单一来源采购方式概述_第1页
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文档简介

1、单一来源采购方式:基本要求我国政府采购法第39条对单一来源采购方式的程序作了规定,即采取单一来源采购方式采购的,采购人与供应商应当遵循采购法规定的原则,在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。采取单一来源采购方式应当遵循的基本要求,具体包括:遵循的原则采购人与供应商应当坚持采购法第三条规定的政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”开展采购。单一来源采购是政府采购方式之一,尽管有其特殊性和缺乏竞争,但仍然要尽可能地遵循这些原则。保证采购质量政府采购的质量直接关系到政府机关履行行政事务的效果,因此,保证采购质量非常重要。虽然单一来源采购供货渠道单一但也要考

2、虑采购产品的质量,否则实行单一来源政府采购本身就没有意义。价格合理单一来源采购虽然缺乏竞争性,但也要按照物有所值原则与供应商进行协商,本着互利原则,合理确定价格。程序流程一、接受委托;二、采购方式申请报批符合下列条件之一的,可以申请采取单一来源采购方式1、只能从唯一供应冏处米购的2、发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的;3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额白分之十的。届丁第3种情况的,经同级政府采购监管部门批准后,采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。三、成立谈判小组谈判小组成员必须是三人以上的单数组成

3、,其中专家人数应为总数的三分之二以上。采购人代表应当作为小组成员之一。四、组织谈判并确定成交供应商;谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后,采购人必须对谈判结果进行认可并填写单一来源采购审核表。确定成交供应商的原则:符合采购人需求且成交价格低丁市场平均价。五、成交供应商提交履约保证金六、组织签订合同根据采购人的委托要求,中心按规定做好合同签订工作。七、单一来源采购资料归档项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。八、合同的履行和验收凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目,采购中心应主动配合采购人做好有关项目验收和跟踪管理工作应注意的问题除发生了不可预见的紧急情况外,采购人应

4、当尽量避免采购单一来源采购方式。如果采购对象确实特殊,确有采取单一来源采购方式进行采购的必要,应当深入了解供应商提供的产品性能和成本,以便有效地与供应商就价格问题进行协商,尽量减少采购支出。政府与单一来源米购公开招标公开招标是政府采购主要采购方式,公开招标与其他采购方式不是并行的关系。公开招标的具体数额标准,届丁中央预算的政府采购项目,由国务院规定;届丁地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他

5、任何方式规避公开招标采购。邀请招标邀请招标也称选择性招标,由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少丁三家,向其发出招标邀请书,邀请他们参加投标克争,从中选定中标的供应冏。条件:1. 具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;2. 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的竞争性谈判竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少丁三家进行谈判,最后从中确定中标供应冏。条件:1. 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;2. 技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;3. 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;4. 不能事先计算出价格总额的。单一来源采购单一来源采购也称直接采购,是指达到了限额标准和公开招标数额标准,但所购商品的来源渠道单一,或届专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。条件:1. 只能从唯一供应商处米购的;2. 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;3. 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额白分之十的。询价询价是指采购

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