招商引资工作计划

1、招商工作计划一一、指导思想    全面贯彻连州市委全会精神，深入贯彻落实科学发展观和政府工作报告所确定的目标任务，把“抓发展、保增长、促跨越”作为外经贸和招商引资工作的中心任务。突出抓好招商引资，打造支柱产业，发展新型工业，加快推进项目建设，牢牢抓住当前沿海地区产业结构调整及产业梯度转移的有利时机，强化招商引资领导责任制，创新招商方式，力争招商引资有更大的突破。    二、工作目标：    1、实际利用外资：3000 万美元；    2、外贸进出口：进口：17380万美元，出

2、口：8920万美元；    3、招商引资工作重点：石头纸项目，精细化工和危化产业项目；    4、引进园区企业：实际投资额3000万元以上企业至少2家。    三、工作措施   （一）进一步提高外经贸局的整体业务素质，增强个人工作能力    每周拿出半天时间作为业务学习日，系统的学习、掌握开放工作的法律、法规、世贸知识、涉外知识等业务知识，全面提升我局工作能力和工作水平。   （二）完善考核激励办法，增强招商引资责任感 

3、60;  完善我市招商引资考核激励办法，使我市招商工作多层次、全方位开展。实行招商引资领导责任制，定任务、重奖惩，营造全局上下支持招商、参与招商的良好氛围，全力以赴，确保顺利完成招商任务。   （三）摸清底数，为领导决策提供依据    进一步完善季度调研制度，每季度第一个星期为深入企业调研日。我们将由局长或副局长带队，深入到我市外资企业、镇乡及各工业园区全面了解部门、单位的工作进展情况，协调解决难点、难题。掌握镇乡和市直各单位招商工作的动向，积极予以配合和支持，并写出调查报告，为领导决策提供详实的依据。   （四）

4、全力引进工业项目，落实“项目入园”计划，积极推进优先发展工业战略    在发挥利用传统招商方式的同时，要积极探索、创新招商方式，利用现代信息技术，从单一的招商向网上招商、代理招商、区域招商、人缘招商、以商招商、以外引外转变。一是要完善网上招商的技术条件，利用网络信息平台，在积极开展招商推介的同时了解与我市战略发展相适宜的企业动态，主动跟进；二是要利用我市现有的外资、外贸企业做好以商招商、以外引外工作，争取在多样化招商上有大的突破。    一是抢抓政策机遇，千方百计引进工业项目。利用建设新塘、民族、“两矿”工业园区的契机，充分发挥资源、

5、土地、电价等比较优势，积极外出招商，多方联系客商，做好承接珠三角产业转移各项准备工作；    二是充分发挥“中国碳酸钙之城”品牌优势，突出产业化招商，引导外资投向主导产业。1、主攻产业引资，培育特色产业，突出引进大项目，重点做好石头纸项目、精细化工和危化产业等科技型项目的引进，争取引进至少2个实际投资额达到3000万元以上的项目，使引资有质的突破；2、要抓好常规项目引进，继续引进塑胶化工、电子五金、玩具、皮具、织造等企业，壮大企业群体。    三是加强招商网络建设，打造全方位的招商引资平台。坚持“走出去，请进来”的方式，以小分队形式，

6、主动出击，充分发挥佛山（连州）工商联谊会、东莞连州同乡会的作用，调动在外工作的连州籍人士和各界朋友的积极性，培养好引资信息源。    四是主攻港澳台招商。要坚持“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”的利用外资方式，围绕已扎根连州的外资企业开展工作，充分发挥建滔、永和、毅力等企业的作用，通过优质的服务和建立起来的深厚感情，促使他们增加投资扩大生产或通过他们以商引商，带来更多的外资企业在连州投资。    五是积极参加好各类经贸洽谈和招商推介活动，确保招商工作有实效。年内拟组织两次招商推介会：一是在香港举办招商引资推介会；二是选择适当的时机在东莞

