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1、精选优质文档-倾情为你奉上平罗县水利工程建设管理工作总结及今后工作思路为了进一步规范平罗县水利工程建设管理程序,推进工程建设项目法人责任制、建设监理制、招标投标制的实施,促进水利工程建设管理水平的进一步提高,合理运用国家及各级政府的投资,使有限水利投资真正用到基层水利基础改善上,使广大农民群众通过工程建设受到实惠,同时通过严格的管理杜绝贪污、挪用等腐败现象的产生,使我县水利建设管理工作走上正规。现就我县水利工程建设管理情况总结如下,通过总结查找工作中的不足,不断完善水利工程建设管理工作,使我县水利工程建设管理工作取得更大进步。一、2010年水利工程建设管理工作总结1、建立健全管理机构根据国家水
2、利部、财政部对水利建设的管理办法和自治区关于印发宁夏公益性水利工程建设项目法人管理办法(试行)要求,结合国家和自治区等专项工程建设管理的有关规定,组建了平罗县水利工程建设管理中心为平罗县水利工程建设的项目法人单位,对平罗县水利工程建设行使管理权,并明确机构组成人员和制定机构人员职责。项目法人单位经平罗县人民政府批准,于2010年5月正式开展工作。2、招投标和合同及资金管理工作(1)工程招投标和合同的签订工作为了严肃工程建设管理程序,杜绝违法违规及渎职事件的发生,我局严格按工程建设管理程序对工程的实施方案、招标方案报审和开工手续报建进行办理,并委托有资质的单位代理工程招投标工作。2010年所有的
3、建设工程招投标委托宁夏银源工程咨询有限公司进行招标代理,负责工程的招标公告的发布、资质审核、标底的编制和在招标大厅的开标工作,保证了工程招投标工作的公开、公平和公正。中心安排专人负责施工合同及监理合同的签订,对招标的项目和实行管理的项目及签订合同,做到每个项目每笔开支都有据可依,保证工程建设管理程序的进一步规范。2010年来完成国家和自治区投资的建设项目和市县人民政府的建设项目招投标及合同管理工程有19项。重点项目有4项即:2010年小农水重点县建设项目、平罗县北部农村饮水安全工程、农业综合开发平罗县陶乐中型灌区节水改造项目、宁夏精细化工基地工业及生活供水(二期)工程。按照平罗县人民政府对政府
4、投资重大项目实行拦标审计的要求,我局对5项政府投资重大工程进行了拦标审计。通过拦标审计进一步促进了工程设计和建设管理工作的完善和提高,规范了工程建设程序,也为更加节约了工程投资。(2)工程投资的控制根据自治区项目部门的批复,中心安排技术人员做出施工预算,对工程建设资金进行有效控制,招标代理机构安排有资质的造价员编制标底并经造价工程师审核。通过施工预算和标底的编制和审查,不但使工程投资得到有效控制,而且使工程造价构成更加规范合理。同时各项工程投资实行专款专用和专帐管理,资金支付实行工程进度拨款,工程进度实行三级审核制度(监理单位审查、甲方代表审核、项目法人审定),保证了工程资金的合理运用和工程按
5、时完成。在工程建设中主管领导同甲方代表及设计代表及时解决过程中的疑难问题,减少盲目施工和返工,最大限度的减少工程变更;对隐蔽部位及时组织验收,对完成的项目及时组织人员进行现场丈量核定并出具工程量核定单,由核定人员签字确认作为结算依据,从根本上杜绝虚报工程量和问题说不清现象,减少国家建设资金的浪费,保证国家投资安全和管理干部的安全。同时安排专业人员对核定工程量的项目进行结算或决算,对完成决算的项目及时报审县审计局进行竣工审计。3、工程质量管理及工程验收工程质量管理严格执行国家有关规定,及时到质量监督部门备案并签订质量监督书,接受质量监督部门检查;对每项工程实行监理制,通过招标和指定的方式确定有资
