卫生监督管理理论概述

1、管理和管理的职能管理和管理的职能一、管理的定义一、管理的定义 管理管理 效率效率 目标目标 低浪费低浪费 高产出高产出 效果效果资源利用目标实现二、管理职能二、管理职能计划计划 组织组织 领导领导 控制控制 确定目标，决定需要确定目标，决定需要 指导和激励指导和激励 对活动进对活动进 制定战略，做什么，制定战略，做什么， 所有参与者所有参与者 行监控以行监控以 导致导致以及开发以及开发 怎么做，怎么做， 以及解决冲以及解决冲 确保其按确保其按分计划以分计划以 由谁去做由谁去做 突突 计划完成计划完成 协调活动协调活动实现组织实现组织宣称的目标宣称的目标三、有效的管理者与成功的管理者三、有效的管

2、理者与成功的管理者 平均的管理者平均的管理者 成功的管理者成功的管理者 有效的管理者有效的管理者传统管理传统管理 沟通沟通 32% 29%32% 29% 人力人力网络联系网络联系 资源管理资源管理19% 20%19% 20% 传统管理传统管理 沟通沟通 13% 44%13% 44%网络联系网络联系11%11% 人力资源管理人力资源管理 26%26% 传统管理传统管理 沟通沟通 13% 28%13% 28% 人力人力网络联系网络联系 资源资源48% 48% 管理管理11%11% 四、管理者工作具有普遍性吗？四、管理者工作具有普遍性吗？ 基层的管理者基层的管理者 中层的管理者中层的管理者 高层的管

3、理高层的管理者者计计 组织组织划划 24%24%15%15%控制控制10% 10% 领导领导 51%51%计划计划28% 28% 组织组织 36%36%控制控制14%14% 领导领导 22%22%计划计划 组织组织18% 33%18% 33%控制控制 13% 13% 领导领导 36%36%管理学基本原理管理学基本原理 泰勒关于管理原理的阐述：泰勒关于管理原理的阐述： 科学管理的基本原理适用于人类的科学管理的基本原理适用于人类的一切活动一切活动从最简单的个人行动到需从最简单的个人行动到需要繁复合作的巨型企业的工作。要繁复合作的巨型企业的工作。一、系统原理一、系统原理1.1. 系统系统定义：由相互

4、作用、相互依赖的要素结合而成定义：由相互作用、相互依赖的要素结合而成的具有特定功能的有机整体。的具有特定功能的有机整体。特征：特征：1.1. 目的性：目的决定结构、方向和行动目的性：目的决定结构、方向和行动2.2. 整体性：整体性：1+121+123.3. 层次性层次性2.2. 系统原理系统原理任何一种组织都可视为任何一种组织都可视为一个完整的开放的系统或为某一大系一个完整的开放的系统或为某一大系统中的子系统，在认识和处理管理问统中的子系统，在认识和处理管理问题时，应遵循系统的观点和方法，以题时，应遵循系统的观点和方法，以系统论作为管理的指导思想。系统论作为管理的指导思想。3.3. 运用系统原

5、理的原则：运用系统原理的原则：整分合原则：整体把握、科学分工、协调合作整分合原则：整体把握、科学分工、协调合作开放原则：开放原则：环境适应性原则环境适应性原则反馈原则反馈原则二、人本原理二、人本原理1.1. 含义：管理的根本是调动人的主观能动性、积极含义：管理的根本是调动人的主观能动性、积极性和创造性。性和创造性。2.2. 运用人本原理的原则：运用人本原理的原则：能级原则能级原则参与管理原则参与管理原则 决策民主决策民主 加强监督加强监督 参与上层管理参与上层管理 自我控制自我控制控制适度原则控制适度原则三、动态原理三、动态原理1.1. 含义含义2.2. 运用原则运用原则弹性原则弹性原则权变原

6、则权变原则四、效益原理：四、效益原理：1.1. 含义：社会、生态和经济效益含义：社会、生态和经济效益2.2. 运用原则：运用原则：整体结构优化整体结构优化要素优化要素优化卫生监督管理的要素卫生监督管理的要素一、人的管理一、人的管理1.1.管理的根本是管人管理的根本是管人以人为本以人为本2.2.根据人的特性实施管理根据人的特性实施管理个性个性社会性社会性能动性能动性3.3.具体要求具体要求善于不断地鼓舞组织成员的士气。善于不断地鼓舞组织成员的士气。 善于体察和引导组织成员的工作目的。善于体察和引导组织成员的工作目的。 创造良好的内部环境。创造良好的内部环境。 善于综合运用行政的、经济的、法律的和

