hse绩效管理规范

1、西部钻探工程HSE绩效管理标准1目的为标准公司HSE绩效管理，促进HSE业绩的提升，提高HSE管理水平，根据集团公司HSE绩效管理指南，特制定本规范。2适用范围本程序适用于西部钻探工程有限公司(以下简称公司)所属单位，包括各工程施工工程部以及为公司效劳的承包商。3 参考文件中国石油天然气集团公司?HSE绩效管理指南?。4 术语和定义4.1过程性指标：用于衡量预防事故发生需采取的行动及措施的指标。4.2结果性指标：用于衡量事故所造成的人员伤亡、财产损失、环境污染等情况的指标。4.3主管员工：有下属员工的各级主管，从总经理至班组长。4.4非主管员工：无下属员工的各级员工；如工程师，技术员，科员，操

2、作员等。4.5直线管理：一级对一级负责，任何员工只有一个行政领导，行政领导对所管辖的下属有绩效考核权、直接指挥权。行政领导对直接下属可授权，但对全面结果负责。相对直线领导,职能领导对下级职能部门有建议权并进行业务指导。4.6直线主管：直接上级行政主管，任何员工只有一个直线行政主管。4.7个人行动方案: 个人为提高组织和个人的HSE管理水平,改善HSE绩效所制定的工作方案。5 职责5.1 质量平安环保处负责组织制定、管理和维护本标准。5.2 企管法规处、人事处组织推行、实施本标准，并提供资源保障。5.3 各单位根据本标准制定、管理和维护本单位的HSE绩效管理制度。相关职能部门负责本部门绩效管理制

3、度的执行。5.4 员工的直线主管负责员工HSE绩效考核指标的制订，并考核员工的HSE绩效。6 管理要求6.1 HSE目标与指标的设定原那么6. 对HSE目标和指标的描述，应易于理解和把握，遵循具体、可衡量、可实现、客观和有时限的原那么,并易于转化成配套的行动方案。6.1.2 HSE目标和指标要体现持续改良，结合上年的完成情况，设定具有挑战性的目标和指标。6. HSE目标和指标的设定尽量使用动态指标而不是绝对值，如上升率或下降率，百分比等。6.1.4承包商的绩效作为公司HSE绩效的一局部，纳入统计范围。承包商的绩效作为涉及管理承包商的相关单位、部门或个人的HSE绩效内容进行考核。6.主管应将本单

4、位或部门的结果性指标分解至下级单位、部门或岗位。6.1.6 在进行HSE目标层层分解时，HSE目标和指标的设定应与个人的岗位职责密切结合。 HSE目标和指标设定的方法。6. HSE目标和指标是全部业绩指标的一局部，占总业绩指标的30%。6. 每个岗位考核指标都包含结果性指标、过程性指标和否决性指标三个局部。6.2.3 结果性指标可包括但不限于：a)百万工时损失率；b)损工伤害天数；c)可记录伤害(含医疗事件)件数；d)两次损工伤害的间隔天数；e)事故/伤害上报的滞后天数；f)HSE事故直接经济损失。6. 过程性指标根据单位、部门、岗位工作性质及HSE管理要求设置，一般应包括观察与沟通、审核、个

5、人行动计划等方面的内容。6. 否决性指标直接扣除HSE业绩的分值。其中，各单位党政正职的否决性指标应包含在“平安环保责任书中，内容应包含但不限于：a)杜绝重大安全环保事故；b)杜绝井喷失控和着火事故；c)杜绝重大工业生产火灾和爆炸事故；d)杜绝生产安全死亡事故；e)杜绝一次性经济损失100万元含以上事故；f)杜绝重大急性职业病危害事故；g)杜绝一般环境污染事故、生态破坏及放射性污染事故。公司总部机关和各单位机关正职的否决性指标应包含在“平安环保责任书中。内容应包含但不限于：a)处室人员杜绝发生轻伤及以上平安事故，杜绝火灾事故。b)联系点或分管系统HSE事故不超标；c)联系点或分管系统HSE体系