7、举办招商引资推介会；三是在摄影年展期间开展招商引资推介活动。   （五）以优质的服务力促外贸进出口跃上新台阶    一是对新建外资企业项目实行“一站式”服务，对重点项目实行全程跟踪制度，参与到项目的整个过程，促进项目尽快投产，鼓励传统企业转型升级和在连州设立研发中心。    二是对已建三资企业、已实现直接出口企业实行定期走访制度。对企业在生产、生活等方面的困难我们最大限度的予以协调解决。特别是做好我市有发展潜力的企业的管理服务工作，提升我市外贸出口能力。    三是对已办理了自营出口权

8、仍没有实现直接出口的企业，加大管理力度，多方面同企业沟通，了解企业不能实现直接出口的原因，鼓励帮助企业积极联络，尽快实现直接出口。对有出口产品无出口权的企业，我们要积极宣传有关外贸政策，增强企业的自信心，为企业搞好服务，使企业尽快办理自营出口权。    四是加大对中小企业开拓国际市场资金的宣传力度，使企业在国际市场活动中充分利用这项资金，有更多的机会参加国际贸易活动。鼓励“两矿”企业走出国门，开拓国际市场，以此带动全市外贸企业走出去，参加国际竞争。    五是围绕农业产业化战略布局，引导农产品生产、加工企业参与产品原材料标准化生产，建

9、立公司+基地+标准化的联合生产模式，推动农产品出口龙头企业的建设步伐，扩大外贸出口。   （六）认真做好其他各项工作    一是要进一步加强党风廉政建设；二是要积极贯彻人口与计划生育政策；三是强化安全生产责任制，严密防范各类生产安全事故；四是要严格做好社会治安综合治理工作，认真排查解决各种不稳定因素，依法及时合理地处理群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，努力消除不和谐因素，促进社会和谐稳定。    四、存在问题及建议    1、我市的合同外资、实际利

10、用外资目前存量不足，完成今年清远市下达的目标任务有一定困难，建议市政府鼓励新增企业以外资形式注册。    2、人口和产业集聚是我市的战略发展方向，建议市政府加快住房、教育、农民工社会保障等城市配套设施建设，引导和推进镇乡人口向市区集聚，为工业化进程提供支撑。    3、敦促清连高速公司加快建设进程，打通交通瓶颈。随着金融危机影响的逐渐减弱，国内经济必将回暖，因此，2010年茶陵县招商引资工作的重点是围绕贵派电器、湖南有色等重点企业，引进相关配套企业落户茶陵，延伸拉长产业链，做强做大传统产业，依托石材工业园、陶瓷工业园，两大平台，紧抓产

11、业转移契机着力引进建筑建材企业发展壮大新兴产业。一是要强化措施聚合力，继续扎实推进产业招商、专业招商和分队驻点招商工作。各招商责任单位和招商小分队、驻外招商联络处，要扎实开展好产业招商、专业招商和分局驻点招商工作。县委、县政府主要领导轮流带队外出招商；各招商单位要开展有目的的、有针对性地外出招商活动，依托产业资源，分析比较产业优势，增强招商项目的目的性、针对性和实效性；要强化专业招商人员的信息搜集、产业规划、分析对比能力，重点摸查筛选出与我县产业对接性强的企业，咬住不放，跟紧盯实；要继续调动各方力量，积极主动招商，本着“企企合作，政企合作”的宗旨，加快促使各产业之间的联动，促进市场经济主体的不

12、断壮大。二是把握要点破难点，进一步完善招商引资政策和与之配套的考核奖惩措施。把握好茶陵县资源优势以及国家、省市的产业政策特点，把握好承接产业转移、对接产业转移的重点，围绕资源开展产业链项目招商，破解制约资源招商、产业招商的难点。制定出与当前经济形势和我县招商工作相对应的招商引资的系列优惠政策和促进招商引资工作的办法；继续完善招商引资工作的考核奖惩措施，并做到优惠政策和考核奖惩措施执行上有力、落实上有据，依托奖励措施来调动各方人士的招商积极性，以促进招商工作高效迅速开展。三是理顺程序抓落实，完善招商项目快速推进机制。今年茶陵县在谈项目、签约项目和落地开工项目总体表现进展不快，开工建设项目进度不一