7、思想工作的手段去管善于综合运用行政的、经济的、法律的和思想工作的手段去管好人和用好人。善于运用激励手段。好人和用好人。善于运用激励手段。 什么人应该重用什么人应该重用素素质质积极性积极性重用重用淘汰淘汰重点激励重点激励调整调整培训培训慎用慎用或不用或不用下岗下岗重用重用调整调整培训培训素质素质文化适应性文化适应性什么人应该慎重使用什么人应该慎重使用慎用慎用或不用或不用素质素质文化适应性文化适应性 文化适应性弱，文化适应性弱，是指员工的价值观与组织是指员工的价值观与组织核心价值观不一致或者相核心价值观不一致或者相反，目标追求和行为作风反，目标追求和行为作风与组织的宗旨和作风抵触与组织的宗旨和作风

8、抵触。显然，这种人素质能力。显然，这种人素质能力越高对组织越有害。越高对组织越有害。 慎用还是不用，慎用还是不用，取决于领导者个人的能力取决于领导者个人的能力和魅力能否被这种员工认和魅力能否被这种员工认同。同。什么人应该淘汰什么人应该淘汰素素质质积极性积极性淘汰淘汰淘汰淘汰素质素质文化适应性文化适应性什么人应该重点激励什么人应该重点激励素素质质积极性积极性重点激励重点激励素质能力很强，但是素质能力很强，但是积极性不高。应该进积极性不高。应该进行积极性诊断，寻找行积极性诊断，寻找影响积极性的因素，影响积极性的因素，采取相应措施，重点采取相应措施，重点激励。激励。什么人应该调整岗位什么人应该调整岗

9、位素素质质积极性积极性调整调整调整调整素质素质文化适应性文化适应性积极性和文化适应性都很高，但是素质不高。首先分析，是不是人岗积极性和文化适应性都很高，但是素质不高。首先分析，是不是人岗匹配的失误。比如，把张飞安排在绣花车间，把林黛玉安排在屠宰场匹配的失误。比如，把张飞安排在绣花车间，把林黛玉安排在屠宰场。这种情况只需要调换岗位就可。这种情况只需要调换岗位就可。什么人应该培训什么人应该培训素素质质积极性积极性调整调整培训培训调整调整培训培训素质素质文化适应性文化适应性人岗匹配没有问题，就是知识、技能不符合岗位工人岗匹配没有问题，就是知识、技能不符合岗位工作的要求，则需要进行系统或针对性培训。作

10、的要求，则需要进行系统或针对性培训。“冰山冰山”理论理论员工的综合素质员工的综合素质 显性素质显性素质 资质资质 知识知识 行为行为 技能技能 隐性素质隐性素质 职业道德职业道德 职业意识职业意识 职业态度职业态度二、物的管理二、物的管理1.1.作为基本要素的作为基本要素的“物物”资金、物资设备、物质设施和资金、物资设备、物质设施和时间、空间是一切管理系统都必须重视的物质因素。时间、空间是一切管理系统都必须重视的物质因素。 在企业管理中，物主要是指生产资料、资金等；在企业管理中，物主要是指生产资料、资金等；在行政管理中，主要是指行政机构本身和支持行政工作运行在行政管理中，主要是指行政机构本身和

11、支持行政工作运行的物资设施等；的物资设施等；在财务管理中，主要是资金等；在财务管理中，主要是资金等；在市场管理中，主要是物价等；在市场管理中，主要是物价等；在卫生监督管理中，在卫生监督管理中，“物物”主要是指什主要是指什么？么？ 2.2. 物的管理的具体任务物的管理的具体任务对管理系统存在对管理系统存在与发展过程中所必需的各种物质要素的供与发展过程中所必需的各种物质要素的供应、保管、使用、维护、处理等各项管理应、保管、使用、维护、处理等各项管理工作。工作。保证生产经营管理系统的正常运行。保证生产经营管理系统的正常运行。提高管理效率。提高管理效率。节约物资消耗。节约物资消耗。 时间管理时间管理

12、时间管理是自我管理时间管理是自我管理 时间的机会成本时间的机会成本所谓自我管理所谓自我管理 管理自己管理自己 改变个人工作习惯改变个人工作习惯 做时间的主人，要么被时间管理做时间的主人，要么被时间管理时间管理的本质是选择管理时间管理的本质是选择管理80%80%的效益来自于的效益来自于20%20%的工作的工作掌握关键掌握关键“我没有时间我没有时间”，其实只是一个藉口，其实只是一个藉口时间管理的本质有效时间管理的好处 提高效率提高效率 更高的工作满意度更高的工作满意度 人际关系的改善人际关系的改善 减少紧张与焦虑减少紧张与焦虑时间管理的障碍时间管理的障碍电话干扰电话干扰, ,不能集中工作不能集中工