6、审核未出现重大不符合项；d)联系点或分管系统各单位HSE管理达标；e)本人HSE责任制落实考核合格；f)无违反集团公司?反违章禁令?行为。其他员工的否决性指标由直线主管制定。6.2.6 直线主管制定HSE考核指标，应与直线下级达成共识，考核指标双方及考核部门备份并存档，作为日后考核的依据。考核的依据、标准、流程要事先公开，并且通过公告、文件、培训、解释等方式，确保员工充分理解。考核应根据事实，统一标准，客观和公正，防止主观因素影响。考核应依据平安审核的结果。平安审核的范围及内容应包含平安指标所列的内容。如需要直线主管可要求其他审核人按其指定内容对其下级单位进行审核。直线主管汇总所有不同人的审核

7、记录，做为考核的主要参考材料。考核应由被考核者的直线主管负责，其他相关部门如职能部门提供信息以供参考，由直线主管汇总被考核者的HSE绩效并做出最终评定。6.3 HSE绩效考核方法 HSE绩效考核总分值为100分，结果性指标占30%,过程性指标占70%。6.3.2直线主管负责考核直接下属，其他相关部门提供信息以供参考，由直线主管汇总被考核者的HSE绩效并做出最终评定。其中：a公司总经理和党委书记对公司副职领导、副总师、总经理助理、平安副总监以及各二级单位党政正职考核；(b)公司副总经理对所分管的公司机关处室正职考核；(c)公司机关处室正职对副职考核；(d)公司机关处室副职对分管业务的科室负责人考

8、核；(e)科室负责人对科员考核。各单位确定本单位机关及基层的直线考核方法。主管员工最低确定在基层队干部一级，以保证考核的质量和效果。6.3.3直线主管应定期与其下属面谈，了解HSE目标和指标以及行动计划的完成情况。面谈的频次视平安风险程度而定。6.3.4 人事处负责监督副处级以上干部的HSE绩效考核执行情况；机关各处处长负责本处科级及以下人员的考核。根据结果性指标和过程性指标的完成情况，对其下属进行考核打分、登记，由被考核者签字确认。应密切关注其下属的工作表现，对于不平安行为，应当立即制止，并通过有效的沟通方式，加以引导和纠正。6.3.7 直线主管根据面谈的记录，结合其它相关部门提供的数据和信

9、息，平安审核统计资料，以及定期考核得分，为员工做最后评定，评定结果应以书面形式通知员工，假设员工无异议，上报人事部门存档备案。 HSE绩效考核结果的应用a) 绩效考核结果应与年度奖金分配挂钩，绩效考核结果应在奖金分配上有明显表达，鼓励员工做好HSE工作。b)对机关部门和各单位主要负责人的HSE绩效考核结果，作为评定机关部门和单位领导班子HSE绩效的依据，实行季度考核兑现。c)对于绩效稳定并在连续年度考核中均能到达优良者，直线主管应在职务晋升、职称评聘、培训进修等方面给予优先考虑。d)对于表现欠佳的员工，直线主管应根据其偏离情况，与员工共同分析原因，制定改良计划，经过一段时间仍没有改善的，应考虑

10、让员工调任到其它能胜任的岗位，假设是因为员工的态度问题，不采取任何改良措施，直线主管应建议给予相应处分。6.4 HSE表现数据统计6HSE表现统计表各级组织根据工作实际选择相应的HSE数据统计表现指标，建立本单位HSE表现统计表，并在内部公示，通过统计本单位的先导性指标、过程性指标和结果性指标来反映HSE工作整体状况和发展趋势，使全体员工及时地了解到本单位其他部门，以及公司整体的HSE业绩，并积极地采用有效的措施来预防事故的发生。6 HSE表现统计表包含的信息内容a)结果性指标，可包含但不限于： 百万工时损失率; 损工伤害天数; 可记录伤害(含医疗事件)件数; 两次损工伤害的间隔天数; 事故/

