石家庄特高压站500千伏配套工程建设管理纲要(1)

1、石家庄特高压站500千伏配套工程建设管理纲要石家庄特高压站500千伏配套工程建设管理纲要二一五年六月石家庄特高压站500千伏配套工程建设管理纲要批准： 年月日 审核： 年月日 编写： 年月日 年 月 日 目录1.前言11.1 工程概况11.2 建设规模11.3 投资规模及资金安排11.4 工程建设参建单位12.工程建设依据、目标22.1 工程建设依据22.2 工程建设目标23.工程建设特点54工程建设管理体制54.1 工程建设管理网络64.2 工程安全网络64.3 工程质量管理网络74.4 工程参建单位职责75.项目部配置要求136.安全健康与环境保护136.1 安全健康136.2 环境保护1

2、57.工程建设管理167.1 工程建设前期管理167.2 安全管理187.3 现场文明施工管理237.4 计划进度管理277.5 质量管理及技术管理307.6.造价及资金管理367.7 合同管理397.8 信息管理407.9 施工协调管理427.10 物资管理447.11 档案资料管理447.12 工程结算、决算管理467.13 工程达标投产管理467.14 工程创优管理471.前言1.1工程概况石家庄 彭村 500kV 线路工程 线路由石家庄1000kV变电站起新建同塔双回路向南出线，出线后跨越邯黄铁路，至辛章村北右转向西至榆横潍坊1000kV线路东侧， 接着平行于特高压线路南侧向西架设，

3、先后跨越G308国道、邯黄铁路、青银高速，此段线路设计基本风速27m/s; 线路避让沿线村落和商铺，先后跨越老漳河、滏阳河，进入宁晋泊滞洪区， 跨越S234省道， 在宋家庄村西北左转从北鱼乡 与黄赵台村中间穿过，接着向西南走线至北辛庄，此段穿越宁晋泊滞洪区长度约33km（ 滞洪区考虑抗洪救险船只通行， 线路对地距离按考虑船只通行安全距离设计），之后线路右转向西避让沿线房屋密集区，至小里铺村大角度左转向南进入彭村站, 此段线路设计基本风速29m/s。 为避免本工程在彭村变出口 与彭村廉州 回500kV线路交叉，将至廉州间隔由东起第1间隔调整至东起第3个间隔。石家庄武邑回500kV线路工程 线路由

4、石家庄1000kV变电站起， 新建同塔双回路单侧挂线（另1侧预留给本期武邑宗州 入石家庄变500kV线路工程） 向南出线，跨越邯黄铁路后至黄家庄村西南改为单回路转向东南架设，先后钻越榆横潍坊1000kV线路， 跨越邢衡高速、 中石油天然气管道、106国道， 至安兴村南转向东北， 绕开李江村、 大雨淋召村，跨越393省道、 邢衡高速、 邯黄铁路， 避让规划冶态工业园区， 在仲景村西北侧向东跨越282省道， 避开西湖景官村后转向东， 先后跨越大广高速及京九铁路后接入武邑站。石家庄宗州回500kV线路工程 线路由石家庄1000kV变电站起，新建双回路终端塔单侧挂线向南出线（另一侧预留给本期武邑宗州入

5、石家庄变500kV线路工程）， 出线后新建单回路平行于特高压线路西侧向南架设， 先后跨越邯黄铁路、邢衡高速至南小寨村东，线路转向东南跨越G106国道至姚家窑村东， 此段线路设计基本风速为27m/s； 线路由此与特高压线路分开，右转向南至殷家庄东开始与中石化鄂安汤输气管道并行向南走线约9.0km，接着线路转向西南至宋家庄村北开始，平行宗州武邑500kV线路在其西侧走线， 先后跨越青银高速和G106国道、 钻越宁东山东±660kV直流线路至陆台村南，之后与宗州武邑500kV线路分开右转向西由大辛庄村北侧绕至大辛庄村南侧，转向东进入宗州站，此段线路设计基本风速为29m/s。武邑宗州入石家庄

6、变500kV线路工程 线路分武邑侧和宗州侧两部分， 武邑侧线路由石家庄1000kV变电站起，利用石家庄武邑回500kV线路工程同塔双回路段3.8km单侧挂线至黄家庄村西南， 接着改为新建单回路平行于石家庄武邑 回 500kV线路南侧 向 东架设， 先后 钻越榆横潍坊1000kV线路， 跨越邢衡高速、 中石油天然气管道、106国道， 至安兴村南与石家庄武邑回500kV线路分开转向东南， 跨越大广高速后接武邑宗州500kV线路126号塔小号侧（武邑侧接点），此段线路长19.8km； 宗州侧线路自 石家庄1000kV变电站起， 利用石家庄宗州回500kV线路双回路终端塔单侧挂线， 之后新建单回路向南

