扩大国内需求2009[1][1][1].3

1、深刻认识和理解深刻认识和理解“扩大国内消费需求扩大国内消费需求”在建设和谐社会中的重要作用和意义在建设和谐社会中的重要作用和意义经济学教研室经济学教研室 尚林平尚林平 要加快转变经济发展方式要加快转变经济发展方式坚持扩大国内需求特别坚持扩大国内需求特别是消费需求是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变 . -摘自党的摘自党的十七大报告十七大报告 坚定信心、冷静观察坚定信心、冷静观察,多管齐下、有效应对多管齐下、有效应对,采取灵采取灵活审慎的宏观经济政策活审慎的宏观经济政

2、策,着力扩大国内需求特别是消费着力扩大国内需求特别是消费需求需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,保持社保持社会大局稳定会大局稳定 -摘自党的摘自党的十七届三中全会公报十七届三中全会公报 积极扩大国内需求特别是消费需求积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经，增强内需对经济增长的拉动作用。济增长的拉动作用。 -摘自摘自 2009年两会年两会政府工作报告政府工作报告 深刻认识和理解深刻认识和理解“扩大国内消费需求扩大国内消费需求”在建设和谐社会中的重要作用和意义在建设和谐社会中的重要作用和意义一、经济增长与消费需求的关系一、经济增长与消费需求的关系二

3、、我国国内消费需求变化与特点分析二、我国国内消费需求变化与特点分析三、扩大国内消费需求的途径三、扩大国内消费需求的途径 国内生产总值国内生产总值（GDP）:一个国家在给定的时间范围内，利用本国资源生产的所有制成品及服务的市场价值总和。 国民生产总值国民生产总值（GNP）:在一定时间内，一个国家的永久居民和企业制造的所有产品和服务的市场价值总和。 一、经济增长与消费需求的关系一、经济增长与消费需求的关系 （一）（一）经济增长是社会发展的基础经济增长是社会发展的基础 1、 经济增长经济增长：库兹涅茨：库兹涅茨：“一个国家的经济增长，可一个国家的经济增长，可以定义为给居民提供种类繁以定义为给居民提供

4、种类繁多的经济产品的能力长期上多的经济产品的能力长期上升。升。”经济增长必须是长期的而不是短期的经济增长必须是长期的而不是短期的经济增长必须用定量的指标来衡量经济增长必须用定量的指标来衡量经济增长的结果就是人民生活水平的不断提高经济增长的结果就是人民生活水平的不断提高 经济增长专家巴罗:“如果我们想要了解为什么各国之间在生活水准上差异如此巨大，那么我们就不得不要了解为什么各国在长期增长率上经历了如此巨大的歧异。甚至这些增长率上的微小差异，在经过了一代或更多代的累积之后，都会在生活水准上造成比短期商业波动所带来的更大的后果”. 经济增长是经济发展的手段，经济发展经济增长是经济发展的手段，经济发展

5、是经济增长的目的。是经济增长的目的。 经济发展：指一国家经济、政治、社会经济发展：指一国家经济、政治、社会文化、自然环境、结构变化等方面的均衡、文化、自然环境、结构变化等方面的均衡、持续和协调的发展。持续和协调的发展。 2、经济增长是社会发展的基础、保障、经济增长是社会发展的基础、保障 3、经济增长的目的是提高社会公民的、经济增长的目的是提高社会公民的 生活水平生活水平 消费消费 内需内需经济增长两大动力经济增长两大动力 投资投资 三驾马车三驾马车 外需外需 出口出口 （二）消费需求与经济增长的关系（二）消费需求与经济增长的关系 消费对经济增长的特殊作用：消费对经济增长的特殊作用： 其一、消费

6、需求是经济增长的主要动力 其二、消费需求对经济增长起着裁判的作用 消费需求：消费需求是指消费者对以商品和劳务形式存在的消费品的需求和欲望. 生存型消费生存型消费 发展型消费发展型消费 享受型消费享受型消费 （二）消费需求与经济增长的关系（二）消费需求与经济增长的关系一、经济增长与消费需求的关系一、经济增长与消费需求的关系（一）（一）经济增长是社会发展的基础经济增长是社会发展的基础 1 1、什么是经济增长、什么是经济增长 2 2、经济增长是社会发展的基础、保障、经济增长是社会发展的基础、保障 3 3、经济增长的目的是提高社会公民的生活水平、经济增长的目的是提高社会公民的生活水平（二）（二）消费需

