智慧城市水务建设顶层设计介绍

1、住房城乡建设部数字城市工程研究中心智慧城市水务建设运营顶层设计介绍住房城乡建设部住房城乡建设部数字城市工程研究中心数字城市工程研究中心2013年11月住房城乡建设部数字城市工程研究中心第一部分v众多实践证明：水的问题必须系统地、智慧地解决v水务是智慧城市建设的重要内容，在任务书中充分体现v国家全局需要，城市实际需要住房城乡建设部数字城市工程研究中心第一部分v水的自然循环和社会循环v以人为本进行人工的干预，如水道、库容、标高等v节约用水，安全用水、可持续用水。住房城乡建设部数字城市工程研究中心v城市的建设自古至今就与水有极为密切的关系v城市中生活、工业、商业、景观等等都离不开水v数字化是静态的、

2、局限的，信息化是实时的、动态的，智能化是局部的、闭合的；而智慧化是强调人的创造性，并与以上所有更融合、更广泛的结合。顶层设计：顶层设计：智慧地提升城市水务建设及运营。第一部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心第一部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心第一部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心智慧水务智慧水务模型模型数数据采集据采集决决策支持策支持仿仿真真信息共享信息共享业务协同业务协同第一部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心v建设用地p专项规划应按照城市总体规划、区域规划、城市土地利用规划等相关规定，科学合理安排，为城市水务建设项目的落地做好准备。需要相关调整的，需按照法定程序申请。v资金筹

3、措p资金来源渠道：政府财政、银行贷款、社会资金及融资渠道等方面。p落实水务建设总体规划和供水、污水、再生水等各专项规划中所涉及项目的全部资金需求。p投融资工作内容：建立市场化运作机制，重点培育城市水务企业，吸引社会资本全面参与，建立智慧城市水务企业征信评价体系。第一部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心第一部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心业务支撑系统业务支撑系统（1）城市水系统全过程监控物联网 改造及完善城市涉水各相关部门现有监测监控系统物联网接口，按城市水务全过程要求重组建设物理上互联、逻辑上专用、安全上可靠的城市水系统监测监控网智能系统，在此基础上，各涉水部门实现拓展站网布局，加密监

4、测监控频次，增加监测指标参数等目标。（2）城市水务专业应用数据云 构连城市涉水事务相关部门数据中心、数据库，按照城市水务分级管理信息平台目录体系标准接口在网络上形成基于“云计算”技术的数据库群，提供网络上数据服务标准接口，形成城市水务各种业务应用的数据云支撑。（3）城市水务服务管理平台 整合城市现有各部门涉水事务办事服务网点、网上电子政务和商务服务窗口、电话呼叫中心服务热线等服务资源，重组协同城市水务服务业务，向社会公众提供个性化优质服务。第一部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心业务应用系统业务应用系统（1）水安全智能指挥系统 针对城市排水防涝和供水安全、水环境污染等灾害安全事件的应急防范及

5、处置，开展全方位监测预报、事前预警、事中决策、事后评估、多级联动、跨部门协同的城市水系统综合业务应用。（2）水资源智能调度系统 针对原水、取水、供水、用水、污水、再生水及排水等城市水资源循环利用流程，开展城市水系统生产运行全过程监测、智能调度、行业监管、用水服务等流程化业务应用。（3）水环境智能监控系统 针对城市水环境变化、水生态整治，开展水生态环境全要素系统监测、动态评价、统计分析、智能决策等综合业务应用。（4）水事务智能服务系统 针对企业、个人的城市水务综合服务，实现计划和安全用水、节能减排等目的。第一部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心第二部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心“加大城

6、市管网建设和改造力度”和“加快污水和垃圾处理设施建设”，强调“推进投融资体制和运营机制改革”，“建立政府与市场合理分工的城市基础设施投融资体制”，“要通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资金，参与投资、建设和运营有合理回报或一定投资回收能力的可经营性城市基础设施项目”第二部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心第二部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心要求县级以上人民政府开展“城镇排水与污水处理的规划、建设、维护与保护”，指出“城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则”国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引

7、社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施县级以上地方人民政府应当根据当地降雨规律和暴雨内涝风险情况，结合气象、水文资料，建立排水设施地理信息系统，加强雨水排放管理，提高城镇内涝防治水平”。第二部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心第二部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心v利用城市水务存量资产创新组建新型融资平台，引入保险、证券等资金及社会资本参与城市水务基础设施投资建设，形成股权结构多元化、融资方式多样化的城市水务资产投融资平台。v利用国内外城市水务企业核心技术优势及各种社会资本力量组建第三方专业运营服务平台，提高城市水务设施技术水平及运行效率。v积极倡导并建立起政府引导、市场主导

8、、社会参与的机制, 尽量少使用政府财政资源，通过市场集约化方式，实现多方共赢。第二部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心建立股权结构多元化、融资方式多样化的城市水务投融资平台p组建股份制的城市水务运营服务平台第二部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心第三部分p公共信息平台城市水务数据库是为政府对城市供水、排水、内涝、水环境等进行监管提供支撑的智慧水务管理运营的重要核心行业数据库。是按照智慧水务建设整体要求，遵循行业规范与标准对城市水务信息进行总体框架设计，并明确平台能力范围的智慧城市行业支撑专题数据库。住房城乡建设部数字城市工程研究中心第三部分时空信息承载服务系统门户系统数据交换服务系统目录管

9、理与服务系统运维管理服务系统数据整合服务系统公共基础数据公共业务数据公共服务数据城市水务数据云计算资源管理系统网络资源计算资源存储资源 公共信息平台智慧应用智慧城市公共服务平台接口与服务系统制度安全保障体系政策标准保障体系智慧城市管理公共信息平台天：卫星空：飞机/艇地：感知设备电信网广播电视网互联网感知层网络层公众企业政府平台软件数据库设施城市水务服务与应用平台（） 住房城乡建设部数字城市工程研究中心各部门获取功能服务城市水务数据专题库地下水给排水管网地表径流城市河网水库水源地江河湖泊建设、市政、城管、环保、水利、国土、卫生、气象等部门应用数据交换各部门共享数据各部门获取信息服务水质、水压、水

10、量、水位、城市水务应用系统（智慧水务）智慧城市公共信息平台自来水厂污水处理厂传感器自动采集人工采集功能服务数据整合公共(水务)信息平台及时、准确第三部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心p指南的主要技术内容：1.范围；2.规范性引用文件；3.术语；4.建设总体要求；5.数据监测网络建设要求；6.应用功能建设规范；7.管理及运行模式；8.附件。p指南的主要目标：指导实现城市排水防涝普查数据入库整合及相应系统的建设支撑。指导实现城市重要节点的水质、水量等参数数据整合。指导实现城市及时的监测预警预报数据整合。指导实现城市突发事件的应急资源、管理数据整合。指导实现城市水务行业信息共享与部门业务协同。第三部分住房城乡建设部数字城市工程研究中心第四部分住房城乡建设部数字城市工程研究中