7、跨越邯黄铁路、邢衡高速，至西高庄村南左转向东南，跨越中石油天然气管道、106国道， 避让沿线房屋密集区接武邑宗州500kV线路99号塔大号侧（宗州侧接点）， 此段线路长24.6km。接后形成石家庄武邑回和石家庄宗州回500kV线路。石家庄1000kV变电站间隔扩建工程 扩建500kV出线6回，至武邑2回、宗州2回、彭州2回。 武邑500kV变电站石家庄间隔扩建工程 扩建1回500kV出线，为石家庄特高压站，与原沧西出线配串， 完善为1个完整串。 宗州500kV变电站石家庄间隔扩建工程 扩建1回500kV出线，为石家庄特高压站，与2号主变配串，完善为1个完整串。彭村500kV变电站石家庄间隔扩建

8、工程 扩建2回500kV出线，至石家庄特高压站。1.2建设规模石家庄彭村500千伏线路工程新建架空线路同塔双回路77.6公里，利用原有线路路径单回路仅挂线0.12公里，导线采用4×JL3/G1A-630/45钢芯高导电率铝绞线。石家庄武邑回500千伏线路工程新建架空线路同塔双回路单侧挂线3.8公里，单回路56.2公里，导线采用4×JL3/G1A-630/45钢芯高导电率铝绞线。石家庄宗州回500千伏线路工程新建架空线路单回路64.2公里，导线采用4×JL3/G1A-630/45钢芯高导电率铝绞线。武邑宗州入石家庄变500千伏线路工程新建架空线路单回路44.4公里，

9、利用拟建的石家庄武邑回500千伏同塔双回线路单侧挂线3.8公里，导线采用4×JL/G1A-400/35钢芯铝绞线。石家庄1000kV变电站间隔扩建工程 本站500kV规划10线4变， 组成7个完整串， 已建2号、4号主变进线，组成2个不完整串。本期在预留间隔扩建500kV出线6回，至武邑2回、宗州2回、彭州2回， 本期6线与已建2变组成3个完整串和2个不完整串，其中彭村与备用间隔组成不完整串， 彭村与宗州组成完整串，宗州与2号主变组成完整串，武邑与备用间隔组成不完整串，武邑与4号主变组成完整串。 武邑500kV变电站石家庄间隔扩建工程 本站500kV规划6线4变， 组成5个完整串。

10、已建2线3变， 组成1个完整串和3个不完整串。本期在预留间隔扩建1回500kV出线，为石家庄特高压站，与原沧西出线配串， 完善为1个完整串。 原宗州间隔更名为石家庄特高压。 宗州500kV变电站石家庄间隔扩建工程 本站500kV规划6线4变，组成4个完整串（1号、4号主变经断路器接母线）。已建2线2变，组成1个完整串和2个不完整串。 本期在预留间隔扩建1回500kV出线，为石家庄特高压站，与2号主变配串，完善为1个完整串。原武邑间隔更名为石家庄特高压。彭村500kV变电站石家庄间隔扩建工程 本站500kV规划10线4变， 组成6个完整串（1号、4号主变经断路器接母线）。已建4线4变，组成2个完

11、整串和2个不完整串。本期扩建2回500kV出线，至石家庄特高压站，其中石家庄特高压站占用原廉州间隔（设备已建）与广元间隔配串，廉州占用原预留间隔（设备新建）与备用石西间隔配串，石家庄特高压站占用预留间隔与2号主变配串， 扩建后形成3个完整串和2个不完整串。本期在1号主变35kV侧装设1组60Mvar并联电抗器。1.3投资规模及资金安排石家庄彭村500千伏线路工程概算动态投资28889万元，静态投资28304万元，建设场地征用及清理费2622万元。石家庄武邑回500千伏线路工程概算动态投资11500万元，静态投资11267万元，建设场地征用及清理费1131万元 。石家庄宗州回500千伏线路工程概

12、算动态投资11902万元，静态投资11661万元，建设场地征用及清理费1421万元。武邑宗州入石家庄变500千伏线路工程概算动态投资7499万元，静态投资7347万元，建设场地征用及清理费947万元。石家庄1000kV变电站间隔扩建工程概算动态投资9212万元，静态投资9026万元，设备购置费7406万元。武邑500kV变电站石家庄间隔扩建工程概算动态投资1041万元，静态投资1019万元，设备购置费777万元。宗州500kV变电站石家庄间隔扩建工程概算动态投资1140万元，静态投资1115万元，设备购置费794万元。彭村500kV变电站石家庄间隔扩建工程概算动态投资2057万元，静态投资20

13、13万元，设备购置费1476万元.资金供应按下列比例安排：2015年 20%；2016年80%。1.4工程建设参建单位（1）项目法人：国网河北省电力公司 （2）建设管理单位：国网河北省电力公司经济技术研究院（3）设计单位：河北省电力勘测设计研究院（4）监理单位：河北电力建设监理责任有限公司（5）施工单位：河北省送变电公司、北京电力工程公司（6）运行单位：国网河北省电力公司检修分公司2.工程建设依据、目标2.1工程建设依据（1）可研批复：国家电网公司关于天津渠阳（宝北） 等6 项 500 千伏输变电工程可行性研究报告的批复（国家电网发展2015548号）初设设计批复：国家电网公司关于河北石家庄1

