智慧城市-大数据-互联网+数据开放模式

1、智慧城市大数据 互联网+数据开放大数据创新应用面临的问题大数据创新应用的演进过程政策支撑发改委通知中第3页和第4页中提到：用云计算等技术，探索建立“物理分散、逻辑互联、全国一体”的政务公共云，构建形成国家数据中心体系，依托统一的国家电子政务网络，构建全国一体、区域统一、互联互通的公共数据共享平台和数据开放平台体系，国务院行动纲要通知中“指导思想和总体目标”章节中提到：以企业为主体，营造宽松公平环境，加大大数据关键技术研发、产业发展和人才培养力度，着力推进数据汇集和发掘，深化大数据在各行业创新应用，促进大数据产业健康发展。国内国际大数据创新业务的涌现数据开放工场的提出深化大数据应用，构建创新、创

2、业生态打破资源壁垒，推进大数据开放、共享、应用1.打破资源壁垒打破传统的竖井架构形成的信息孤岛，提高数据资源的获取和利用能力1. 构建大数据应用标准及支撑体系全国一体、区域统一、互联互通3.提供数据应用使用渠道 数据交易市场 创新应用门户 API商店 数据共享门户4.基于PDCA的大数据生产应用过程应用需求驱动数据集聚，数据开放驱动应用创新2.提供有效的模型和方法论，支撑数据分析、挖掘，提升数据再利用价值2.基于数据权益的开放共享应用体系不改变数据属主，保障属主权益3.形成闭环创新创业生态PASS平台、数据市场、互动社区、全国级应用平台形成生态闭环解决之道技术方案技术亮点（一）物理分散逻辑互联

3、技术亮点（二）数据确权与授权的交易体系数据提供方数据消费方数据开放工场1、提供数据接入到平台中，明确数据属主关系2、完成对数据定义、数据属主关系与数据接入处理3、消费方在平台中发现所需要的数据，并提出使用4、对消费方申请进行授权确认5、平台向数据提供方发起授权确认申请7、通知消费方数据使用申请是否成功8、调用数据9、数据属主确权10、向数据属主发送数据使用授权申请13、返回数据数据属主6、数据提供方返回数据授权确认结果12、向数据消费方提供数据使用11、返回授权结果技术亮点（三）支撑开放的创新创业生态技术亮点（四）基于云根的安全保障技术数据消费方数据消费方数据开放工场数据提供方数据提供方技术特

4、点： 通过对原始数据文件进行加密处理、分割处理、打乱处理将文件切分为多块存储，从而确保数据资产得到安全保障。业务场景：数据提供方可以将90%的数据存放在数据开放工场中，而保留10%的数据在自身数据中心中，在用户将被使用时，平台通过向数据提供方申请授权实现对数据开放的安全管控。解决之道数据架构模型及方法业务驱动方法绩效参考模型（PRM） 输入、输出以及最终结果 量身定制的绩效指标业务参考模型（BRM） 业务线 机构、客户与合作伙伴服务构件模型（SRM） 服务领域、服务类型 业务和服务组件数据参考模型（DRM） 主题域、超类、信息交换 数据对象、数据性质、数据展现技术参考模型（TRM） 服务组件接

5、口、互操作性 技术、建议联邦企业架构（FEA）服务需求服务建模业务分析API实现数据建模数据梳理方法“四层六步”法“五清四表”法“复合分解归一”法服务构件方法解决之道-应用定义数据（一）可获取度关联度价值度隐私度融合度使用频度房屋交易房屋交易车辆服务车辆服务挂号服务挂号服务生活支付生活支付出行出行服务服务驾驶证验证驾驶证验证违章查询违章查询驾驶人记分驾驶人记分停车场查询停车场查询机动车验证机动车验证商品房预售商品房预售评估评估公司公司资质资质中介人员资质中介人员资质中介资质中介资质科室科室查询查询医院查询医院查询社保查询社保查询公积金查询公积金查询账单查询账单查询线路查询线路查询车次查询车次查