7、求与经济增长的关系消费需求与经济增长的关系 1 1、消费需求是经济增长的主要动力、消费需求是经济增长的主要动力 2 2、消费需求对经济增长起着裁判的作用、消费需求对经济增长起着裁判的作用 1、最终消费率及消费贡献率呈下降趋势、最终消费率及消费贡献率呈下降趋势（一）改革开放以来我国国内消费需求变化与特点分析（一）改革开放以来我国国内消费需求变化与特点分析 2、居民消费总量和人均消费水平慢于经济增长、居民消费总量和人均消费水平慢于经济增长3、居民消费增长明显慢于政府消费增长、居民消费增长明显慢于政府消费增长政府消费率政府消费率国别国别1980年年1990年年1994年年2000年年低收入国家低收入

8、国家12.011.012.011.0中等收入国家中等收入国家15.014.014.015.0高收入国家高收入国家17.017.015.117.0中国中国14.512.312.713.1居民消费率居民消费率低收入国家低收入国家66.061.062.070.0中等收入国家中等收入国家64.162.059.059.0高收入国家高收入国家60.062.063.061.0中国中国50.949.745.148.04、农村消费增长明显慢于城市消费增长、农村消费增长明显慢于城市消费增长 1990-2007全国城镇和农村人均消费支出对比全国城镇和农村人均消费支出对比5、服务型消费增速慢，占总消费比重低、服务型消

9、费增速慢，占总消费比重低 19802007我国消费品消费和服务消费变化图 1、居民消费严重滞后、居民消费严重滞后GDP的发展，的发展， 城乡居民不能同步分享经济增长的成果城乡居民不能同步分享经济增长的成果 以以19951995年的年的100100为基数，到为基数，到20072007年国家财政税收总体年国家财政税收总体增长了增长了5.75.7倍倍, ,平均每年上升平均每年上升16%16%；城镇居民人均可支配收入；城镇居民人均可支配收入在在1212年里增长了年里增长了1.61.6倍，平均每年增长倍，平均每年增长8%8%；农民人均纯收入；农民人均纯收入增长了增长了1.21.2倍，年均增长倍，年均增长

10、6.2%6.2%。 据统计，差不多有据统计，差不多有76%76%的资产性财富掌握在国家的手的资产性财富掌握在国家的手里，只有大概里，只有大概1/41/4的资产性财富在民间。的资产性财富在民间。 资料来源：中国统计年鉴、统计公报 （二）（二）消费率偏低、消费需求不振消费率偏低、消费需求不振 对国民经济和社会发展的危害对国民经济和社会发展的危害 2、投资持续高增长、消费率低将带来经济发展的、投资持续高增长、消费率低将带来经济发展的不稳定不稳定（二）（二）消费率偏低、消费需求不振消费率偏低、消费需求不振 对国民经济和社会发展的危害对国民经济和社会发展的危害我国外贸依存度（1980-2008）一些大国

11、的外贸依存度（1990-2003）年份年份1990199519961997199819992000200120022003美国美国20.622.823.123.823.223.725.723.522.623.1日本日本17.014.619.321.020.216.318.018.318.618.8印度印度17.225.725.425.625.321.522.221.724.223.9资料来源：1990-2003年国际统计年鉴1980199020002001200220032004200520062007200812.630.043.043.950.260.368.462.765.569.257

12、.9（二）（二）消费率偏低、消费需求不振消费率偏低、消费需求不振 对国民经济和社会发展的危害对国民经济和社会发展的危害 3 3、消费增长缓慢导致投资失去最终市场，、消费增长缓慢导致投资失去最终市场， 宏观投资效率低下宏观投资效率低下 1989-2007 固定资产投资和固定资产投资和GDP增长对比增长对比 （二）（二）消费率偏低、消费需求不振消费率偏低、消费需求不振 对国民经济和社会发展的危害对国民经济和社会发展的危害 4、投资消费比例失调，导致经济结构、投资消费比例失调，导致经济结构失衡、产能过剩，增长不可持续失衡、产能过剩，增长不可持续 我国每增加一元我国每增加一元GDPGDP需要的固定资产

13、投资，需要的固定资产投资，“八五八五”、“九五九五”、“十五十五”期间分别为期间分别为1.61.6元、元、4.494.49元、元、4.994.99元。元。 我国单位投资对我国单位投资对GDPGDP的贡献由原来的的贡献由原来的0.50.5元已降到目元已降到目前的前的0.250.25元。元。 有专家测算，目前我国生产能力已经达到人均有专家测算，目前我国生产能力已经达到人均GDP3000GDP3000美元中等发达国家的产出水平，但人均购买能力美元中等发达国家的产出水平，但人均购买能力只能吸纳人均只能吸纳人均500500美元阶段的产出水平。美元阶段的产出水平。 （二）（二）消费率偏低、消费需求不振消费