14、000千伏变电站500千伏配套工程初步设计的批复(国家电网基建2015790号)项目核准文件：河北省发展和改革委员会关于石家庄、北京西特高压站配套500千伏输变电工程项目核准的批复（冀发改能源发2015462号）（2）投资计划：国网河北省电力公司关于下达2015 年电网建设项目里程碑计划的通知（冀电发展201593号）（3）建设计划：国网河北省电力公司关于下达2015年电网建设一级网络进度计划的通知（冀电建设201537号）2.2工程建设目标根据“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的总体要求，制定本工程目标：2.2.1 工程项目管理目标（1）创国家优质工程，争创国网公司项目管理

15、流动红旗。（2）项目进度符合省级公司下达的2015年电网建设一级网络进度计划的通知（冀电建设201537号）。2015年10月30日开工，2016年9月30日竣工。其中:基础工程，2015年10月开工，2016年4月结束，工期6个月；组塔工程，2015年3月开工，2016年7月结束，工期5个月；架线工程，2016年5月开工，2016年9月结束，工期4个月；竣工验收，2016年9月开始，于2016年9月具备投产条件。（3）按规定设置业主、监理、施工项目部，项目部人员配置、人员任职资格及条件、基本设备配置、技术标准基本配置符合相应规定，项目管理文件编制齐全。（4）非物资类招标按计划完成率100%。

16、（5）各参建单位按工程建设进度准确、齐全、系统的完成档案资料的分类归档、汇总、组卷，实现工程资料与工程进度同步形成，与工程实体同步验收。（6）建设过程全面应用基建管理信息系统，及时、准确上传工程建设信息，上传及时率、准确率实现100%。2.2.2 工程安全管理目标（1）不发生六级及以上人身事件；（2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；（3）不发生六级及以上施工机械设备事件；（4）不发生火灾事故；不发生环境污染事件；（5）不发生负主要责任的一般交通事故；（6）不发生基建信息安全事件；（7）不发生对公司造成影响的安全稳定事件；（8）准确把握静态风险初勘，动态风险调整，确保三级及以上安

17、全风险有效控制；（9）工程分包管理安全稳定和依法合规；（10）工程安全文明施工标准实施率达到100。2.2.3 文明施工和环保目标实现安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化和作业行为规范化，营造良好的安全文明施工氛围。（1）安全设施标准化（2）个人防护用品标准化（3）现场布置标准化（4）作业行为规范化2.2.4 工程质量管理目标（1）“标准工艺”应用率100%。（2）工程“零缺陷”投运。（3）实现工程达标投产及创优目标。（4）工程使用寿命满足国家电网公司质量要求。（5）不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。2.2.5 工程造价管理（1）确保工程按期结算。（2）设计单位编

18、制的施工招标工程量清单与概算批准的工程量一致，与竣工工程量误差范围控制在±5%。（3）月资金需求计划误差率±5%。（4）依照招标结果和中标通知书，合同按时签订率100%。（5）工程初步设计概算控制在可研批复的投资估算范围内，工程结算控制在初步设计批准的概算范围内。（6）设计变更按时完成率100%。2.2.6 技术管理目标（1）通用设计、通用设备应用率达到100%。（2）初步设计、施工图设计按期完成率100%。（3）物资招标按计划完成率100%。（4）施工图标准化设计应用率100%。（5）国网公司新技术推广目录应用计划完成率100%。（6）工程优秀设计自评得分不低于80分。3

19、.工程建设特点石家庄彭村500千伏线路工程、石家庄武邑回500千伏线路工程、石家庄宗州回500千伏线路工程、武邑宗州入石家庄变500千伏线路工程是按照“两型三新”标准设计，本工程具有以下特点：1) 合理选择路径，尽量避让已有建构筑物、民房、林区等，减少或避免对附近环境的影响。2) 导线线夹采用节能金具，减少泄漏，减少电晕，降低损耗。3) 导、地线防振锤采用预绞丝型，防止滑移，避免或减少后期维护工作量。4)塔材中使用了Q420高强钢，充分发挥高强钢特性，减少塔材用量，节省投资。5）采用高导电率钢芯铝绞线，降低了传输过程中的电能损耗。石家庄1000kV变电站间隔扩建工程、武邑500kV变电站石家庄

20、间隔扩建工程、宗州500kV变电站石家庄间隔扩建工程、彭村500kV变电站石家庄间隔扩建工程具有以下特点：1）500kV电气主接线采用3/2断路器接线。2)石家庄1000kV变电站采用GIS设备，宗州、彭村、武邑500kV间隔扩建工程采用HGIS设备，其开断电流水平按63kA考虑，其他参数与前期保持一致。3）本期工程的控制、信号、测量、同期的设计原则与前期工程保持一致，均由微机监控系统实现。4）石家庄特高压变电站前期工程由国调、华北分调两级调度，河北省中调对变电站运行状况进行监视。4工程建设管理体制工程建设管理网络、工程安全管理网络、工程质量管理网络分别见图4-1、图4-2和图4-3。设计单位

