建设工程全过程造价管理与控制_工程管理

1、建设工程全过程造价管理与控制全过程造价管理基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去方案和掌握资源、造价、利润、风险、并使之贯穿于项目始终。近几年来，在工程造价业务询问的过程中，全过程造价管理渐渐引起了人们的重视，但目前对于造价管理的理解还只停留在工程预、决算上，从而使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全方位动态管理。本人始终在工程造价询问单位工作，通过多年的实践，发觉工程造价询问单位对于工程造价掌握主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的掌握显得较为薄弱，所以我认为造价询问单位应在资质允许范围内扩大询问服务面，这样既可以创收，又可以培育熬炼全面人才。因此工程造价询问单

2、位在实践中应乐观参加造价管理各个阶段，建立完善全过程造价管理程序、规范和服务内容，并作好资料归档工作，这样工程造价询问行业才能逐步得到进展，真正完善工程造价询问是社会中介服务行业的机制。建设项目全过程造价掌握一般分为事前，事中、事后三阶段掌握，即在投资决策阶段，设计阶段，建设项目承发包阶段及施工阶段，竣工和后评价阶段，把建设工程造价的发生掌握在批准的造价限额内，以保证项目管理目标的实现，并合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，下面就工程造价询问单位参加建设工程全过程造价管理阐述一下自己的观点。一项目决策阶段投资决策阶段的工程造价掌握对全过程造价掌握具有打算性作用，所以在此阶段

3、，工程造价询问单位在接受托付参加编制投资估算时，应对该项目技术上、经济上可行性进行全面分析，向投资者提出该项目是否可行，避开盲目投资，同时工程造价询问单位应做好(1)留意资料(估算指标)的积累，并依据实际准时修正，(2)投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估量项目建设过程中及建成后收益与风险，并提出防范措施，防止高估，尽可能全面、精确、合理。二设计阶段设计阶段是全过程造价掌握的重点。长期以来，建设单位普遍忽视工程建设项目前期工作阶段造价掌握，忽视设计概算，只重视投标报价及竣工后的决算价，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管有肯定效果，但究竟是“亡羊补牢”，所以在现行条件下工程造价询问单

4、位，可以利用自身的技术与专业，在充分了解建设单位对建设项目的要求后，和设计单位合作，编制概算，并向建设单位提出有关工程造价的设计修正方案(造价参数掌握等)最终达到优化设计，掌握造价的目的。三承发包阶段及施工阶段承发包阶段，有招投标代理资质的工程造价询问单位可以为建设单位编制招标文件，编制标底，帮助建设单位选择承包商，对甲乙双方在签订合同中有关造价部分条款进行询问，尽可能削减发生造价条款争议的可能。在施工阶段，涉及合同价格调整的因素有很多种，主要有点工数量、工程变更、材料价格、索赔等，而这些因素的确认是通过各种形式现场隐藏工程验收记录(现场签证单)来体现，在签证单面前，建设单位现场人员往往显得力

5、不从心，不知该签不该签，不签吧，实际发生了，签吧心理又没底，而现场监理工程师对施工规范，工程验收质量规范比较熟识，对工程造价管理学问欠缺，这样质量不高的签证，就不能很好履行现场管理职能，达不到掌握造价的作用，而且简单造价突破预算，其主要表现是：(1)签证内容模棱两可，缺乏操作性。(2)签证的内容前后冲突或重复(3)签证工程量远大于实际完成的数量(4)材料签证价格明显高于市场价(5)事后补签，与实际状况不符，如此签证其结果直接导致建设资金流失，严峻影响施工合同正常履行。工程造价询问单位就能很好解决这一问题，详细做法(1)严把签证关，建设工程施工周期长，签证是对施工过程记录，也是最终工程价款结算、

6、索赔的依据，参加工程造价监管的造价询问单位应严格把关，准时签证，防止施工单位巧立明目，以少报多，以至于遇到问题不准时解决，结算时搞突击。(2)造价询问单位的专业人员要细致仔细，深化施工现场照实把握各项资料，把握人、材、机市场价格动态信息，防止结算时漏项、错算。(3)造价专业人员准时精确地审查月报，签证数量索赔价款.尽可能在最终结算时少留插口。此外建设单位可建立项目造价掌握责任人制度，在跟踪管理时，没有该责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行掌握，防止工程款超付。四竣工与后评价阶段无论是建设单位还是施工单位都非常重视工程价款的审计结算，工程造价询问单位在这环节都积累了较为成熟的阅

7、历，其审 核重点主要有五个方面：(1)工程量审核，在审查过程中既要仔细查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求认真复查计算工程量，抱着实事求是的态度把工程量核实、摸清;(2)套用定额审核，结算中所列各分项工程预算单价是否与定额预算单价相符，对补充定额和一次性估价表，要审核其编制原则，计算是否精确等;(3)材料价格审核(4)查对各种票据、变更签证(5)计取费用审核，防止乱摊费用现象。由此可见工程竣工结算审查是一项技术性、经济性和政策性很强的工作，因此，工程造价询问单位不仅要注意审计后工程结算价款、核减额，还应在审计报告中分析影响工程价款的缘由，审核调整的主要内容，在审计过程中真正实行

8、三级复核制度，不流于形式。由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免有推断偏差，为防范审核风险，工程造价询问单位应实施专业询问员自校、项目负责人复核，技术负责人审核和三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效掌握。建设项目后评价阶段也是工程造价单位参加较少的一个环节，它是对整个项目的一次综合性评价，也是对项目工程造价掌握的总结，因此工程造价询问单位应做好二方面工作，(1)数据资料积累，分析和整理归类(2)工程造价询问单位应充分重视建设单位、施工、监理、设计单位等各方面看法和建议，真正达到工程造价由被动掌握向主动掌握转化的目的，防止“三超”状况消失。通过项目后评价，也使得造价管理工作做到有始有终。总之参加工程造价