14、率偏低、消费需求不振 对国民经济和社会发展的危害对国民经济和社会发展的危害 5，投资消费比例失调，影响国民经济协调，投资消费比例失调，影响国民经济协调健康发展，造成商品、资本和劳动力过剩健康发展，造成商品、资本和劳动力过剩 。19812008年我国城乡居民储蓄存款余额变化趋势年我国城乡居民储蓄存款余额变化趋势（二）（二）消费率偏低、消费需求不振消费率偏低、消费需求不振 对国民经济和社会发展的危害对国民经济和社会发展的危害 1 1、居民消费严重滞后、居民消费严重滞后GDPGDP的发展，城乡居民的发展，城乡居民不能同步分享经济增长的成果不能同步分享经济增长的成果 2 2、投资持续高增长、消费率低将

15、带来经济、投资持续高增长、消费率低将带来经济发展的不稳定发展的不稳定 3 3、消费增长缓慢导致投资失去最终市场，、消费增长缓慢导致投资失去最终市场，宏观投资效率低下宏观投资效率低下 4 4、投资消费比例失调，导致经济结构失衡、投资消费比例失调，导致经济结构失衡、产能过剩，增长不可持续产能过剩，增长不可持续 5 5、投资消费比例失调，影响国民经济协调、投资消费比例失调，影响国民经济协调健康发展，造成商品、资本和劳动力过剩健康发展，造成商品、资本和劳动力过剩江泽民江泽民新新“三步走三步走”奋斗目标奋斗目标三、扩大国内消费需求的途径三、扩大国内消费需求的途径 （一）（一）扩大居民个人消费需求扩大居民

16、个人消费需求 （二）（二）扩大居民的公共消费需求扩大居民的公共消费需求江泽民江泽民新新“三步走三步走”奋斗目标奋斗目标三、扩大国内消费需求的途径三、扩大国内消费需求的途径 （一）扩大居民个人消费需求（一）扩大居民个人消费需求 1、促进居民收入性消费、促进居民收入性消费 提高居民收入在国民收入中的比重提高居民收入在国民收入中的比重 提高劳动收入在初次分配中的比重提高劳动收入在初次分配中的比重 提高居民财产性收入提高居民财产性收入 提高农民收入提高农民收入 提高经济落后地区人们的收入提高经济落后地区人们的收入 江泽民江泽民新新“三步走三步走”奋斗目标奋斗目标三、扩大国内消费需求的途径三、扩大国内消

17、费需求的途径 （一）（一）扩大居民个人消费需求扩大居民个人消费需求 2、促进居民信贷性消费、促进居民信贷性消费 第一种方式是抵押性信贷第一种方式是抵押性信贷 第二种方式是担保性信贷第二种方式是担保性信贷 第三种方式是信用性贷款第三种方式是信用性贷款江泽民江泽民新新“三步走三步走”奋斗目标奋斗目标三、扩大国内消费需求的途径三、扩大国内消费需求的途径 （一）（一）扩大居民个人消费需求扩大居民个人消费需求 3、促进居民预期性消费、促进居民预期性消费 预期性消费的形成取决于两个方面的因素，一是预期性消费的形成取决于两个方面的因素，一是宏观层面的，即居民对未来国家和地区经济增长的判宏观层面的，即居民对未

18、来国家和地区经济增长的判断；另一个因素是居民家庭层面的，它包括内容更广、断；另一个因素是居民家庭层面的，它包括内容更广、更具体。如有没有失业的可能，退休之后能否有稳定更具体。如有没有失业的可能，退休之后能否有稳定的收入、养育子女的费用是否提高等。的收入、养育子女的费用是否提高等。（二）（二）扩大居民的公共消费需求扩大居民的公共消费需求医疗卫生事业医疗卫生事业 文化教育事业文化教育事业 社会保障事业社会保障事业 基础设施建设基础设施建设 三、扩大国内消费需求的途径三、扩大国内消费需求的途径加快建设保障性安居工程加快建设保障性安居工程-7%-7%加快民生工程和农村基础加快民生工程和农村基础 设施建设设施建设-9.25%-9.25%加快铁路、公路和机场城乡电网等重大基础加快铁路、公路和机场城乡电网等重大基础 设施建设设施建设-45%-45%加快医疗卫生、文化教育事业发展加快医疗卫生、文化教育事业发展-1%-1%加