13、。明年必须理顺项目程序，建立完善的项目推进机制。实行“五个一”工作制度，即“一个项目，一名牵头领导，一套服务班子，一个部门负责，一套实施管理方案”，确定专门责任人。重点项目推行县领导包抓项目制，随时反映情况、协助解决困难；切实推进项目进度，形成谋项目、抓项目、促发展的共同推进体系。四是强化服务重协调，营造良好的投资和服务环境。落实好市县的各种招商引资政策，为招商引资项目审批办证开辟绿色通道，做到“快办、办好”、“减费、免费”。招商引资项目联系单位从项目洽谈、开工、建设、投产等全过程对项目进行跟踪服务。并要做好投产项目、在建项目帮办工作，争取项目增资提效，确保企业引得进，留得下、建得快、长得大。

14、确保顺利完成市、县下达的招商引资工作任务。 二一、指导思想2010年是“十一五”的最后一年，也是我市实现加快发展、跨越发展的关键一年。全市招商引资工作要以党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议，以及市委五届六次全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持科学、理性、绿色、效益招商理念，紧紧抓住建设关中天水经济区和西咸新区的历史性机遇，以引进大项目为核心，以产业链招商、园区招商和特色产业招商为重点，积极创新招商方式，提高项目质量，全面提升招商工作的境界和水平，努力增强全市经济社会持续发展后劲。二、奋斗目标2010年，全市招商引资完成投资额300亿元，其中工业项目完成投资额200亿元。全年引

15、进10亿元以上项目15个，5-10亿元的项目50个。三、主要工作及措施（一）突出支柱产业，积极开展产业链招商。围绕我市光伏、电子、能源、装备制造、化工、子午轮胎等支柱产业，以已建成或正在建设的重点项目、企业为依托，深入开展产业链招商调研，实现对支柱产业的上下游配套服务企业及关联产业招商的新突破。组织开展58场产业链招商活动，积极吸引东南沿海经济发达城市和西安市产业链整体迁入，形成规模集聚效应。一是利用国家级显示器件产业园，重点引进电子元器件、通信、数字化家电和计算机及外围设备生产项目。二是以大唐马屋电厂、60万吨煤甲醇、二甲醚等项目为依托，积极吸引其下游产业链等能源化工类项目。三中以天宏多晶硅

16、等项目为依托，积极吸引集成电路、太阳能电池等下游产业项目；四是发挥北京汇源、杭州娃哈哈等企业的品牌效应，以引进农业产业化龙头项目为重点，有针对性地引进粮、果、奶、肉等行业的龙头企业。（二）瞄准招大引强，认真策划引进大项目。一是紧盯世界500强、国内200强和中省大企业，研究发展动态，搜集梳理投资信息和动向，建立广泛联系，制定详细可行的招商计划，实现成功对接。二是加强对产业方向、重点项目的深度研究，认真策划包装，及时跟踪洽谈，拟定科学有效的项目推进方案，确保项目落地。三是注重引进经济实力强、发展前景好的大企业大集团，形成一个的梯度、有深度、有高度的多层次招商格局，力促有更多大项目落户我市。（三）

17、加快平台建设，不断推进园区招商。按照“封闭式管理、开放式经营、市场化运作”的思路，推动园区建设快速发展，强化园区职能，明晰产业定位，真正把园区建设成专业性、集聚性突出的承接洼地。一是以承接苏、浙、沪等东部产业梯度转移和西安中省外迁大企业为目标，加快完善园区基础设施，营造自身的产业优势，着力引进高新技术项目和大项目，努力提高入园项目质量。二是制定有利于园区形成和发展的政策，落实园区的规划、项目审批、财政、土地等管理权限，明确园区主导产业，使园区充分发挥经济发展的主体作用。三是市高新区、彬长旬能化基地、沣渭新区、泾渭新区等园区要把招商引资作为产业发展的突破口，组建招商队伍，包装招商项目，明确招商重

