整基本与授权书保持一致，但在正式下发之前需要报省公司法律部门审核。法律部门重点审核再转授权书形式和内容是否符合公司规定，确保授权内容不越权。( (二二) )、再转授权书制定过程存在的问题、再转授权书制定过程存在的问题1、制定不及时。2、少数分公司照搬省公司的表述，再转授权流于形式。3、少数分公司表述不正确。4、少数分公司对于再转授权书制定不够认真，制定的格式不正确。 二、特别转授权案

9、件的处理a.争议金额一时不能确定的，对于可能超过授权权限的诉讼案件，应当视为超过授权权限的案件处理；b.单个案件的争议金额未超权限，但由于共同诉讼、合并审理等原因使得累计诉讼金额超过授权权限的案件，应当作为超授权案件处理，如一起交通事故，多个受害人分别起诉，造成诉讼总金额超权限的，应及时上报。c.根据总公司法律事务管理办法、省公司诉讼案件管理办法的规定，超权限的诉讼案件，各市分公司应在接到应诉材料后三个工作日内以公文形式上报省公司（公司发文或部门电函）。同时省公司法律服务团队日常管理及考核办法规定，超授权的诉讼案件，地市分公司应于三个工作日内将相关诉讼材料及授权委托书（包括法定代表人身份证明、营业执照副本复印件、组织机构代码复印件）以特快专递寄至省公司。 省公司在审核超授权诉讼案件过程中发现，部分市分公司存在上报不及时、甚至迟报或漏报的问题，应引起有关市分公司的高度关注。具体包括： 一是临近法院开庭上报； 二是变更诉讼请求而超授权的案件未及时上报； 三是一起事故，多个受害人分别起诉而超授权的案件存在迟报（庭后上报）或漏报现象； 四是诉请金额及保额均超限额，但个别地市分公司称初步理算金额不超诉讼权限，所以未申请特别转授权。 存在的问题： 根据公司授权管理规定，迟报或漏报超授权案件已构成超授权经营行