6、质且人员素质高、技术力量强的监理单位对建设的工程实施监理工作。针对不同工程实施了以主管领导负责、甲方代表及现场监理三级质量检查制度,尤其是对隐蔽工程的检查和验收,通过全程监督检查工程质量和数量,有力的促进了工程质量的提高,也减少设计变更和随便更改设计事件的发生。对已完成的建设项目施工单位及时报请监理进行验收,在监理单位对工程质量核定和施工资料整理齐备,对于工程质量符合设计要求且资料完善齐全的工程,及时组织相关部门进行验收和移交,4、工程建设管理稽查和专项检查工作今年以来国家加大对建设投资领域的专项检查和稽查力度,按照中央扩大内需暨工程领域专项治理检查和自治区检查组、市检查组和县检查组对我局扩大
7、内需投资项目工程建设检查的要求,我局对涉及项目进行做好自查的前提下,积极准备并提供详实、准确的工程建设相关资料,做到资料整理规范、完整、详实,对检查组发现的问题及时整改,并按时上报专项报告及整改情况报告。截止目前,共迎接上级部门稽查和专项检查以及扩大内需检查工作7项,完成自查报告及整改问题报告10篇5、管理人员培训为提高建设管理人员理论水平和职业素质,安排管理人员积极参加区市县组织的各项建设管理专业知识培训,先后参加农村饮水安全工程建设管理、世行项目采购管理等培训,通过对专业知识自学和实践锻炼,使建设管理人员的专业素质、业务水平和工作能力有了很大的提高,为促进工程建设管理和全县水利事业发展奠定
8、了坚实的基础。二、2011年水利建设管理工作思路1、严格执行建设管理制度严格执行水利部水利工程建设程序管理暂行规定和其他有关质量、验收和资金、等有关规定,以及专项工程建设管理的有关规定,并结合自治区有关水利工程建设管理的规定、办法,进一步规范我县水利工程建设管理工作。按照相关管理规定进一步探索项目法人机构设立和项目法人管理工作,建立健全项目法人管理规定、职责和义务,逐步规范平罗县水利工程建设行管理工作,使建设管理工作进一步走上正规。2、加强建设管理机构建设建立工程建设管理监督机制,按照相关规定和办法进一步完善项目法人机构,对已组建的项目法人机构做到机构健全、人员到位,并配备办公设备和车辆,加强
9、工程建设资料的管理和建设管理人员的培训,积极参加水利部和自治区以及市县各级建设管理知识培训,不断提高建设管理人员的业务水平和职业素质。3、进一步严格招标管理和合同管理工作认真执行国家招投标法,认真履行招投标程序,加强招投标的程序管理,积极接受监督部门检查,合理安排招标中的每一道工序,为工程建设赢得宝贵时间;合理规范使用定额严格控制工程投资预算。严格按照国家合同法签订每个项目合同,加强合同管理及时认真的签订每份合同。4、落实责任加强质量管理今年我们响应自治区号召狠抓工程质量,经局委会研究决定2011年为质量管理年。今年对所实施的每项工程确定项目责任人,并对每个项目派驻甲方代表,同时选派一名经验丰
10、富、工作认真负责的工程师作为工程质量检查巡视员,共同管好工程质量。对工程质量管理实行三级检查制度,巡视员巡查项目负责人和甲方代表检查监理单位检查,从每到道工序保证项目工程质量达到设计要求。4、严格要求杜绝和减少工程变更计划在今年实施项目工程建设中严格按照设计要求进行施工,认真执行工程设计主题思想,实行大的问题集体讨论决定,小的的问题现场定,既保证工程进度又减少变更,坚决杜绝拍脑袋决定和变更,一切从科学发展观出发,最大程度的减少工程变更。5、加强建设验收和资料管理严格工程验收程序和及时组织工程验收,认真查阅施工资料和监理资料,杜绝虚假资料。进一步加强工程建设资料的管理,派专人负责工程建设资料进行管理,积极收集工程建设各个阶段的建设管理资料,做到建设资料齐全和合理分类。三、存在的问题和建议1、存在的问题工程建设管理中项目法人虽按照有关规定组建完成,但没有独立的机构和人员,主要依托水务局现有的技术人员和行政领导,在建设程序上不符合有关规定,同时人员无法确定造成责任不明确,建设管理工作滞后。根据有关项目稽查和专项检查提出的意见,项目法人单位没有独立的财务管理机构,每一个项目没有单独建帐,而项目法人单位财务管理主要由我局财务科代管,所有建设项目按照基
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