案例分析重点总结

1、一、安全评价：1、安全评价的程序： 前期准备； 辨识和分析危险、有害因素； 划分评价单元； 定性、定量评价； 提出安全对策措施建议； 作出安全评价结论； 编制安全评价报告。 前辨划定提作编2、安全评价报告的内容：（2011年考点）目的评价依据；概况；危险、有害因素的辨识与分析；评价单元的划分；安全评价方法；安全对策措施建议；安全评价结论。目依概辨元评措结3、安全评价报告的格式要求：封面安全评价资质证书影印件著录项前言目录正文附件附录4、风险评价方法：安全检查表法：序号、检查内容、评价标准、评价方法、评价结果；预先危险分析法(PHA)确定危险源；类比查找危险性，分析事故的可能类型；危险源分类，制

2、成预先危险性分析表；转化条件研究，并进一步寻求对策措施；进行危险性分级；制定事故的预防性对策措施。危险因素/意外事故：简要的事故名称产生原因：产生危害的原因造成后果：人员伤亡、财产损失、作业环境破坏危险等级：级安全，级临界，级危险，级灾难（先天质量不良）。对策：消除、减少或控制危害的措施故障树分析（FTA）：熟悉系统调查事故；确定顶上事件；确定目标值；调查原因事件；画出故障树；定性分析；确定事故发生概率；比较；分析。事件树分析：确定初始事件；判断安全功能；发展事件树和简化事件树；分析事件树。作业条件危险性分析法：D=LECD作业条件的危险性；L事故或危险事件发生的可能性；E暴露于危险环境的频率

3、；C危险严重程度。二、危险有害因素辨识：1、生产过程危险和有害因素分类（GB/T 13861-2009）人的因素心理、生理性危险和有害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常 辨识功能缺陷 行为性危险和有害因素 指挥错误 操作错误监护失误物的因素物理性危险和有害因素四个缺陷：设备、设施、工具、附件缺陷；防护缺陷；信号缺陷；标志缺陷三个电：电伤害；电离辐射；非电离辐射三个动：噪声；振动伤害；运动物伤害三个火：明火；高温物质；低温物质；有害光照化学性危险和有害因素爆炸品：火药、硝化甘油等；压缩气体和有液化气体：甲烷、天然气、氢、乙炔等；易燃液体：苯、汽油、乙醇等；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物

4、品：易燃固体如红磷、硫磺等；自燃物品如白磷、三乙基铝；遇水易燃如电石钾钠等；氧化剂和有机过氧化物：氧化剂如过氧化钠、高锰酸钾等；过氧化物如过氧化甲乙酮等；有毒品：煤气、氨、硫、氟化氢等放射性物品腐蚀品：硫酸、盐酸、硝酸、氯化铜、氢氧化钠、氢氧化钾、氯化锌等。粉尘与气溶胶 生物性危险和有害因素环境因素 室内作业场所环境不良室外作业场地环境不良地下含水下作业环境不良管理因素 职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生管理规章制度不完善职业安全卫生投入不足职业健康管理不完善2、参照事故类别分类(20类) 1)一个打击：物体打击 2)四个伤害：车辆伤害、机械伤害、起重伤害、其他伤害

5、 3) 四个常见：触电、火灾、高处坠落、坍塌 4) 四个爆炸：锅炉爆炸、容器爆炸、火药爆炸、其他爆炸 5) 四个煤矿：冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸 6)两个不常见：淹溺、灼烫 7) 中毒和窒息 8) 七个职业伤害：噪声、振动、粉尘、高温、低温、气压气流、辐射。3、常用危险化学品临界量(T)：汽油 200甲烷、天然气、苯 50煤气20氨 10氢、硫化氢 5乙炔 1汽甲天苯 煤氨氢乙4、危险化学品安全管理条例规定，危险化学品生产、储存、使用、经营和运输，适用该条例规定。监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理，依照本条例执行。民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生

6、产的危险化学品的安全管理，不适用本条例。5、危险化学品的分类：爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。6、危险化学品的储存方式：隔离储存、隔开储存、分离储存。7、危化品经营企业的条件和要求有哪些：经营场所、储存设施符合要求人员培训合格规章制度健全专职安全管理人员应急预案和救援器材、设备其他8、危化品安全管理条例规定，发生危化品事故，事故单位主要负责人应当立即按照本单位危化品应急预案组织救援，并向当地安监部门、环境保护、公安、卫生主管部门报告。运输过程中发生事故的，还应当向事故发生地交通运输主管部门报告。9、常用的危险、有害因

