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文档简介
1、关于公文写作培训课件PPT课件现在学习的是第一页,共55页一、公文的概念和种类 公文是指党政机关、群众团体、企事业单位在办理公务中经常使用的具有惯用格式的公务文书。现在学习的是第二页,共55页公文的类别 根据国务院办公厅发布的国家行政机关公文处理办法规定,公文种类主要包括: 命令、决定、公告、通告、通知、通报、 议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等共计13 种。 现在学习的是第三页,共55页行文关系 是各级党政机关、各个部门和单位之间的 组织关系和业务关系在公文运行中的体现。 一般可分为相互隶属关系,平行关系, 不相隶属关系。现在学习的是第四页,共55页行文方向 一定的行文关系,规定和
2、约束了公文按照一定的方向运行,通称为行文方向。 行文方向分为上行文、平行文和下行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决定、指示、公告、通告、通知、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文,如函等。现在学习的是第五页,共55页二、公文写作的特点和作用 写作的受命性 目的的专指性 读者的确定性 写作的集体性公文写作特点现在学习的是第六页,共55页公文的作用 规范作用 沟通作用 指导作用 宣传作用 凭证作用现在学习的是第七页,共55页三、公文写作的要求和流程公文写作要求 内容务实 观点鲜明 材料可靠 符合规范现在学习的是第八页
3、,共55页公文结构用语开头用语:为(了)、关于、由于等结尾用语:为要(盼)、特(专)此通知 称谓用语:本人、本公司、你局、贵方、该公司、该项目承启用语:为(对、因、据)此、鉴于、总之、以上等经办用语:经、已经、业经、现经、兹经等 征询用语:当否、妥否、是否可行、意见如何等期请用语:期、盼、拟请、恳请、报请、特请等现在学习的是第九页,共55页公文写作一般步骤 写作准备 拟定提纲 草拟初稿 征求意见 反复修改 制版印刷现在学习的是第十页,共55页1、写作准备 思想准备,即作者理论修养、政策水平的准备 主要内容和材料的准备,即事先准备围绕主题所要采用的观点和材料,做好去粗取精、去伪存真的甄别工作,对
4、其使用勾勒出一个大体的轮廓,并根据阅读对象的特点有所侧重。现在学习的是第十一页,共55页2、拟定提纲在明确写作意图、目的、内容并充分准备材料后,需理清思路,安排文章的整体布局,以提纲的形式体现出来。可粗略拟出标题和各层次的要点, 也可细致拟出大小标题和各层次 主要内容及段落分布。现在学习的是第十二页,共55页3、草拟初稿是公文正式写作的开始环节,也是非常重要的环节,初稿撰写不顺利,就难以高效率完成既定任务。首先尽快进入写作状态,搜索、串联各种信息,按照提纲顺序,专心致志、一气呵成。其次要力争达到“严、准、精、快”四个要求。现在学习的是第十三页,共55页4、征求意见初稿是公文的雏形,先不急于对文
5、稿从内容到形式做大的修改,可交给领导或其他熟悉情况又有一定写作经验的人帮助修改。如涉及其他单位或部门,需广泛征求各方面意见,把搜集到的意见进行认真研究,深入实际,进一步了解情况、提高认识。现在学习的是第十四页,共55页5、反复修改经过征求意见阶段的再认识后,作者对文稿进行再加工和润饰工作。修改范围主要包括:深化主题、审阅内容、调整结构、修正语句和确认标点符号。一般程序:反复阅读,从整体把握文章结构,然后从大的段落、观点上进行修改,再就每一具体问题进行修改,最后再逐字逐句加以推敲。现在学习的是第十五页,共55页6、制版印刷修改后的文稿经领导签发即转化为“定稿”,它是印制正本的依据和存档的文本。需
6、注意用纸规范、格式规范、书写规范。现在学习的是第十六页,共55页四、常用行政公文写作方法公文的结构,总的来看包括以下两个部分: 公文的外部形式: 格式,即国家标准规定的固定格式。 公文的内部组织: 内容,即公文的主体部分。现在学习的是第十七页,共55页公文的格式根据标准号为GB/T 9704-1999的国家行政机关公文格式国家标准公文的字体、用纸、制版、装订、眉首、式样等各项设置均有相关规定。现在学习的是第十八页,共55页一、排版规格 正文用3号仿宋体,一般每面排22行,每行排28个字。二、装订要求 公文应左侧装订,不掉页。无坏钉、漏钉、重钉。三、公文用纸及版面尺寸采用国际标准A4型纸,尺寸为