6、询站点查询站点查询公交查询公交查询实时公交实时公交土地使用证土地使用证房屋网签验证房屋网签验证房屋抵押验证房屋抵押验证体检信息体检信息排班查询排班查询贷款服务贷款服务旅游服务旅游服务企业征信企业征信门票比价门票比价导游查询导游查询旅行社查询旅行社查询景点查询景点查询预订支付预订支付芝麻信用查询芝麻信用查询身份认证身份认证失信信息查询失信信息查询个人信息查询个人信息查询企业纳税信息企业纳税信息工商处罚信工商处罚信息息企业失信查询企业失信查询企业注册信企业注册信息息企业欺诈识别企业欺诈识别个人纳税查询个人纳税查询个人信用报告个人信用报告交易欺诈识别交易欺诈识别个人个人病历病历健康档案健康档案医生查

7、询医生查询订单支付订单支付燃气支付燃气支付水费支付水费支付电费支付电费支付车票预订车票预订预订查询预订查询攻略攻略查询查询风险控制风险控制.应用定义数据（二）实践：购房无忧应用定义数据（三）实践：小额信贷我们的业务模式-解决方案模式我们的业务模式-全国/区域中心运营模式基 础 数 据 公 共 服 务市民综合服务平台市民综合服务平台市民多渠道综合接入管理系统市民多渠道综合接入管理系统市民统一数据服务系统市民统一数据服务系统集成化集成化专项服务专项服务综合性综合性个人空间个人空间一体化一体化互动沟通互动沟通市民综合服务平台市民综合服务平台综合展现系统综合展现系统城市运行信息资源支撑系统城市运行信息

8、资源支撑系统决策分析决策分析系统系统体征指标体征指标监测系统监测系统实时运行实时运行态势系统态势系统企业综合服务平台企业综合服务平台企业企业多渠道综合接入管理系统多渠道综合接入管理系统企业统一认证授权系统企业统一认证授权系统服务超市服务超市企业社交企业社交企业统一数据服务系统企业统一数据服务系统资讯中心资讯中心企业空间企业空间序号城市名称委办局（家）数据采集数据应用1兰州29人口数据：11类，1500万条（人口、育龄妇女、参保信息等）法人数据：16类，39.7万条（法人工商注册、法人代码数据等）宏观经济数据：374项（财政/金融/保险业、城市建设数据等）空间地理信息：19项（基础地理信息框架、

9、行政境界数据等）市民卡、数字三维社区、行政审批、数字民政、食品药监等2苏州49全市7545项数据，包括公安、卫计委、人社、民政、教育、民宗、工商等49家委办局数据，行政审批事项6497项（许可、处罚、征收、审批等），非行政审批事项1048项（办事、查询、通告、互动等）市民卡、五大库、政务服务决策、综合治税、社保应用、公安应用、医疗应用、财政应用等3武汉47全市426个审批事项数据，审批数据2024万条，证照数据660万条，包括工商、税务、公积金、住建局等47家委办局数据综合办公系统、行政审批系统、公共资源交易系统、电子监察系统、综合绩效评估系统等4常熟44全市478类信息资源，数据总量达166

10、8万条，包括公安、人社、民政、卫计委、规划、国土等44家委办局数据新市民积分、市民卡、农村综合信息服务平台、12345便民服务整合平台、市民融合服务平台、智慧环保综合信息平台、区域卫生工程、人社一体化业务系统、城管综合信息系统等数据中心-自2010年正式启动业务开展，经过6年项目交付经验积累，已拓展7个城市，积累8个数据业务平台，积累沉淀大量政府数据，支撑多项政府应用。序号城市名称 委办局（家）数据采集数据应用1福州8已获得“公积金、社保、医保、交警、水/电/燃气、12345便民服务”等数据公积金、社保、医保查询；水电燃气账单查询、缴费；违章查询、驾驶人违法扣分等服务2佛山11已获得“汽车票务

11、、车行易、社保、公积金、水/电/燃气、图书馆、教育”等数据汽车站网上售票、违章查询、社保/医保账单查询、水费/电费/燃气账单查询、读者证开通、图书检索/续借、预约挂号、职业考试、知识银行、微观问政等服务3徐州20已获得“办事大厅、水/电/燃气、社保、运营商、交通、医疗、公交、汽车票务、公共自行车、教育、旅游”等数据政务大厅（网上办事、政策资讯）、融合账单（水费/电费/话费/社保/交通/燃气账单查询）、生活周边、健康医疗、智能出行、教育生涯、畅游徐州等服务4威海27已获得“社保、卫生、公积金、公交、水/电/燃气、运营商、公安、车管所、旅游、交通、文化、教育、民政”等数据融合账单、办事指南、公安在