21、设总：赵辉监理项目部总监：王鸿亮石家庄-彭村施工项目经理：邢国忠石家庄-宗州施工项目经理：杨英辉石家庄-武邑施工项目经理：郭志岐项目经理：封国庚副经理：石海波建设协调：李剑锋安全管理：燕增凯质量管理：王康造价管理：李维嘉技术管理：王康运行协调：李强物资协调：马聚波河北省电力公司建设部河北经研院建管中心4.1工程建设管理网络图4-1 工程建设管理网络图业主项目部安全质量专责、技术专责总监理工程师代表、安全监理师施工项目部项目总工、安全员设计单位工地代表项目安委会主任河北经研院党委书记:王现鹏常务副主任业主项目经理：封国庚副主任业主项目副经理：石海波、王鸿亮副主任施工项目经理：邢国忠、郭志岐、杨英

22、辉4.2工程安全网络图4-2 工程安全管理网络图石家庄-宗州施工项目经理：杨英辉石家庄-武邑施工项目经理：郭志岐石家庄-彭村施工项目经理：邢国忠设计单位设总：赵辉业主项目部经理：封国庚业主项目部质量管理：王康监理项目部总监王鸿亮4.3工程质量管理网络图4-3 工程质量管理网络图4.4 工程参建单位职责4.4.1 业主项目部职责业主项目部负责项目建设安全、质量、进度、造价、技术等现场管理，对工程建设关键环节进行有效管控，并对项目管理绩效负责。业主项目部负责对工程设计、监理、施工、调试等参建单位进行合同履约管理，通过对合同执行情况的监督考核，督促参建单位严格履行合同义务，完成合同规定的工作内容。（

23、1）贯彻执行并监督参建单位贯彻执行国家、行业工程建设的标准、规程和规定，以及国家电网公司各项管理制度、“三通一标”等标准化建设要求。（2）负责编制项目管理策划文件，报建设管理单位审批；督促项目参建单位制定项目策划文件，审批各参建单位的项目策划文件并监督检查其实施。（3）负责上报设计、监理、施工、物资招标申请，参与合同签订；具体负责设计、监理、施工合同条款执行，配合物资合同条款执行，及时协调合同执行过程中的有关问题；汇总、上报设计、施工、监理、物资供应商的合同履约情况；开展工程参建单位评价工作。（4）参加或组织项目安委会活动；开展及参加各类安全、质量检查工作；监督、落实标准工艺应用；具体负责安全

24、文明施工管理；审批安全生产费用使用计划；按规定程序上报安全、质量事故（事件）；参加安全、质量事故（事件）调查。（5）参加或受委托组织工程中间验收工作；参加竣工预验收、启动竣工验收，负责组织工程移交；参加项目达标投产和创优工作。（6）负责施工图编制至竣工图移交阶段工程设计质量过程管控及设计质量的评价。参加初步设计内审和初步设计评审；组织召开设计联络会；组织设计交底和施工图会检；按照管理权限审查工程技术方案和设计变更。（7）审核工程款项(含工程预付款、工程进度款、设计费、监理费、征地费等)支付申请，上报月度用款计划；负责竣工结算；配合竣工决算、审计以及财务稽核工作。 （8）监督基建新技术研究及应用

25、实施。（9）组织召开工程月度例会，根据需要召开专题协调会，检查工程安全、质量、进度、造价、技术管理工作落实情况，及时协调工程建设问题，提出改进措施，负责会议纪要的分发和跟踪落实。重大问题上报建设管理单位协调解决。（10）组织开展项目建设外部环境协调工作，推动属地公司及时履行属地协调职责。（11）协调物资供应商按要求参加设计联络会，跟踪物资生产和到货情况，协调物资供应，满足现场进度要求。及时收集物资结算资料并提报。（12）应用基建管理信息系统,及时完成项目相关数据维护和录入。（13）负责工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。（14）项目投运后，及时对本项目管理工作进行总结和综合评价，并

26、报送建设管理单位。4.4.2 设计单位职责（1）设计承包商应按照国家有关设计规程规范和标准及设计合同的要求，深入调查、精心设计，使设计成品满足技术先进、经济合理的要求，设计深度满足要求，并确保设计接口不出现矛盾。（2）编制设计创优实施细则、设计强制性条文执行计划、设计质量通病防治措施报业主项目部进行审核。（3）遵循初步设计的审核意见和初步设计文件中的设计原则，推行限额设计，严格控制装修标准。（4）在设计过程中加强环保意识，做好环保设计。（5）对设计成品实行全过程质量控制，及时评审图纸，确保设计质量。（6）按照业主项目部的工程建设总体计划、项目设计计划安排和设备订货资料的提供时间，及时分阶段提供