7、210mm297mm公文用纸天头(上白边):37mm1mm公文用纸订口(左白边):28mm1mm版心尺寸:156mm225mm1、公文版面及装订要求现在学习的是第十九页,共55页2、公文的结构及要素结构:文头、主体、文尾。要素:发文机关标识、发文字号、签发人、 标题、主送机关、正文、附件说明、 印章、成文日期、附注、主题词、 抄送机关、印发机关和印发日期等 。现在学习的是第二十页,共55页文头部分 公文的文头,又称版头,包括文件名称、发文字号、签发人等项内容。 位于公文首页上端,一般约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。现在学习的是第二十一页,共55页文件名称:由发文机关全称或规范化简称后加“
8、文件”两字组成,一般采用小标宋体字,用红色标识。字号一般应小于22mm15mm(高宽),上行文距版心上边缘为80mm。发文字号左空一格,用3号仿宋体,签发人右空一格。只有上行文才需注明签发人,签发人姓名用3号楷体字。 文件文件 20051号 签发人: 现在学习的是第二十二页,共55页主体部分 公文的主体,是公文最主要的部分。 包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关、印章和成文日期等要素。现在学习的是第二十三页,共55页 文件文件 20051号 签发人: 王二小 请示请示 : 红线下空2行为标题位置,用2号小标宋体字。主送机关在标题下空1行,左侧顶格。正文用3号仿宋体字,每面22行28字。小标
9、题用3号黑体字。现在学习的是第二十四页,共55页附件在正文下空1行左空2字标识,附件名称后不加标点。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件“。成文日期右空4字,中文小写。 。 。 附件:1. 2. 二八年四月二十日现在学习的是第二十五页,共55页加盖印章应上距正文1行之内,端正、居中下压成文日期,印章用红色。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识此页无正文的方法解决。 。二八年二月五日现在学习的是第二十六页,共55页当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。二八年二月五日 当印
10、章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上。现在学习的是第二十七页,共55页文尾部分(版记) 包括主题词、抄送机关、印发机关、 印发日期、附注和页码等内容的规定。 现在学习的是第二十八页,共55页 “主题词”用3号黑体字, 居左顶格标识,后标全角冒号。 词目用3号小标宋体字, 词目之间空1字,一般不超过五个。 抄送机关左空1字,后标全角冒号, 抄送机关间用逗号隔开, 回行时与冒号后的抄送机关对齐, 在最后一个抄送机关后标句号。 印发机关左空1字,印发日期右空1字。 印发日期以公文付印的日期为准, 用阿拉伯数码标识。 。二八年二月五日主题词: 抄送:, 。公司2008年4月20日印发
11、2现在学习的是第二十九页,共55页20mm 发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细), 距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗), 两条线长均为17cm。 每行居中排28个字, 首页不显示页码。 信函格式 公司30mm 20081号 关于 的函20mm现在学习的是第三十页,共55页公文模板现在学习的是第三十一页,共55页公文的内容 标题 主送机关 正文(开头、主体、结尾) 附件 生效标识(成文时间、印章)一般由5个部分组成:现在学习的是第三十二页,共55页1、常用标题(不带发文机关) 事由文种 例:关于省政府部门精简会议严肃会风的意见 只有文种常常是带周知性的不重要的公务 例:通知现在
12、学习的是第三十三页,共55页如果有明确“主送机关”的要标明,如果是面向机关全体人员或者社会群体的, 公务是周知的、重大的,一般不写。2、主送机关现在学习的是第三十四页,共55页(1)开头比如依据什么情况,因为什么原因、由于什么事件等;常用“目前”、“根据”、“鉴(由)于”等开启。或者交代目的:常用“为了”等。一般以一个或两个自然段完成,不必做过多的阐释。3、正文现在学习的是第三十五页,共55页(2)主体 有时又称为事项,是公文的核心部分。如果比较简单就一气呵成的写完。如果比较复杂,就采用分条列项或用小标题的方式来写。如果运用序码,顺序是 一、(一)、1、(1)共四层。现在学习的是第三十六页,共