7、素辨识方法：直观经验分析方法：适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统，包括对照、经验法和类比方法。系统安全分析方法：常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。包括事件树、事故树等。10、生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每三年进行一次安全评价，提出安全评价报告。11、企业危险、有害因素辨识的主要内容：厂址：交通、自然灾害总平面布置：生产生活要分开道路及运输：水泥地面、平整、宽度建（构）筑物：耐火、抗震、防爆等级生产工艺过程1)对新改扩建项目设计阶段的识别：消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告；2)安全现状评价可针对行业和专业特点及标准、规程

8、进行；3）根据典型单元过程进行识别主要设备、装置作业环境安全措施管理12、重大事故隐患报告的内容：隐患的现状及其产生的原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。13、重大事故隐患治理方案的内容：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理时限和要求；安全措施和应急预案。14、危险化学品登记内容：分类和标签信；物理化学性质；主要用途；危险特性；储存、使用、运输的安全要求；出现危险情况的应急处置措施。15、重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。根据国家标准重大危险源辨

9、识（GB18218-2000）和安全生产法的规定，以及实际工作的需要，重大危险源申报登记的范围如下： 贮罐区（贮罐）；库区（库）；生产场所；压力管道；锅炉；压力容器；煤矿（井工开采）；金属非金属地下矿山；尾矿库。16、危险化学品事故发生后，应急救援包括哪些内容：立即组织营救和救治受害人员，疏散、撤离或采取其他措施保护危害区域的其他人员；迅速控制危险源，测定危险化学品的性质、事故的危害区域及危害程度。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、大气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取、隔离、洗消等措施。对危险化学品事故造成的环境污染和生态破坏状况进行监测、评估，并采取相应的环境污染治理和生态修复措施

10、。三、特种设备管理：1、对特种设备的安全监察，主要建立两项制度：一是特种设备市场准入制度，二是设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造7个环节全过程一体化的监察制度。2、特种设备出厂文件包括设计文件、产品质量合格证明、安装及维修说明、制造监督检验证书等。3、特种设备安全技术档案的内容：（2010考点）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、适用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。特种设备的日常使用状况记录。特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。特种设备运行故障和事故记录。高耗能特种设备的能效测试报

11、告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。长输管道输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于16 MPa的管道输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离200 km且管道公称直径300 mm的管道 公用管道中压和高压燃气管道，且公称直径200 mm.工业管道输送GB 5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径100mm的管道输送GB 5044中极度、高度危害液体介质、GB 50160及GBJ 16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100mm，设计压力4MPa的管道输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100mm，设计压力4MPa，设计温度400的

12、管道蒸汽锅炉额定蒸汽压力>2.5MPa，且额定蒸发量10 t/h04年56号文热水锅炉额定出水温度120，且额定功率14 MW。压力容器介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器易燃介质，最高工作压力O1 MPa，且PV100MPa·m3的压力容器(群)煤矿(井工开采)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、有煤尘爆炸危险的矿井、水文地质条件复杂的矿井、煤层自燃发火期6个月的矿井、煤层冲击倾向为中等及以上的矿井金属非金属地下矿山瓦斯矿井、水文地质条件复杂的矿井、有自燃发火危险的矿井、有冲击地压危险的矿井尾矿库全库容100万m3或者坝高30 m 的尾矿库4、特种设备使用安全规定：（0

13、6年考点）四、职业危害因素：1、界定法定职业病的4个基本条件：在职业活动中产生、接触职业危害因素、列入国家职业病范围、与劳动用工行为相联系。共10类115种职业病列入法定职业病。职业病发病主要分布在煤炭、冶金、建材、有色等行业，以尘肺病为主。2、影响毒物毒性作用的因素：化学结构、物理特性、剂量、毒物联合作用、生产环境与劳动条件、个体状态。3、存在职业危害的生产经营单位，应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测。4、建设项目职业危害评价遵循严肃性、严谨性、公正性、可行性的原则。职业危害评价的主要方法：检查表法、类比法、定量法。5、职业危害的主要技术措施包括工程控制

14、技术措施、个体防护措施和组织管理措施。6、生产经营单位职业危害申报时，应提交哪些资料：作业场所职业危害申报表生产经营单位的基本情况；产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况；作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度情况；作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况；对接触职业危害因素从业人员的管理情况；法律、法规和规章规定的其他资料。7、职业健康监护档案的内容包括：劳动者的职业史和职业中毒危害接触史。相应作业场所职业中毒危害因素监测结果。职业健康检查结果及处理情况。职业病诊疗等劳动者健康资料。8、企业职工健康安全管理体系文件包括：（07年考点）职工健康安