27、施工图，以满足工程招标需要和保证工程建设进度的要求。（7）参加施工图会检并负责进行设计交底和安全风险点交底，使施工图纸更符合工程施工的要求。（8）在工程施工中派遣设计工代进行现场服务，及时解决施工中的设计技术问题。（9）及时出具设计变更；参加工程质量验评和工程验收，参建工程协调会及其它相关重要活动；提供设计承诺的其它服务。（10）工程投产一年后，进行设计回访工作，以改进和提高设计水平。4.4.3 监理项目部职责（1）监理项目部严格履行委托监理合同赋予的职责、权利和义务，负责组织实施工程项目监理服务的具体工作，促进工程各项目标的实现，最大限度地满足业主的期望。（2）贯彻执行国家、行业工程建设的标

28、准、规程和规范，落实国家电网公司、省级公司、建设单位各项管理规定。严格执行“三通一标”等标准化建设要求。按照监理企业质量/职业健康安全/环境管理体系的要求，结合工程项目的实际情况，组织编制项目监理的策划文件，报业主项目部审查或备案后实施。（3）负责监理项目部成员的现场专项培训和教育，保证配备的安全防护用品和检测、计量设备的正确使用和日常维护，审查施工项目部报送的三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册及动态风险计算结果。（4）建立健全安全管理网络，落实安全责任制及岗位职责。在安委会领导下，开展各项安全各项活动，履行安全管理职能，做好安全预控措施。按规定程序上报安全事故，参加安全事故调查。（5

29、）建立健全质量管理网络，落实质量责任制及岗位职责，履行质量管理职能。按规定程序上报质量事故，参加质量事故调查。（6）强化工程的投资控制，特别是工程变更的管理，确保工程变更程序规范、合理。（7）加强工程量管理，参与设计工程量清单审核，审核工程进度款支付申请和用款计划，配合业主项目部进行竣工结算。（8）按项目进度实施计划的要求，督促、审查施工项目部编制工程的项目施工进度计划，分析进度滞后的原因，提出监理意见，督促施工项目部落实进度纠偏措施。（9）在业主的委托范围内展开工程施工、设备材料供货的合同管理。督促施工项目部严格按照合同要求履行义务。按索赔的管理程序，收集参建各方索赔的证据和资料。（10）负

30、责工程信息与档案监理资料的收集、整理、上报、移交工作。（11）按委托监理合同赋予的职责，做好与业主项目部、施工项目部、设计单位、设备供应商的协调工作，参加业主项目部组织召开的协调会、专题会议。（12）对施工图进行预检，并汇总施工项目部的意见，形成预检意见；参加由业主项目部组织的施工图会检及设计交底会，并负责有关工作的落实。（13）审查施工组织设计中的安全质量技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文的要求，施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要。（14）定期或不定期地检查施工现场，发现存在安全事故隐患的，应要求施工项目部整改；情况严重的，应要求施工项目部暂停施工，并及时报告

31、业主项目部。施工项目部拒不整改或不停止施工的，应即时向有关主管部门汇报。（15）组织工程各阶段的监理初检工作，参加建设管理单位组织的工程竣工预验收，参加竣工验收和启动试运行，参加工程移交。（16）项目投运后，及时对本项目监理服务工作进行总结和综合评价。负责投产后质保期内监理服务工作，参加项目投产达标和创优工作。4.4.4施工项目部职责（1）负责组织实施工程项目承包范围内的具体工作，履行施工合同规定的职责、权利和义务，执行施工单位规章制度，维护施工单位在项目上的合法权益，确保工程各项目标的实现。（2）贯彻执行国家、行业建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、省级公司、业主项目部和监理项目部的各

32、项管理规定，严格执行基建标准化建设相关要求。（3）负责施工项目部成员的安全、质量培训和教育，提供必要的安全防护用品和检测、计量设备，负责组织项目部开展施工风险辨识，查找存在的固有风险，编制工程固有风险汇总清单，建立施工安全风险动态识别、评估及预防控制措施台账。（4）建立健全安全、质量管理网络，落实安全、质量责任制。在项目安委会领导下，开展和配合现场各项检查活动，履行安全、质量管理职能，做好预控措施。参加安全、质量事故调查、分析和处理。按规定程序上报安全、质量事故。（5）配合业主单位协调项目建设外部环境，重大问题报至监理、业主项目部，参与协调。（6）参加业主项目部组织的工程月度例会或专题协调会，

33、协调解决工程中出现的问题。（7）报审工程资金使用、进度款申请和支付等情况，配合工程结算和竣工决算、审计以及财务稽核工作。（8）组织内部检查和质量评定工作，组织工程内部验收。参加与配合各级管理部门的检查和工程验收工作，完善消缺整改闭环工作，配合工程移交。（9）负责工程投产后质保期内保修工作；参与项目达标投产和创优工作。（10）负责工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。（11）完成各级管理部门布置的其他管理工作。5.项目部配置要求线路施工单位可根据现场线路长度情况，租用现场办公场所、宿舍及材料站。办公场所包含业主、监理、施工项目管理人员办公区，设置一间会议室。项目部按照输变电工程安全文明