13、55页(3)结尾根据情况来决定,可以不要,但一般都有。结尾有两种写法:一是提出措施和要求,或者加以强调,或者提出请求。二是使用专用语如:“请予批准(审议、批示、批复、批转执行、遵照执行)”、“特此通知(通告、公告)”等。现在学习的是第三十七页,共55页附件是随正件一并发出的其它文件或材料。常见的有两类:一是对正文补充说明的参考资料,如照片、图表、 统计表、其它文字材料等。二是专门为上级机关报送或者向下级机关批复的附件。4、附件现在学习的是第三十八页,共55页成文时间是公文形成与生效的时间标志。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间。5、生效标识现在学习的是第三十九页,共55
14、页 通知 请示与报告 函几种常用公文的写作要点根据国家行政机关公文处理办法的规定,在13 种法定行政公文中选择出3种常用的规范性公文如下:现在学习的是第四十页,共55页 通知是“批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”时使用的公文文种。 是行政机关、党务机关均使用的法定文种。 多为下行文。1、通知现在学习的是第四十一页,共55页开头部分 发布通知的背景、原因和目的。 文字简明扼要,并以“现通知如下”、 “现将有关事项通知如下”、“为此,特作如下通知” 等类似的过渡语句引领下文。主体部分 写明告知或要求办理、执行的具体
15、内容。结尾部分 独立成段,主要是要求、希望、建议等。 常用“特此通知”、“以上通知,望认真执行”结尾。通知现在学习的是第四十二页,共55页请示是“向上级机关请求指示、批准”时使用的公文文种。请示的特点:针对性、呈批性、单一性(一文一事,只写一个主送机关)、时效性。2、请示与报告报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问。报告属上行文,一般产生于事后和事情过程中。切忌将报告提出的建议或意见当作请示,要求上级指示或批准。现在学习的是第四十三页,共55页开头部分 请示原由 (合理充分,强调其重要性、迫切性和必要性)主体部分 请示事项(条项清楚、具体明确)结尾部分 请
16、示要求(是向上级机关提出肯定性的请求), 常用结语“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”等。请示写作要点现在学习的是第四十四页,共55页开头部分 概括说明全文主旨,开门见山。将一定时间内各方面工作的总情况, 如依据、目的,对整个工作的估计、评价等作概述,以点明主旨。主体部分 内容要丰富充实。作为正文的核心,将工作的主要情况、主要做法,取得的经验、效果等,分段加以表述,要以数据和材料说话,内容力求既翔实又概括。结尾部分 要具体切实。写工作上存在的问题,提出下步工作具体意见。 最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。报告写作要点现在学习的是第四十五页,共55页相同之处 两个都
17、是写给上级的上行文, 公文里都有陈述意见,反映情况的内容。不同之处 第一,时间有别。请示跟报告相比,时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的,属于将来时,报告写的情况是已做过的,属于过去时; 第二,内容的侧重点有别。请示着重于请示批准,报告着重于汇报工作; 第三,要求有别,请示要求上级必须回复,报告则不必,只供上级参考。两者区别现在学习的是第四十六页,共55页函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等。函的适用范围广泛。在行文方向上,可在平行机关之间行文,也可以在不相隶属机关之间行文,其中包括上级或下级机关。3、函现在学习的是第四十七页,共55页正文一般包括三
18、层:简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求,如:“务希研究承复”,敬请大力支持为盼”等。特定结尾语还有“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。现在学习的是第四十八页,共55页五、公文写作错误案例分析现在学习的是第四十九页,共55页(此页无正文)二八年二月五日提问:这份文件上有什么错误?答案:详见P27案例一现在学习的是第五十页,共55页案例二语言表述方面1、我们的请示已送去一个多月,你们为什么迟不予批复? 口气骄横。 改为:我单位请示已于月日报送你单位,至今尚未得到批复。2、贵校府高庭阔,物实人济,且具宽大为怀
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