试论工程项目风险控制及其对策_工程管理

1、试论工程项目风险控制及其对策建筑工程项目风险，是指建筑工程项目在设计、施工和竣工验收等各个阶段可能遭到的风险，可将其定义为：在建筑工程项目目标规定的条件下，全部影响工程项目目标实现的不确定因素的集合。风险是客观存在的，但并非不行掌握。在对建筑工程项目风险识别、分析、评价的基础上，项目风险管理者所要做的是以项目总体目标为依据，依据详细的风险性质及潜在影响，规划并选择行之有效的风险防范措施，有效地掌握纯风险并尽可能地利用投机风险，将风险所造成的负面效应降低到最低限度以削减损失，增加收益。以往，人们习惯仅靠工作阅历和主观推断来处理建筑工程风险，而随着建筑工程风险的日益广泛和简单，任何一项管理活动都离

2、不开决策，决策的科学性和合理性直接影响管理活动的效果。当然，人们对将来行为的决策本身也会导致风险。因此风险管理决策是整个风险管理的核心，风险管理要达到以最小的成本获得最大的平安保障，甚至获得风险收益，必需进行科学有效的风险管理决策。1、建筑工程项目风险掌握1.1编制建筑工程项目风险应对方案编制建筑工程项目风险应对方案是制定应对风险的策略和应对措施的过程，目的是为了提升实现建筑工程项目目标的机会，降低对项目目标的威逼。编制应对方案时，应充分考虑风险的严峻性，应对风险所花费用的有效性，实行措施的适时性，以及与工程环境的适应性。编制应对方案的依据是风险管理方案和风险清单，风险的特征，项目主体抗风险力

3、量，风险具体分析资料和可供选择的风险应对措施。建筑工程项目风险应对方案是项目风险应对措施和项目风险掌握工作的方案和支配， 是风险管理的目标、任务、程序、责任和措施等内容的全面规划，其内容包括：对已识别风险的描述，风险担当人及其应分担的风险，风险分析及信息处理过程的支配，每项风险的应对措施及实施方案;实行措施后期望残留风险水平的确定，风险应对的费用预算和时间方案，处置风险的应急方案和退却方案等。1.2风险应对措施(1)风险回避风险回避是指当项目风险大事发生可能性较大和损失较严峻时，主动放弃项目或变更项目方案从而消退风险或风险产生的条件，以避开产生风险损失的方法。对潜在损失大，概率大的灾难性风险一

4、般实行回避对策。风险回避可以在某种风险大事发生之前，完全彻底地消退其可能造成的损失，而不仅仅是削减损失的影响程度， 风险回避是一种最彻底的消退风险影响的掌握技术，而其它掌握技术只能削减风险发生的概率和损失的严峻程度。(2)风险缓解风险缓解，也叫风险减轻，是指实行措施降低工程项目风险大事发生的概率或削减风险损失的严峻性，或同时降低风险大事发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种：一是降低风险发生的可能性，在建筑工程项目中常用的措施有：工程法、程序法和训练法。二是削减或掌握风险损失，是指在风险损失已发生的状况下，实行各种可能的措施以遏制损失连续扩大或限制其扩展的范围，使损失降到最低限度。如业

5、主在确信承包商无力连续实施其托付的工程项目时，打算马上撤换该承包商;承包商在业主付款误期已超过合同规定期限的状况下，实行的停工并提出索赔的措施;施工平安事故发生后对受伤人员马上实行紧急抢救措施，同时加强作业环境的平安防护;当雨天无法进行室外施工时尽量支配有关人员从事室内作业;投资商严格掌握内部核算，制定种种资金运作方案等都是为了达到削减风险损失的目的。三是分散风险，是指通过增加风险担当者以减轻总体风险的压力，达到共同分摊集体风险的目的。(3)风险转移风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。这种方式并非损人利己，由于有些风险对某些单位

6、是风险，而对另一些单位并不构成风险，缘由是各自的优劣势并不相同，对风险的承受力量也各不一样，比如常有工程承包企业将自己企业不擅长的专项工程分包给专项作业公司，在这种状况下，风险转移者和接受风险者将会取得双赢。建 2建筑工程项目风险转移是重要且广泛采纳的一类对策，分保险和非保险两种方式2、建筑工程项目风险掌握方法风险掌握就是当风险大事发生时，实施应对方案。在建筑工程项目的实施过程中，风险会不断发生变化，可能会消失很多未预料到的新状况，因此必需反复进行风险识别，风险分析与评估，细化风险应对措施，准时修改应对方案，实现消退或减轻风险的目标。风险造成的损失可以通过成本掌握和提出索赔来减轻。成本掌握就是