11、伤害上报的滞后天数; HSE事故直接经济损失总计(元);b)过程性指标，可包含但不限于：1) 平安审核² 平安审核的频率;² 平安审核后采取纠正措施的实施率;² 与上次审核相同的不合格项的数量。2) 平安会议² 平安会议按方案实施率；² 员工的出席率。3) HSE培训² 培训方案完成率；² 参加培训的人/次；² 实际出席率；² 专项培训的人员覆盖率。4) 事故/事件调查² 事故/事件的调查率；² 事故/事件调查后采取的补救/纠正措施的落实结果；² 可记录事件的调查率； 同类事

12、故重复发生的次数。c先导性指标，应包括平安观察和可记录事件报告等内容。E表现统计表的运行与更新a)各单位HSE部门负责组织制定HSE表现统计表。b每季度在HSE分析会议上公布并讨论HSE表现统计表上所反映的HSE管理状态，总结好的做法并针对薄弱环节制定整改措施。c各级HSE部门负责统计和更新本单位的HSE表现统计表，并报上级HSE部门。6.5持续改良6 HSE部门负责根据HSE表现统计表，进行趋势分析，并向管理层提供改良建议，供管理层参考。将每年的HSE表现统计表存档，以供长期趋势分析，同时将上年的HSE表现统计信息作为下年设定HSE目标和指标的重要参考依据，以实现持续改良。7 附录附录1 H

13、SE考核指标制定例如A、B附录2 HSE表现统计表例如附录1 HSE考核指标例如A一、结果性指标序号项 目指 标根据权重分数实得分数1损工伤害率 (人日/25,000人工作日)1事实102可记录伤害(医疗事件)件数/100人1事实53距离上次损工伤害的天数60事实44事故/伤害上报的平均滞后天数1事实35因平安事故导致的员工医疗和赔偿费用总计(人民币)10,000事实46因平安事故导致的设备和财产损失总计(人民币)50,000事实47总分30注: 1. 损工伤害率，人日/25,000人工作日等于国际标准，人时/200,000人工作时，即100人工作一年。2. 按单位作业不同，需要的工程与权重由

14、直接主管决定，员工了解同意。3. 当增减工程时调整权重分数使总分等于30。4. 如发生的事实超过指标的倍数那么实得分数为扣除该项权重分数的同倍数，30分扣完为止。二、否决性指标1、依据岗位年度HSE责任书内容执行。2、伪造或隐瞒HSE考核事实者,扣年度业绩分值30分。3、违反集团公司?反违章禁令?, 按公司规定执行外扣年度业绩分值10分。 4、如第2，3项发生在主管本人身上，那么只扣主管分数，不影响单位考绩。三、过程性指标要素管理活动指 标根 据分数检查情况得分领导和承诺HSE方针、原那么沟通为下属员工熟知审核发现2分委员会的设置于运作按分委会职责运作事实2HSE目标、指标和行动方案挑战性,

15、达标率90绩效评估2参与审核、行为平安观察与沟通亲自参与 频率1次/季事实记录2提供HSE活动及需要的资源职责与分工抽样访谈下属员工2沟 通参与本单位HES会议出席率85%事实记录2参与主管单位或部门的HSE会议出席率75%1重要HSE信息通过其它方式或媒体沟通员工知晓率>90%抽样核查1培 训为直接下属制定培训计划方案正式下发事实2培训方案实施率方案实施率>90%事实2平安审核为所负责的审核人员提供培训审核员的培训率>70%事实记录2邀请基层员工参与平安审核每次邀请一位审核记录2强调审核行为平安每次发现安全与不平安行为1件审核记录2观察范围完整观察范围包括应有操作规程，员工