15、全方针和目标；职业健康安全管理的关键岗位与职责；主要的职业健康安全风险及其预防和控制措施；职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件。五、事故应急管理1、事故应急救援的基本任务：（08考点）立即组织营救受害人员，组织撤离或保护危害区域内的其他人员；迅速控制事态，对事故造成的危害进行检测、监测，测定危害区域、性质、程度；消除危害后果，做好现场恢复查清事故原因，评估危害程度。2、应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应、恢复4个阶段。3、全国安全生产应急管理体系主要由组织体系、运行机制、支持保障系统、法律法规体系等部分组成。4、预警系统主要由预警分析系统和预控对策系

16、统两部分组成。预警分析系统主要包括监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等。预控对策活动包括组织准备、日常监控、事故的危机管理三个环节。预警信息系统主要由信息网、中央处理系统、信息判断系统组成。信息基础管理工作必须满足规范化、标准化、统一化、程序化要求。安全生产预警的特征：快速、准确、公开、完备、连贯。构建预警机制需要遵循及时、全面、高效、引导的原则。5、应急预案编制基本要求：符合有关法律法规、规章和标准的规定；结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；有明确、具体的事故预防措

17、施和应急程序，并与其应急能力相适应；有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；预案内容与相关应急预案相互衔接。6、应急预案的编制程序：成立工作组；资料收集；危险源与风险分析；应急能力评估；应急预案编制；应急预案的评审与发布。7、应急预案的主要内容：应急预案概况；事故预防：危险分析、资源分析、法律法规要求；准备程序：机构与职责、应急资源、教育培训与演习、互助协议；应急程序：接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、抢险与救援、危险物质控制；

18、现场恢复；预案管理与评审改进。8、应急演练按照组织方式及目标重点的不同，可以分为桌面演练(1次/年)和实战(2次/年)。按内容分为单项演练和综合演练。按演练目的和作用，分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。9、应急演练的目的：检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、科普宣教。10、应急演练的原则：结合实际、合理定位；着眼实战、讲究实效；精心组织、确保安全；统筹规划、厉行节约。11、演练总结报告的内容包括：演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案概要，发现问题与原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议、改进计划、落实改进责任和时限等。12、现场处置方案的内容：事故特征的描述；组织结构与职

19、责；报警程序；应急处置与响应；措施失效，应急疏散和撤离；防护用品使用的注意事项。13、事故应急预案的基本结构：基本预案；应急功能设置；特殊风险管理；标准操作程序；支持附件。14、应急培训与演习的基本任务是：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。15、综合应急预案包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施，包括危险性分析、可能发

20、生的事故特征、应急组织机构与职责，预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。六、安全文化和标准化1、安全文化建设的步骤：建立机构、制定规划、培训骨干、宣传教育、努力实践。2、每年至少一次对安全生产标准化实施情况进行评定，验证措施的适宜性、充分性和有效性。3、安全生产标准分为基础标准、管理标准、技术标准、方法标准、产品标准。国家标准制定程序分为九个阶段：预阶段、立项、起草、征求意见、审查、批准、出版、复审、废止。行业标准有一个备案阶段，需向国务院标准化行政主管部门备案。4、安全生产标准化是指通过建立安全

21、生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。5、施工承包商的安全管理主要包括哪些内容：根据自身的资质和能力，承担相应的工程。建立健全组织机构，配备专职安全管理人员。完善安全管理规章制度。安全管理责任要界定清晰。认真做好施工现场安全措施的核实和确认。组织开展现场施工人员的安全教育培训。危险性较大或交叉作业时，应设置专职的现场安全监护人员。6、生产经营单位主要负责人的安全生产基本职责：建立健全本单位的安全生产责任制

22、；组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促检查本单位的安全生产工作；及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案；及时如实报告生产安全事故。7、企业取得安全生产许可证，应当具备的安全生产条件包括：（08年考点）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；安全投入符合安全生产要求；设置安全生产管理机构，配置专职安全生产管理人员；主要负责人、安全生产管理人员经考核合格；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证；从业人员经安全生产教育和培训合格；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；厂房、作业场所和