12、线、职业生涯、智能出行、教育生涯、旅游资讯、医疗健康、民政互动、生活周边、网上办事、文化体育、房产信息、权益保护等服务5本溪14已获得“社保、卫生、公积金、公交、水/电/燃气、运营商、公安、车管所、旅游、交通、文化、教育、民政、房产”等数据百姓吧、今日山水城、生活周边、智能出行、公安在线、融合账单、求职创业、健康医疗、教育生涯、旅游咨询、办事大厅等服务6马鞍山16已获得“社保、卫生、医疗、公交、公安、车管所、公积金、行政服务、政务服务、民政、物价、房管、工商、交通、旅游”等数据我的生活（搬家、保洁清洗、发票查询、预约挂号、社区警情、社区医院、实时公交、票务等）、我的政府（网上办事）等服务7张家

13、港17已获得“汽车票务、公交、医疗卫生、便民服务、物价、政务办公、车辆、水/电/燃气”等数据票务、卫生医疗、公共事业、市民卡、生活周边、融合账单、智能出行、网上办事、教育、就业、保障、创业、住房、养老、文化等服务市民融合服务业务-自2012年正式启动市民融合服务业务开展，经过4年项目交付及运营经验积累，已拓展17个城市，积累大量政府和商业服务数据，融合多项政务和民生服务。卡业务系统-自2009年正式启动卡系统业务开展，经过7年项目交付及运营经验积累，已拓展16个城市，积累8大卡业务平台，积累沉淀大量政府数据，累计发卡量达4000万张，提供34项卡应用服务。序号城市名称委办局（家）发卡量数据应用

14、1无锡14累计发卡705.6万张政府应用（社保、公积金、医疗）、公共服务（公交、水电燃气、园林）、银行金融、小额消费2南宁10累计发卡142.9万张公交/出租车应用、水/电/燃气/停车应用、挂号/诊疗/医药费用结算、小额支付3本溪12累计发卡20万张银行借记卡业务、医院就诊、新农合医保结算、公交、借书、公积金查询、水电煤费代缴、特约商户购物消费4张家港11累计发卡118.9万张社保查询、新农合查询、公积金查询、银行金融功能、组织人事签到、公交刷卡、体育场馆消费、商业消费5常熟11累计发卡180万张公积金、居民医保、社保应用；图书馆、公共自行车、旅游、公共交通应用；商业服务、金融服务6武汉（武汉

15、通运营）累计发卡量1700万张公汽、轮渡、轻轨、地铁、电影、电视、超市、机场公路、供电、供水、出租车、泊车、图书馆等15个领域。已实现武汉经济圈全覆盖，并逐步实现全省覆盖7福州（城市一卡通运营）累计发卡200万张城市公交、地铁全国中心业务-自2015年正式启动全国中心业务开展，已上线城市66个。目前交通违章查询、公积金查询、社保查询、预约挂号、驾驶人积分查询、水电燃气账单查询应用较为广泛。序号城市名称数据源数据采集数据应用1北京1329市民办事事项指南、6类事项的办事攻略、12项生活工具类服务、6种融合类账单等数据交通违章查询、公积金账单查询、驾驶人积分查询、进京证延期、港澳签注代办2福州158类市民政务办事的推荐攻略、8类政务办事的指南、3项具体办事服务，6类生活工具类服务等数据预约挂号、社保查询、快递查询、发票查询、公积金查询水电燃气账单查询3威海76类市民政府办事指南、6类生活工具类服务、4类账单查询类服务等数据交通违章查询、水电账单查询、快递查询、发票查询4西安96类市民政府办事类服务、4类生活工具类服务、4类账单服务等数据医保查询、交通违章查询、驾照扣分查询、公积金查询5本溪74类政府办事类服务、4类生活工具类服务、4类账单查询类服务等数据交通违章查询、驾驶人扣分查询、公积金查询、水账单查询6南通76类政府办事类服务、8类生活工具工具类服务、5类账单查询类服务等数据水电