34、施工标准要求因地制宜的布置“四牌一图”、旗杆、各类管理网络图、责任牌和办公区。工程项目概况牌、项目管理目标牌、项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌参考变电站工程内容要求。线路工程路径及总体布置图：载明本项目部线路路径情况、项目部、材料站、施工队班组驻点，各类交通要道和跨越点，运输道路和施工班组分段施工展示。因地制宜的布置宿舍、食堂、浴室及厕所，以满足职工生活需要。材料站应设置在交通便利位置，在满足正常工作使用的前提下，适当压缩材料站的房屋和场地的租用面积，减少临建费用。工程开工前施工单位提供甲供材供货计划，并按照材料到货时间和数量选择合适面积的材料站，施工项目部负责做好材料站二次策划，做到材

35、料到货后堆放合理，减少材料站占地面积。6.安全健康与环境保护6.1 安全健康工程业主、监理、施工、勘察、设计各单位必须遵守国家安全健康有关法律法规和国家电网公司基建安全管理规定(国网（基建/2）173-2015)，坚持以人为本，关爱生命的理念，不断改善现场作业条件和完善职业健康卫生条件，在确保员工健康的前提下组织开展基建工作。6.1.1施工安全健康各项目部项目经理为安全第一责任人，负责建立健全项目部各级基建安全保证体系和监督体系，实行基建安全目标管理，签订安全责任书，负责计划、布置、检查、考核、总结基建安全管理工作。施工项目部应按期组织全体施工人员体检，并建立人员职业健康档案；严禁安排有职业禁

36、忌症的员工从事相关禁忌作业；对从事危险性作业的人员进行专门的安全防护知识培训，确保相应人员掌握操作规程、职业健康风险防范措施和事故应急处置措施。施工单位应制定季节性施工方案，针对冬季、雨季、高温季节、雷电、台风气候特点及野外作业等，采取防洪水、防泥石流、防雷电、防台风、防冻伤、防滑跌、防暑降温、消毒防疫、防野外动物攻击等措施，改善现场作业条件和生活环境，预防职业健康危害和群体性疫情发生。6.1.2食品安全健康（1）施工项目部必须配备食品安全管理人员，建立保证食品安全的规章制度；（2）食品加工必须具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、

37、不洁物；（3）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；（4）贮存、运输和加工食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同储存；（5）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。6.2 环境保护输变电工程建设应严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规。6.2.1 绿色施工输变电工程建设应遵守建筑工程绿色施工评价标准（GB/T50640-2010）和国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法(国网（基建/3）187-2015)的要求，倡

38、导绿色施工，通过采用先进的技术措施和管理手段，最大程度地节约资源，提高能源利用率，尽量减少施工活动对环境造成的不利影响。（1）工程设计优化土地资源利用，减少土地资源的占用，同时应充分考虑环保措施，林区宜采用高跨设计，以减少对自然环境的破坏。（2）优化施工方案，积极推广新材料、新工艺，促进材料的合理使用，节省实际施工材料消耗量；减少土方开挖量，严禁随意弃土，保护周边自然生态环境；线路工程导地线展放作业尽可能采用跨越施工技术，积极探索导线展放新技术，减少对跨越物损害。（3）施工现场有条件的应使用商品混凝土。抹灰使用的砂浆搅拌应采取隔离、降尘措施。线路工程灌注桩施工场应设置沉淀池，施工现场泥浆和污水

39、，未经处理不得直接排入城市排水设施和各类天然水域；施工过程中使用机械、带有油性的器具，应做好防渗漏油的措施，预防场地或土壤被污染；裸露的场地和集中堆放的土方应采用覆盖措施。（4）采取措施控制施工中的噪声与振动，减少环境影响。（5）尽量少占用临时用地，场地是耕地的，开挖时生熟土分离放置，施工后尽可能恢复植被。（6）线路工程砂石、水泥等施工材料必须铺垫，并及时清理施工遗留物。（7）工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确定的方案和施工时间段进行。对因施工原因造成的植被破坏、裸土，应采取有效措施进行植被恢复，以防止水土流失。（8）合理安排工序，提高各种机械的使用率及满载率。

40、（9）现场临时建筑设施应采用可拆卸循环使用材料，拆装及运输过程应注意保护，以延长使用寿命；对周转性材料进行必要维护，维护其质量状态，延长其使用寿命。（10）施工、生活垃圾分类回收，按规定清运消纳，严禁随意抛掷、倾倒。施工现场严禁焚烧建筑垃圾和各类废弃物。施工现场的办公区、生活区根据现场情况尽可能的采取绿化措施，改善生态环境；现场设置足够数量的废料箱、垃圾筒和水冲式厕所，并设置专人清扫，保持现场施工环境的卫生；施工项目部在编制项目实施规划（施工组织设计）时，应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独章节编制环境保护措施