7、将工程项目建设的各项费用掌握在总成本方案中。这就要求在制定成本方案时，要为不行预见的风 险留有风险费。承包商在编制投标方案时，应留有肯定比例的不行预见费或应急费，并且加强成本管理，亲密凝视风险发生的征兆及风险的进展、变化，以便实行必要的措施。提出索赔就是依据合同条款向项目业主、保险公司以及项目分包商提出经济赔偿的方式。设计变更、现场施工条件的变化、标书规定的施工方法不适合、工程量的变化、增加新的施工项目、人力不行抗拒的自然条件引起的进度拖延、业主要求变更施工挨次或提出超出合同范围的要求等引起的施工费用增加，承包商均可通过监理公司向业主提出延长工期或增加额外费用。由于承包商施工组织不力、人力不足

8、、劳动生产率低、偷工减料等引起的工程进度拖延或质量不符合要求，业主可通过监理公司向承包商提出索赔。索赔要符合合同条款，符合实际，并供应充分的证据。此外，索赔要在规定的时间期限内完成，以免因超期失去索赔的权利。2.1风险自留工程项目风险自留，又称风险接受，是一种由项目主体自行担当风险后果的风险应对策略。风险自留是一种财务性技术，要求项目主体制定后备措施，一般需要预备一笔费用，作为风险发生时的损失补偿，若损失不发生则这笔费用即可节余。其主要用于处置残余风险，由于当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施，但成本很高且效果不佳，这样只能选择风险自留。另外，由于影响风险不确定性的因素极其简单，人们无法

9、完全熟悉和把握风险事故发生的规律，从而不行能事先掌握全部的风险损失，这些没有被熟悉和了解的风险损失，只能由项目主体自己担当。所以，风险自留是处理残余风险的技术措施，与其它风险管理技术是一种互补关系。2.2风险利用风险按其性质可分为纯风险和投机风险，纯风险是只会造成损失而不会带来机会或收益的风险， 投机风险是既可能造成损失也可能带来机会或利益的风险。风险利用就是指利用投机风险可能供应的谋利机会以获得好处。在很多状况下，风险中隐藏着利润，即风险与利润并存，并且影响工程项目风险的因素及其后果都是在不断地进展变化之中，因此，有时冒一点小的风险可以换取高额利润或长期利润。我们要充分熟悉到投机风险可利用的

10、一面，分析这种风险利用的可能性和价值，估测风险利用的代价，评估项目承载这种风险的力量，乐观地变不利为有利，使风险变为盈利的来源。风险利用作为一种较高层次的风险应对措施，其应用条件也要求较高，它不仅需要风险管理者有渊博的学问、娴熟的技巧和周密的分析力量，还需要有高度的责任心和敏捷的应变力量。利用风险不应只限于少数负责人的策略制定，还必需项目各有关部门、有关人员的亲密协作，是一项综合决策。风险利用时应留意：决策既要慎重又要当机立断：正确评估自己的承受力量，量力而行;严密监控风险，因势利导;制定多种应对方案。3、建筑工程项目风险管理决策方法在建筑工程的实施过程中通常会遇到多种风险，不同的风险应当选择

11、不同的应对策略。这就要求决策者用科学的方法仔细讨论各种可行的管理措施，制定正确的管理决策。一般来说，建筑工程项目风险管理决策的方法可分为定性决策方法和定量决策方法。3.1定性决策方法为了有效地管理各种项目可能遇到的风险，决策者应当首先对其进行分类排列，然后依据详细状况实行相应的对策，以达到避开风险或减轻风险可能造成的损失， 甚至利用风险扩大收益的目的。在国际工程承包实践中，政府通常明文规定若干种强制保险，通常这类保险包括：建筑工程一切险(包括建筑工程第三者责任险); 安装工程一切险(包括安装工程第三者责任险);社会保险(包括雇主责任险，人身意外损害险等);机动车辆险等。通过强制性保险取得的保障是公认的必需保障，不管项目管理者认可与否，这类保障只能通过保险公司取得，项目主体无选择的自由。3.2定量决策方法尽管通过定性分析可以从原则上确定风险对策，但定性分析尚不能准确确定各种对策之间的利弊程度。因此，风险管理的讨论者更倾向于辅之以定量分析方法。以期望值的最大值或最小值作为选择方案的判定标准，称为期望值决策法。期望值决策法在建筑工程项目风险管理中有较广泛的应用