18、点，着力吸引符合园区定位和产业发展的项目入园落户。（四）强化招商实效，组织开展经贸洽谈活动。招商活动要集中主要力量，准确掌握对接重点和方向，突出投资意向和项目，精心组织，力求实效。一是要精心组织参加第十四届西洽会。积极开展前期推介洽谈，提早准备，深度包装项目，着力办好 “承接产业转移项目对接促进会”和“国外及港澳台企业投资项目推介会”等活动，争取签约更多项目。二是以珠三角、长三角、环渤海湾等东部产业转移省市为重点，组织57次赴省外的招商活动，积极邀请有投资愿望和产业转移意向的客商和企业代表参会。同时，积极参加省上组织的经贸洽谈活动，从中捕捉商机，洽谈项目。三是适时组织点对点招商活动。对投资意向

19、明确、条件成熟、正在跟踪的重点项目，由市级领导牵头，成立项目推进领导小组，多次接触，及时跟进，积极洽谈，加温促成。（五）优化投资环境，切实提高项目履约率。一是尽快建立由市委、市政府领导任领导，政府办、发改、土地、规划、城建、招商、环保、工商等部门负责人为成员的招商引资工作和重大项目落实协调机构，健全工作机制，明确工作职能，及时协调解决项目落实中存在的问题。结合机构改革，进一步健全完善政务大厅功能，减少办事环节，提高办事效率，建立服务企业、便民为民的“快速通道”。二是全面落实重点招商项目“五个一”机制（一个重点项目、一位市级包抓领导、一个牵头负责部门、一套服务机构、一抓到底），整合力量，落实责任

20、，提升效能，加快项目落实进度。三是对已经开工建设的项目，要加大协调力度，加快工程进度。对正在办理前期手续的项目，要有专人协助客商办理手续，推动项目尽快进入建设阶段。对协议、意向项目要进一步洽谈推进，力争签约落户。（六）完善体制机制，推动考核工作科学进行。加一是根据全市经济发展和招商工作的实际，修订出台新的招商引资考核奖励办法，将房地产、油气经营和市场选业主等项目计入招商引资任务范围，增强考核奖励办法的针对性和实用性。二是结合省上的招商引资考评体系，制定出台我市新的考评体系，从考评内容、指标设置及分值计算等方面进行规范，提高考评体系的科学性和操作性。三是扩大全市招商引资责任单位的范围，加大职能部

21、门、窗口单位的招商任务额度，加大考核力度，推进招商工作迈上良性轨道。（七）科学规划，推进产业聚集，实现集群效应。一是按照我市中长期发展规划，尽快制定出台咸阳市域产业发展与布局规划，对能化、电子、装备制造等十大支柱产业的区域布局进行合理布局，明确区域发展方向，突出产业重点和特色。二是各县市区要以产业布局规划为依据，引导不同类型的企业集约发展，使县域经济优势互补、错位发展，实现聚集效应。三是在搞好市区总体规划的基础上，科学制定城市建设规划和土地利用规划，按照区域功能明确区域控规，由各类开发区搞好建设规划。（八）着眼长远，加快建设专业化的招商队伍。一是结合全市机构改革，进一步明确和强化工作职能，加强