41、。7.工程建设管理7.1工程建设前期管理7.1.1 工程建设前期工作工程建设前期工作包括：自项目核准、可研批复后（项目前期结束）开始至项目开工前的全部内容，包括：项目管理策划、设计招标、初步设计、物资招标、施工图设计、监理招标、施工招标。7.1.2前期管理策划及标准化开工（1）项目管理策划业主项目部成立后，要全面开展各项工作，收集工程前期文件，根据工程特点，编制完成工程建设管理纲要、安全文明施工总体策划等策划文件，报建设管理单位审批。项目管理策划文件批准后，业主项目部收存，设计、施工、监理单位确定后以文件形式下发，并审批设计、监理、施工单位报审的策划文件。（2）设计招标配合在取得可研评审意见后

42、，业主项目部根据服务类招标计划，通过ERP系统编制上报设计招标申请；编制招标文件技术部分，并通过电子商务平台上传；参与招标文件审查。（3）初步设计审查业主项目部组织设计单位按时完成初步设计文件后，参加建设管理单位组织的初步设计内部审查，按要求参加上级单位组织的初步设计审查。（4）物资招标配合在取得初步设计（预）评审意见后，业主项目部根据物资类招标计划，通过ERP系统上报物资招标申请，参与招投标技术规范书内审；通过电子商务平台，及时组织上报招标技术规范书；参与招标文件审查。（5）施工图设计物资合同签订后，业主项目部及时组织召开由设计单位、设备中标单位和生产、调度、运行、物资等有关部门参加的设计联

43、络会，签发设计联络会会议纪要并存档，督促相关单位严格落实。施工图设计开始前，业主项目部向设计单位下达工程质量通病防治任务书，督促设计单位制定质量通病防治设计措施，编制输变电工程设计强制性条文执行计划表，并按计划完成施工图设计。（6）施工、监理招标配合在取得初步设计（预）评审意见后，业主项目部根据服务类招标计划，通过ERP系统编制上报施工、监理招标申请；参与工程量清单审查，组织编制招标文件技术部分，并通过电子商务平台上传；参与招标文件审查。（7）配合办理开工手续业主项目部配合并督促属地公司在开工前办理完成开工手续，核查开工的有关手续，落实标准化开工条件，审批项目开工报审。7.2安全管理工程建设各

44、参建单位应认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照国家电网公司基建管理标准化体系建设要求，健全安全管理规章制度，认真落实安全管理责任制，加强安全文明施工标准化建设，杜绝违章作业和各类安全隐患。7.2.1 成立安全管理组织机构组建项目安委会：项目安委会由省级公司建设部主任（或建设管理单位分管领导）担任安委会主任，业主项目部经理担任常务副主任，总监理工程师、施工项目部项目经理担任副主任，安委会其他成员由监理、设计、施工单位的相关人员和业主、监理、施工项目部的安全、技术负责人组成。(不具备成立安委会条件的工程，组建安全工作领导小组，由业主项目部经理担任组长，总监、施工项目经理担任副组长，

45、成员由业主、监理、施工项目部的安全、技术负责人组成。)工程项目安委会建立安全工作例行会议制度，在工程开工前召开第一次会议，以后每季度至少召开一次安委会会议，检查安全工作的落实情况，研究解决工程项目存在的安全问题。会议由安委会主任主持，或委托常务副主任主持。业主、监理、施工项目部每月至少召开一次安全工作例会，检查总结工程项目的安全管理工作，点评安全文明施工情况，提出改进措施并闭环整改，布置下一阶段安全管理重点工作。施工队（班组）每周开展一次安全活动，检查总结上一阶段安全工作，安排布置下一阶段的安全工作。7.2.2 安全策划管理开工前，业主项目部结合本工程建设的实际特点，编制输变电工程安全文明施工

46、总体策划，经建设管理单位批准后执行。监理项目部编制安全监理工作方案报业主项目部审批。施工项目部编制输变电工程施工安全管理及风险控制方案、工程施工安全强制性条文执行计划经监理项目部审查后，报业主项目部审批。各单位应及时在基建管理信息系统中填报和审批项目安全策划管理相关内容。7.2.3 施工安全风险管理（1）工程开工前，业主项目部组织设计单位对施工、监理单位进行项目作业风险交底，组织开展风险点的初勘工作。施工项目部按国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施办法（国网（基建/3 176-2015）要求编制三级及以上施工安全固有风险识别、评估、预控清册，经监理项目部审查、业主项目部确认后

47、发布；分项工程作业前进行动态风险计算，结果报监理、业主项目部确认。业主项目部对三级以上风险作业的控制工作进行现场监督检查，并对四级及以上风险作业输变电工程安全施工作业票（B）进行签字确认。出现五级风险作业工序时，业主项目部组织专家论证施工项目部编制的专项施工方案（含安全技术措施），并报省级公司建设部备案。施工、监理项目部每月在基建管理信息系统中填报的重大风险项目信息，业主项目部审批后汇总上报到建设管理单位。（2）监理项目部必须严格控制三级及以上风险作业，作业过程必须进行安全旁站监理。对电网工程安全施工作业票中施工作业风险控制流程执行情况进行重点监督和现场检查，对存在问题及时提出整改意见并实现闭