13、作别人打扰别人打扰, ,要放下重要的工作要放下重要的工作工作优先次序不明工作优先次序不明, ,重要工作未能按时完成重要工作未能按时完成多项重要工作须同时处理多项重要工作须同时处理, ,时间出现冲突时间出现冲突资源准备不足资源准备不足, ,引起不便引起不便, ,拖慢工作进度拖慢工作进度不妥善处理文件不妥善处理文件, ,造成资料遗失造成资料遗失无力拒绝要求无力拒绝要求, ,不能兼顾个人工作不能兼顾个人工作权责不清，不能有效授权权责不清，不能有效授权时间估计不切实际时间估计不切实际, ,未能有足够时间完成工作未能有足够时间完成工作信息不足信息不足/ /不正确不正确/ /延误延误沟通失误沟通失误/ /

14、不足不足犹豫不决犹豫不决缺乏自律缺乏自律急于求成急于求成时间管理的障碍分类时间管理的障碍分类 我能够影响我能够影响的因素的因素我能够控制我能够控制的因素的因素我不能控制的我不能控制的因素因素时间失控的根源时间失控的根源做了根本不需要做的事做了根本不需要做的事做了能够由别人做做了能够由别人做/ /应该由别人应该由别人做的事做的事因考虑不周而耗时过多因考虑不周而耗时过多不能惯彻，致使重复工作不能惯彻，致使重复工作缺乏计划缺乏计划/ /组织组织/ /授权授权/ /控制控制没有人愿意承认浪费了别人的没有人愿意承认浪费了别人的时间时间改善管理习惯改善管理习惯计划计划组织与授权组织与授权控制进度控制进度自

15、我约束自我约束定立目标定立目标确定优先处理顺序确定优先处理顺序处理优先次序处理优先次序重要重要急急不急不急不重要不重要分析事情的轻重缓急分析事情的轻重缓急重要重要急急不急不急不重要不重要分析工作的轻重缓急分析工作的轻重缓急首先处理首先处理尽量少做尽量少做 尽可能委派尽可能委派给下属给下属用大多数时间用大多数时间最好别做最好别做或有时间再做或有时间再做确定处理优先次序 上司和你在工作的优先顺序上可能会上司和你在工作的优先顺序上可能会有所不同有所不同-澄清您的工作目标和您澄清您的工作目标和您的老板保持一致的老板保持一致 工作的优先顺序会变化，所以需要在工作的优先顺序会变化，所以需要在每天开始时重新

16、进行评估。每天开始时重新进行评估。 越是接近自己目标的工作，集中、重越是接近自己目标的工作，集中、重点地处理就越重要点地处理就越重要充分准备充分准备促进合作促进合作责权清晰责权清晰适当人选适当人选定出完成时间定出完成时间安排跟进安排跟进帕金森定律表明，工作往往会越拖越长，帕金森定律表明，工作往往会越拖越长，最终耗尽所有可用时间。最终耗尽所有可用时间。改善管理习惯改善管理习惯自我约束自我约束处理电话干扰处理电话干扰应付不速之客应付不速之客改善拖延的习惯改善拖延的习惯整理文件整理文件有效地进行会议有效地进行会议如何有效进行会议如何有效进行会议? ? 没必要不开会没必要不开会 电话会议电话会议 明确

17、目的明确目的 必要的人参加、准时必要的人参加、准时 用日程安排，紧扣主题用日程安排，紧扣主题 控制讨论及进程控制讨论及进程 结论简单明了，措施可结论简单明了，措施可行行 书面记录、跟进行动书面记录、跟进行动根据个人节律安排时间根据个人节律安排时间记录你的体力和脑力状况的高峰时间，了解它们持续的记录你的体力和脑力状况的高峰时间，了解它们持续的时间长度时间长度将要求最高的重要任务，安排在每天体力和脑力的高峰将要求最高的重要任务，安排在每天体力和脑力的高峰期期将休息时间安排在精力不济之时，以重新振作将休息时间安排在精力不济之时，以重新振作将不重要的工作放在精力低谷期将不重要的工作放在精力低谷期三、信息管理三、信息管理信息是重要的资源，甚至是战略资源。信息是重要的资源，甚至是战略资源。信息管理的质量，将直接影响卫生监督工信息管理的质量，将直接影响卫生监督工作的结果作的结果1.1. 信息的特性信息的特性可扩充性可扩充性可替代性可替代性可传输性可传输性可压缩性可压缩性可扩散性可扩散性可分享性可分享性2.2. 信息的质量信息的质量准确性准确性及时性及时性 保密性（独享性）保密性（独享性）适用性适用性信息沟通信息沟通 概念：关于概念：关于“沟通沟通”的广义和狭义两种理解的广义和狭义两种理解 过程：过程： 五要素：五要素：信息源、信息