16、的了解及遵守程度，平安信息沟通流畅，员工意见，设备，隐患等审核记录2制定并执行所负责的审核标准按方案审核完成率 >90%审核记录2缺点整改率, 按方案完成 >90%记录2绩效考核对直接隶属下属进行HSE绩效考核及时认真进行，考核率100%考核记录3个人行动方案平安审核(超过规定次数)2记录1平安经验分享每次开会组织开展平安经验分享记录1风险管理工艺危害分析实际需要工艺危害分析管理标准2作业前平安分析实际需要作业前平安分析2要 素管理活动指 标根 据分数检查情况得分文件制定及管理对相应的管理制度及时进行修订按方案完成率 100%事实2对员工实施培训，并要求其遵守员工熟知并遵守 100

17、%审核抽样核查2遵守通用安全和作业许可遵守通用安全管理规定和作业许可规定100%遵守平安审核抽样核查3有通用平安和作业许可规定通用平安和作业许可标准附和率 100%事实工艺信息工艺资料的完整性及准确性按照工艺管理制度，完整性90%，准确性100%事实2变更管理制定工艺设备变更管理规定按需要制定事实2工艺设备变更管理规定的执行执行率 100%事实记录2质量保证执行设备验收管理规定执行率 100%事实记录1设施完整性组织制定维修标准按预防性和预见性维护需要制定事实确保检维修人员培训100%按标准规定培训 事实记录1确保落实备品、备件管理100%按标准规定事实1确保按维修标准执行100%按标准规定执

18、行事实记录1非方案停工时间超过1天的次数20次/年事实记录2承包商平安管理制定并执行承包商平安管理标准不因筛选不当和合同审查不标准导致承包商事故事实记录2测 量确保设备、设施检测、校正、监测按规定实施订有标准并按标准执行事实记录2事故、事件管理组织制定设备事故事件报告和调查管理规定按需要标准制定事实2严格执行管理标准，消除事故事件根本原因找出并消除根本原因同类事故再发生次数2次/年事实记录2管理评审提升HSE平安战略计划中要求工作完成率各管理方案进度的要求 90完成情况综合评估3总分70注: 1. 按岗位及单位作业不同, 由直接主管选择或修改需要的工程并决定权重。 2. .直接主管可按当时的需

19、要, 随平安水平的提升, 逐年改变考核内容。 3. 调整后的过程性指标决定各项权重分数使总分等于70。4. 结果性指标与过程性指标的得分总分乘以30%参加总业绩考绩中。HSE考核指标 (例如B)一、结果性指标序号项 目指标分数检查情况实得分数1百万工时损失率462可记录伤害(医疗事件)件数/100人163距离上次损工伤害的天数18064事故/伤害上报的平均滞后天数165HSE事故直接经济损失 (元)10万6总 分30二、 否决性指标1.处室人员杜绝发生轻伤及以上平安事故，杜绝火灾事故。2.联系单位或分管系统HSE事故超标；3.联系单位或分管系统没有完成重大事故隐患整改方案；4.联系单位或分管系

20、统的HSE体系审核出现重大不符合项；5.在公司或集团公司组织的质量和安全环保检查中，出现重大安全隐患；6.本人HSE责任制落实考核不合格；7.违反集团公司?反违章禁令?；8.杜绝井喷失控及井喷着火事故。三、过程性指标要素管理活动指标考核分数检查情况得分观察与沟通参加联系单位平安活动频率1次/季少1次扣1分8组织并亲自做平安经验分享每次组织会议少1次扣1分8审核组织考核直接下属的HSE绩效，并与其沟通。每月一次审核，年末一次考核少1次扣1分8个人行动方案制定个人安全行动方案并组织开展HSE活动制定时间：每年1月31日前未制定扣2分，未组织1项扣1分8制定和修改技术规程、标准及措施，并检查执行情况每年组织梳理一次未组织扣2分，1项未制修订扣1分8特殊工种人员持证率达到100%。1人未持证扣1分8组织新产品、新技术推广平安技术措施的制定和审核工作，并在实施过程中落实有1项扣2分8组织本系统节日期间、季节性平安检查和事故隐患的排查与治理工作。隐患整改率100%隐患未整改1项扣1分8承包商平安管理分管业务承包商HSE目标制定和审核未制定1个扣2分，未审核1个扣1分6总分70注：过