22、招商力量，选调经济知识丰富、目光敏锐、亲和力强的专业人才充实进来，打造专业招商队伍。二是组织专人，研究产业方向，掌握企业动向，摸清投资意向，策划、包装项目，为全市和各县市区提供有价值的研究成果和招商信息。三是加强业务培训，重点学习国家的政策法规、专业知识和礼仪常识，不断提高招商人员的业务技能、工作水平和综合素质，为全市招商引资工作和经济社会持续发展做出贡献。2009年，在国际金融危机的大环境下，对于我县而言，很大程度上制约了我县的经济增长，县委、县政府指出我县招商引资面临着机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇与挑战并存的基本形式。我局围绕着“以经济建设为中心，坚持走工业强县之路不动摇，围绕经济发

23、展、改善民生两大任务，着力在引上项目、产业发展、招商引资、园区建设上求突破。”的工作思路，努力实现09年全县经济工作指标，现将09年招商工作计划安排如下：      一、抓住机遇，确定目标，全面推进招商进程     我国改革开放30年的实践证明，每一次经济形势的波动，国家宏观政策的调整，都会给欠发达地区追赶发达地区带来良机，随着这次金融危机的来临，国家实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，也将会给我县加快发展带来一次难得的机遇，所以只要坚定信心，正确应对，挑战就会变成机遇，坏事就能够变为好事。我县将立足县情发挥区域优势，

24、突出重点，强化举措，继续加大小团组招商力度，提高招商实效，主要目标如下：     一是狠抓内资。充分发挥我县背靠京津、临近沿海的优势，借助京津退二进三产业调整，我们将着重打好京津牌，唱好招商戏，争取京津等地更多的外迁项目落户我县。针对南资北移的发展现状，有针对性地组织企业南下，对我县企业有接触或有合作意向的项目开展小团组招商项目洽谈，力争实质性进展。今年以来，我局计划组织各乡镇企业认真谋划对接项目，主动出击，赴北京、天津等地开展小团组招商活动，力求在全县形成全方位、多层次、宽领域的招商格局。     二是主抓外资。针对我县外资企业主要

25、是香港和韩资企业的特点，2009年我们在加大对港澳台和日韩招商力度上，将进一步扩大对欧美招商。我局计划在09年6月份，组织企业在京津地区及深圳、上海、海南、陕西榆林等地召开企业项目洽谈会，主要针对汽车配件、活性炭、岩盐开采、民用机场共建等项目做好对接洽谈工作，力求引上外资项目的大突破。     二、挖掘优势引项目，全面提高招商实效     一是挖掘优势引项目。围绕县域产业特色上项目。坚持依托线路板、化工、食品、药包材、管件铸造、汽车配件等优势产业，不断加快产业链延伸和产业聚合力的增强。    &

26、#160;                二是创优服务抓招商。从软环境入手，充分发挥我县政策优势，强化服务理念，围绕大项目、外资项目全力搞好服务，在对新上外资项目实行全程代理的基础上，大力推行“一线工作法”，不断细化服务举措，以优质服务努力提高项目落户率。主要继续加强对沧州益华汽车零部件有限公司、沧州三星汽车零部件有限公司的跟踪服务，帮助解决外企在建设初期遇到的各种困难，争取项目尽快建成投产。     三是发挥园区优势，提高园区招商聚集

27、力。第一，加强园区规划和对外宣传。在积极搞好沧东工业园规划建设的基础上，针对各乡镇工业园区规划建设中所存在的问题，加大指导力度，促其不断提升档次。积极筹划乡级工业园区（如刘庙乡金色年华创业园、旧州镇沧狮工业园、舞龙管件工业园等）规划建设，帮助其大力宣传推介招商，通过举办对外推介会和招商活动，进一步加大乡镇园区的宣传力度，增加招商聚集力。第二，继续加强闲置土地整合利用。随着更多项目落户我县，我县可利用土地资源不断减少的实际情况，09年计划对全县闲置土地和厂房彻底做一次摸底调查，绘制闲置土地和厂房分布图，为全县招商引资工作提供准确、细致的资源依据。     四是发挥近

