关于村级组织建设

1、加强村级组织建设加强村级组织建设n 村级组织建设的目标n 村级组织建设的重点n 加强村级组织建设的路径一、村级组织建设的目标一、村级组织建设的目标五个好五个好 村级组织，指村党组织以及村委会、团支部、妇代会、民兵组织、合作经济组织 。村民小组是村委会的延伸部分 。村级组织建设的目标是达到“五个好五个好”：1、好班子、好班子。村支两委要。村支两委要“四有四有” ：有理想有理想信仰、有工作能力、有良好作风、有群众信仰、有工作能力、有良好作风、有群众基础基础。2、好队伍、好队伍。能干事创业、发挥。能干事创业、发挥“双带双带”作用的党作用的党员和干部队伍，队伍中有员和干部队伍，队伍中有35岁以下的青年

2、党员，岁以下的青年党员，村支村支“两委两委”主职具备高中以上文化。主职具备高中以上文化。3、好路子。、好路子。村域经济快速发展之路。村域经济快速发展之路。n 现代农业型。现代农业型。n 工业兴村型。工业兴村型。n 旅游带动型。旅游带动型。4、好体制、好体制。提高农民组织化程度的运行体制。提高农民组织化程度的运行体制。5、好制度、好制度。推进各项工作高效运行的管理制度。推进各项工作高效运行的管理制度。 浙江临安市浙江临安市白沙村白沙村是个山区村，平均海拔是个山区村，平均海拔600600米，平均坡度大于米，平均坡度大于3030度，全村镇度，全村镇510510人、人、1.21.2万亩土地。万亩土地。

3、9090年代中期以来，实施生态年代中期以来，实施生态立村战略，变砍树卖木材立村战略，变砍树卖木材栽树建生态栽树建生态兴旅游卖生态，现在全村山川秀丽，森林兴旅游卖生态，现在全村山川秀丽，森林覆盖率达覆盖率达97%97%。20072007年村里外来游客达年村里外来游客达3030万万人次，全村经济总收入人次，全村经济总收入19801980万元，其中农万元，其中农家乐休闲游收入家乐休闲游收入12501250万元，游客购买茶叶、万元，游客购买茶叶、竹笋等山货收入竹笋等山货收入730730万元，农民人平纯收入万元，农民人平纯收入1 1万多元。农民由过去的伐木工变为导游员、万多元。农民由过去的伐木工变为导游

4、员、服务员，服务员，73%73%劳动力从事三产服务业。劳动力从事三产服务业。二、村级组织建设的重点二、村级组织建设的重点党组织党组织 党的组织体系：党的组织体系：中央党组织地方党组织基层党组织。 中央党组织：中央党组织：中共中央。 地方党组织：地方党组织：省委、州委、县委 基层党组织：基层党组织：乡镇、农村、企业、机关、学校、社区党组织（一）村党组织的设置（一）村党组织的设置 村党组织是基层党组织，根据工作需要和党员村党组织是基层党组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，设立党委人数，经上级党组织批准，设立党委党总支党总支党党支部。一般党员支部。一般党员3-50人须设党支部；人须设党支

5、部；50-100人可设人可设党总支，下设若干党支部；超过党总支，下设若干党支部；超过100人可设党委，人可设党委，下设若干党总支或党支部。我州下设若干党总支或党支部。我州2541个行政村，大个行政村，大多数是设立的党支部。多数是设立的党支部。 党组织是村里各种组织和各项工作的党组织是村里各种组织和各项工作的领导核心领导核心，党组织与其他村级组织的关系是领导与被领导的关党组织与其他村级组织的关系是领导与被领导的关系。这种领导作用，主要体现在贯彻党的方针政策，系。这种领导作用，主要体现在贯彻党的方针政策，讨论决定经济社会发展的重要问题上；体现在支持讨论决定经济社会发展的重要问题上；体现在支持和保障

6、其他组织依照法律法规和章程开展工作上。和保障其他组织依照法律法规和章程开展工作上。（二）村党支部的组成人员及岗位职责（二）村党支部的组成人员及岗位职责 党支部是党的支部委员会的简称。由党员大党支部是党的支部委员会的简称。由党员大会选举产生，每届任期会选举产生，每届任期2年或年或3年。支委会设书记年。支委会设书记1名，副书记名，副书记1-2名，委员若干名，一般设有组织、名，委员若干名，一般设有组织、宣传、纪检委员等。书记、副书记由支委全体会宣传、纪检委员等。书记、副书记由支委全体会议选举产生，委员由书记分工产生。议选举产生，委员由书记分工产生。 支部书记负责全面工作；副书记协助书记做支部书记负责

7、全面工作；副书记协助书记做好分管工作；组织委员负责支部组织工作；宣传好分管工作；组织委员负责支部组织工作；宣传委员负责宣传方面的工作；纪检委员负责纪律检委员负责宣传方面的工作；纪检委员负责纪律检查方面的工作。查方面的工作。（三）村党组织建设的关键：选好支部书记（三）村党组织建设的关键：选好支部书记合格书记的标准：有五心四力合格书记的标准：有五心四力五心五心 = 公心公心+爱心爱心+诚心诚心+恒心恒心+责任心。责任心。四力四力 = 人格魅力人格魅力+工作能力工作能力+健康体力健康体力+坚强毅力。坚强毅力。 如何当好支部书记：如何当好支部书记： 五力并举五力并举 = 修炼内力，构建合力，凝聚民力，