48、环管理。在施工过程中，加强安全巡视管理，配合业主项目部组织的日常安全巡查、每月例行安全检查、专项安全检查等活动。（3）施工项目部是现场施工安全风险识别、评估及控制的执行主体，必须严格落实国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施办法（国网（基建/3 176-2015）的要求，三级及以上风险工序作业前必须逐一进行实地复测，填写施工作业风险现场复测单，计算动态风险等级，优先采取针对性措施降低风险。三级及以上风险三级及以上风险作业必须填写电网工程安全施工作业票B，同时按照作业步骤填写作业风险控制卡有关项目。作业前相关管理人员必须按要求到岗到位进行监督检查，按作业步骤逐项确认后方可开展作业

49、。7.2.4 施工安全方案管理（1）对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（国家电网公司基建安全管理规定附录B），施工项目部总工程师组织编制专项施工方案（含安全技术措施），并附安全验算结果，经施工单位技术、质量、安全等职能部门审核，施工单位总工程师批准，经项目总监理工程师签字后，由施工项目部总工程师交底，专职安全管理人员现场监督实施。（2）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（国家电网公司基建安全管理规定附录C），施工单位还应按国家有关规定组织专家进行论证、审查，并根据论证报告修改完善专项施工方案，经施工单位总工程师、项目总监理工程师、业主项目部项目经理签字后，由施工项目部总工程师交底，

50、专职安全管理人员现场监督实施。（3）对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（国家电网公司基建安全管理规定附录D），施工项目部总工程师组织编制专项安全技术措施，经施工单位技术、质量、安全部门和机械管理部门（必须时）审核，施工单位总工程师批准，报监理项目部审查，业主项目部备案，由施工项目部总工程师交底后实施。（4）项目施工必须有作业指导书。作业指导书由施工项目部技术员编制，经施工项目部安全、质量管理人员和项目总工程师审核，并根据项目规模、等级报施工单位总工程师或副总工程师批准，由施工项目部技术员交底后实施。作业指导书中的安全技术措施部分必须有独立的章节。7.2.5 安全检查管理和安全

51、管理评价业主项目部根据工程项目实际情况，开展例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查和隐患排查等活动。工程项目安委会每季度组织不少于一次安全检查，业主项目部每月至少组织监理、施工项目部开展一次安全检查；针对各类安全检查中发现的安全通病、安全隐患和安全文明施工、环境管理问题，下发“安全检查问题整改通知单”，要求责任单位整改并填写“安全检查问题整改反馈单”，对整改结果进行确认；重大问题提交建设管理单位或项目安委会研究解决；对因故不能立即整改的问题，责任单位应采取临时措施，并制定整改措施计划报业主项目部批准，分阶段实施。监理、施工项目部应结合工程月度例会，针对安全检查中发现的问题进行通报和专题分析，督

52、促责任单位制定针对性措施，保证现场安全受控。各参建单位要按照要求在基建管理信息系统中填报安全检查管理有关内容；积极配合上级单位开展各类安全检查，按要求组织自查，认真落实整改要求；配合项目安全事故（件）调查分析与处理，责任单位按要求整改。业主项目部根据国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法有关规定，组织成立专家组，按评价时段要求开展安全管理评价工作，结束后组织责任单位进行问题整改闭环；组织各参建单位配合省级公司的安全管理评价抽查。7.2.6 分包安全管理各参建单位必须严格贯彻落实国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法有关要求。工程开工前由施工项目部根据施工承包合同的约定提出项目施工拟分包计划

53、申请，明确分包范围、分包性质、拟分包工程总价，经监理项目部审查后，报业主项目部批准。施工单位根据批准的施工分包计划，优先在年度合格分包商名录中选择拟分包工程的施工分包商，提出分包申请（计划参加国家电网公司项目管理流动红旗竞赛的工程一般不选用年度合格分包商名录之外的施工分包商），整理拟选用的分包商、参与分包工程施工的主要人员资格或者相关证书、拟签订的分包合同及安全协议等资料，经监理项目部审核、业主项目部批准后，方可与批准的施工分包商签订分包合同、安全协议，并报监理、业主项目部备案。分包商入场需经施工项目部自查，监理项目部验证合格后，报业主项目部备案。施工项目部应建立包含所有分包商的安全质量管理体

54、系，强化分包商的安全质量管理。组织开展分包人员教育培训和考试，建立分包商人员的教育培训台帐；组织分包商参加安全活动和安全工作例会，组织传达学习上级有关安全质量管理文件、安全通报、技术标准、规程规范等并监督贯彻执行；定期组织开展工程项目分包管理检查，对不满足要求的分包队伍，实行停工整顿或清退。施工单位必须及时向分包商支付工程款或劳务费用。施工项目部应按规定落实分包动态监管要求，按期报送分包计划、分包准入、分包合同、分包人员、分包队伍考核等动态监管信息，业主项目部汇总后填写动态监管相关报表报送建设管理单位。业主、监理、施工项目部应按要求及时在基建管控系统中填报分包管理相关信息。7.2.7 安全应急管理成立工程项目现场应急工作组，组长由业主项目部经理担任，副组长由总监理