28、市优势引上项目。充分发挥“近市洼地”聚集优势，利用区位优势，加强与环渤海地区的合作对接，精心打造近市招商洼地，认真做好对市区外迁企业的招商工作。围绕资源、产业优势加大招商力度，不断提高招商实效。     近两年来我县共引上市区外迁项目47个，这是一个良好的开端，今后，我县要继续发挥地域优势，力求更多更大的市区外迁项目落户我县。     三、拓宽招商思路，灵活方式巧招商     积极运用亲情招商、活动招商、以商招商、上门招商、网络招商等多种方式，努力提高招商实效。     一是

29、抓好小团组招商。今年以来，我县谋划几个小团组招商项目，针对这些项目开展一对一招商：1、赴陕西榆林考察香港国信集团投资的岩盐开采项目，该项目依托我县岩盐储量丰富的优势（沧县境内已探明盐矿储量为69亿吨），一期投资5亿元，年产精盐80万吨；二期投资15亿元，在我县建立金属钠生产基地，年产金属钠5万吨，现已与投资商多次进行了沟通联系。2、赴北京洽谈意大利埃梅尔公司与我县三星汽车零部件有限公司合资的汽车配件项目，该项目总投资500万美元，投资商已两次来我县进行实地考察。3、赴海南洽谈姚管屯军用机场与海南航空共建民用机场项目，该项目依托026机场的地理优势，总投资1亿人民币。目前海南航空对该项目表示浓厚

30、的兴趣。4、日本三菱集团公司与我县合资共建活性炭项目，总投资1000万美元。     二是重点组织企业参加香港3.26投资洽谈会、5.18河北廊坊投资洽谈会、厦门9.8经贸洽谈会等国内大型招商活动，不断增强与境外企业的对接合作。 三是精心组织好2009年春节回家乡友团拜会及中秋企业家联谊会，通过各种渠道搜集招商信息，加深感情增进合作，共同促进沧县招商引资的大发展。三2008年是昆明新区建设的关健之年，为保证呈贡新区建设“五年出形象”目标的实现，保证全年招商引资目标任务的圆满完成，结合呈贡实际，现制定2008年呈贡招商工作计划如下。指导思想：深入贯彻落实昆明市委九届

31、四次全会精神，紧紧围绕呈贡新区建设“五年出形象”的目标，牢固树立“招商引资是第一要事”观念，按照“规划先行、设施先行、环境先行、产业聚集”的原则，通过“改革招商体制、建立招商机制、创新招商方式，加强对外宣传，转变政府职能，改善投资环境，做好热情服务”等工作举措，努力实现呈贡招商引资工作的新突破。工作目标：呈贡新城（含呈贡县）完成招商引资目标任务为外资9400万美元、内资50亿元人民币。为完成2008年招商引资任务，应做好以下几项工作：一、以省级呈贡工业园区为载体，呈贡工业园区管理委员会为园区招商引资主体，按照呈贡工业园“一园五片”规划实施招商引资工作。同时，呈贡工业园区管委会依托县级相关审批职

32、能部门，按照市政府下放市级行政审批权限要求，履行对入驻园区项目的审批管理职能。二、以工业产业项目招商为重点，拓展第一、三产招商，积极开展房地产、商贸、物流、基础设施、总部经济等的招商。依托斗南花卉交易市场和拍卖市场以花卉物流业、花卉深加工业为主做强做大花卉品牌，加强与广东陈村等沿海地区花卉市场的合作；依托东盟商贸港的建设，加强大型批发业、大型物流业等专业市场的招商；以搭建区外企业区内注册平台为目的，积极开展非用地项目的招商，做大做强总部经济，为金融、保险、通讯等产业搭建平台；以BT、BOT、BO等模式开展基础设施建设招商。三、创新招商引资机制，形成多元化的招商引资模式。按照昆明市招商工作划，通过市场化动作，以企业和项目为主体，不断拓宽招商引资渠道，创新招商引资策略和手段。通过走出去招商、专业招商、大型活