23、安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准、规程要求；有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；依法进行安全评价；有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；有生产安全事故应急救援预案，应急救援组织或应急救援人员，配备必要的应急救援器材设备；法律法规规定的其他条件。8、开展安全标准化建设的重点内容：确定目标设置组织机构，确定相关岗位职责；安全生产投入保证；法律法规的执行与完善安全管理制度；教育培训；生产设备设施管理；作业安全；隐患排查和治理；重大危险源监控；职业健康；应急救援；事故管理；绩效评定和持续改进。七、事故报告和处理程序1、安全生产事故责任追究

24、制度包括安全生产责任制的建立、安全生产责任的落实、违法责任的追究。2、事故调查的原则：实事求是、尊重科学的原则；四不放过的原则；公正公开的原则；分级管辖的原则。四不放过：事故原因不查清不放过，事故责任者未受到处理不放过；防范措施不落实不放过；职工群众未受到教育不放过。3、事故报告的内容：事故发生单位的概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，人员伤亡和经济损失情况，已经采取的措施。4、事故调查组的职责：（04、06、07、08年考点）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提

25、交事故调查报告。5、事故调查报告的内容：（06、08年考点）事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施。6、道路交通事故救援的程序：考察现场情况；保护事故现场；检查和急救受伤人员；拨打紧急救援电话；清理现场。7、事故需要参照的规程规定：企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院令1991年75号）；特别重大事故调查程序暂行规定（国务院令1989年34号）；企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986）企业职工伤亡事故调查分析规则（GB 6443-1986）8、事故调查组

26、的构成：（04、06考点）人民政府、安全监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门（主管部门）、公安机关、监察机关、工会，邀请人民检察院参加，必要时可以邀请专家参加。八、安全检查1、安全生产检查的种类：定期检查、经常性检查、季节性检查、专业（项）检查、综合性检查、职工代表不定期检查等。2、安全检查的工作程序：安全检查准备：确定检查对象、目的、任务；查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险或危害的情况；制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤；编写安全检查表或检查提纲；准备必要的检查工具、仪器、书写表格或记录本；挑选和训练检查人员并进行必要的分工。

27、实施安全检查：通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量的方式获取信息；综合分析，提出检查结论和意见。3、安监部门依法进行监督检查，行驶4项职权：现场检查权、当场处理权、查封扣押权、紧急处置权。（08年考点）4、煤矿安全检查机构的职责：行政处罚权、安全检查权、建议报告权、事故调查处理权。5、安全生产检查的方法：常规检查、安全检查表法、仪器检查及数据分析法。九、技术措施和管理措施、教育培训：1、机械伤害的预防对策措施：实现机械本质安全：消除产生危险的原因；减少或消除接触机器的危险部件的次数；使人们难以接近机器的危险部位；提供保护装置或个人防护装备。保护操作者和有关人员安全：通过培训，提高人们辨

28、别危险的能力；通过对机器的重新设计，使危险部位更加醒目，或使用警示标志；通过培训，提高避免伤害的能力；采取必要的行动，增强避免伤害的自觉性。2、电气安全对策措施：防止直接接触触电的安全措施：绝缘、屏护、间距；防止间接接触触电的安全措施：接地系统ITTTTN。间防直接接触和间接接触电击的措施：双重绝缘、安全电压、剩余电流动作保护。防爆电气设备。3、电气防火防爆安全对策措施：消除和减少爆炸性混合物；消除引燃源；隔离和间距；爆炸危险环境接地和接零。4、职业危害预防对策措施：防尘防毒：优先选用先进的生产工艺、技术和无毒或低毒的原材料，消除或减少尘毒职业性危害。防噪声和振动：产生噪声的车间与非噪声作业车

29、间、高噪声与低噪声车间应分开布置；在满足工艺流程要求的前提下，宜将高噪声设备相对集中，并采取相应的隔声、消声、吸声、减震等控制措施。作业场所存在振动危害的企业应采用新技术、新工艺、新方法避免振动对健康的影响，应首先控制振动源、使振动强度符合标准要求。5、防火的基本技术措施：以不燃溶剂代替可燃溶剂；密闭和负压操作；通风除尘；惰性气体保护；采用耐火建筑材料；严格控制火源；防止火焰的蔓延；抑制火灾可能发展的规模；组织训练消防队伍和配备相应的消防器材。6、防爆的技术措施：防止爆炸性混合物的生成；严格控制火源；及时泄出燃爆开始时的压力；切断爆炸传播途径；减弱爆炸压力和冲击波对人员、设备、建筑的损坏；检测报警。7、特种设备安全管理措施：实行设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造全过程一体化监察制度；市场准入和资质许可管理；定期检测、检验，安全附件检测；登记建档，技术档案建立，建立规章制度和操作规程，制定专项应急预案，持证