8、巧修炼内力，构建合力，凝聚民力，巧借外力，善用重力借外力，善用重力（四）村党组织的主要任务：发展经济，教育村民（四）村党组织的主要任务：发展经济，教育村民 政治建设向政治建设向“前前”看，经济建设向看，经济建设向“钱钱”看。看。只有向只有向“钱钱”看，才能向看，才能向“前前”看。看。 文化建设向文化建设向“内内”看，环境建设向看，环境建设向“外外”看，看，只有向只有向“内内”看，才能向看，才能向“外外”看。看。 党不抓经济一切皆空；党不抓经济一切皆空； 党不抓教育一切落空。党不抓教育一切落空。三、加强村级组织建设的路径三、加强村级组织建设的路径（一）总体思路：着力建设（一）总体思路：着力建设“

9、五个基本五个基本” 。1、健全基本组织。、健全基本组织。两推一选两推一选 ，交叉任职。交叉任职。2、建强基本队伍。、建强基本队伍。建设好三支队伍。建设好三支队伍。一是有觉悟，能发挥先锋模范作用的一是有觉悟，能发挥先锋模范作用的党员队伍党员队伍；二是有能力，能干事创业、带领群众脱贫致富的二是有能力，能干事创业、带领群众脱贫致富的村村干部队伍干部队伍；三是有影响力、明事理的三是有影响力、明事理的村民代表队伍村民代表队伍。3、开展基本活动。、开展基本活动。一是基本组织活动一是基本组织活动。“三会一课”支部党员大会每季度召开一次；支部委员会议和党小组会议每月召开一次；党课每季度一次。二是主题实践活动。

10、二是主题实践活动。“双带工程”党员带头勤劳致党员带头勤劳致富富+带领群众共同致富。带领群众共同致富。三是创先争优活动。三是创先争优活动。“一定三有两表彰”定岗位职责，党组织和党员有岗有责有承诺，每年表彰一批先进党组织和优秀共产党员。4、完善基本制度。、完善基本制度。主要有8项制度：集体领导制度，民主自治制度，联系群众制度，“三会一课”制度，“三务”公开制度，目标管理绩效考核制度，民主评议制度，“五议五公开”制度村民建议、支部提议、两委商议 、党员大会审议 、村民代表大会决议，提议事项公开 、审议程序公开 、决议结果公开 、实施方案公开、办理结果公开 。5、落实基本保障。、落实基本保障。组织保障

11、、人员保障、阵地保障、经费保障四落实。（二）主要措施：建立健全（二）主要措施：建立健全“七大体系七大体系”1、以党组织为核心的村级组织体系；、以党组织为核心的村级组织体系；2、以、以“党员群众服务中心党员群众服务中心”为依托的服务群众体系为依托的服务群众体系3、以、以“远程教学远程教学+季度党课季度党课+广播电视广播电视+文化活动文化活动”为阵地为阵地的宣传教育体系；的宣传教育体系；4、以、以“五议五公开五议五公开+三务公开三务公开+三自四民三自四民”为主要方式的民为主要方式的民主自治体系；主自治体系；5、以、以“沟通沟通+谈心谈心+调解调解+治安中心户治安中心户”为载体的和谐稳定为载体的和谐

12、稳定体系；体系；6、以、以“五有（人员、待遇、经费、阵地、制度）五有（人员、待遇、经费、阵地、制度）”为目标为目标的工作保障体系；的工作保障体系；7、以目标管理为为主要措施的工作考核评价体系。、以目标管理为为主要措施的工作考核评价体系。（三）实行规范化建设：（三）实行规范化建设：18个一标准个一标准 （1）一栋村办公楼；（）一栋村办公楼；（ 2）一面国旗飘扬；（）一面国旗飘扬；（ 3）一套广播设备；（一套广播设备；（ 4）一个户外公开栏；（）一个户外公开栏；（5）一）一个党员群众服务中心；（个党员群众服务中心；（6）一个）一个 “两委两委”办公办公室；（室；（7）一个村民说事室；（）一个村民说事室；（ 8）一个党员活动）一个党员活动室室 ；（；（9）一个党员电教室；（）一个党员电教室；（ 10）一个农家书）一个农家书屋；（屋；（11）一个卫生室；（）一个卫生室；（ 12）一个农家超市；）一个农家超市；（ 13）一套管理台账；（）一套管理台账；（14）一套管理制度；）一套管理制度； （15）一套档案）一套档案 ；（；（16）一个专业合作社；）一个专业合作社；（ 17）一个文化娱乐中心；（）一个文化娱乐中心；（18）一个群众意见）一个群众意见收集箱。收集箱。 祝各位书记工作顺利，在建设新农村、祝各位书记工作顺利，在建设新农村、脱贫奔小