开展干部思想作风建设年活动的实施意见

1、 关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见 为认真贯彻落实县委常委扩大会议精神，进一步加强全县干部思想作风建设，县委、县政府决定，从3月份开始，在全县范围内开展干部思想作风建设年活动，现提出如下实施意见。 一、指导思想 坚持以科学开展观为指导，认真贯彻落实县委常委扩大会和县委十五届二次全委扩大会暨全县三级干部会议精神，以“争创学习型组织、争做实干型干部为主题，以“重学、实干、正风、争先、尚廉为主要内容，深化理论学习，开展创先争优，弘扬新风正气，优化开展环境，努力营造一心一意谋开展、聚精会神抓落实的良好气氛，为全面建设富裕文明和谐秀美灵台提供坚强的思想作风保证。 二、根本原那么 1.坚持把

2、深化学习贯穿始终。把学习贯穿于活动的全过程，坚持在学习中统一思想、升华认识，在学习中明确差距、自觉跟进，在学习中增强能力、提升素质，在学习中改良作风、推动落实。 2.坚持把自我教育贯穿始终。厘清“教育谁和“谁教育的关系、外力促进和内在提升的关系，坚持把正面教育与自我教育贯穿始终，促进自身转变，在认识上到达新高度，思想上到达新境界，切实做到与县委、县政府决策部署合拍合力。 3.坚持把解决问题贯穿始终。集中解决一批开展最急需、群众最关注的突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题，促使干部思想作风持续稳定好转。 4.坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地健全完善各项规章制度

3、，提高制度执行力，切实维护制度的权威性和严肃性，形成加强思想作风建设的长效机制。 5.坚持把推动开展贯穿始终。把思想作风建设和促进开展紧密结合，相互融合，一体推进，通过扎实有效的思想作风建设，教育引导党员干部以更加扎实的工作作风，更加良好的精神状态，更加有力的工作举措，全面落实各项工作任务。 同时要把握“四个关键：一是从开展形势上总体把握。充分认识目前全县经济社会开展现状，找准抓住决定经济社会开展的主要因素，准确把握干部思想作风建设中的关键问题，以强有力的思想作风建设成效，确保圆满完成今年经济社会开展各项任务。二是从思想作风上反思认识。按照“争创学习型组织、争做实干型干部和“重学、实干、正风、

4、争先、尚廉的要求自我鼓励，牢固树立“知缺乏，才能不知足的思想，不断寻找差距，改良作风。三是从具体行动上真见实效。在具体工作中，必须结合实际，深入思考，大胆创新，以人民满意为标准，从一件件实事做起，付诸行动，见到实效。四是从开展效果上充分表达。把推开工作、促进开展作为检验作风建设成效最重要的方面，把思想作风建设融入中心工作开展的方方面面，坚决防止与工作实际脱节的空对空。 三、范围对象 本次活动在县级领导机关，乡镇、县直各部门、各群众团体、市驻灵各单位及下属基层站所和全体干部职工中全面开展，重点是各级领导班子和班子成员。 四、主要任务 1.着眼解放思想、提高素质，深入开展“重学活动，争创学习型组织

5、。以学习型党组织建设为抓手，进一步强化理论武装，全面实施“善学敏思强素质，实践创新促跨越理论学习工程，组织党员干部深入开展中国特色社会主义理论体系、县委常委扩大会和县委十五届二次全委扩大会暨全县三级干部会议精神专题学习教育活动。不断创新理论教育的方式方法、载体和内容，继续办好“灵台县委大课堂，邀请中央、省、市专家学者作专题讲座，扎实开展“两进两入宣讲对谈活动，传播先进思想，弘扬科学理念，增强学习实效。全面落实集体学习、干部培训、述学评学和学习成果转化制度，大力营造崇尚学习、持久学习的浓厚气氛。组织干部职工走出灵台，学习先进兴旺地区推进经济社会开展的思想之魂、跨越之路和开展之举，进一步促进思想的

6、大解放和观念的大转变。组织干部职工走出机关，深入群众，拜人民群众为师，与群众“零距离接触，面对面交流，虚心向群众请教，创新和改良工作方式方法，切实提高做群众工作的本领。不断弘扬理论联系实际的学风，围绕全面实施“三二一六开展战略和加快推进“五化建设的目标要求，集中开展大讨论活动，教育引导党员干部准确把握县委、县政府决策部署的战略高度和丰富内涵，思考谋划推进跨越的大问题，在实践中表达学习成效。此项活动由县委宣传部负责制定具体实施方案并组织实施。 2.着眼转型跨越、集中突破，深入开展“实干、争先活动，争做实干型干部。围绕县委、县政府“三个战略重点、“八大过亿元工程、“六项建设的重大决策部署和各级各部

7、门的重点工作，扎实开展“三比三看活动，即：比思路，比作用，比奉献；看能力，看实绩，看位次。改革完善目标管理考核体系和方法，修订完善乡镇、部门工作实绩考核评价方法和干部考核体系，加大重点工作任务的考核分值比重，实行重奖重罚、奖优罚劣，鼓励引导各级各部门和广阔干部把精力集中到实施“三二一六开展战略和推进“五化建设上来，形成抓大事、干实事、解难题的浓厚气氛。全面落实“四推四差等竞争性选拔干部制度，完善年轻干部培养选拔实施方法，改良民主推荐和任职考察制度，完善干部德的考核评价体系。继续扎实开展创先争优活动，严格落实“三诺四评三公开措施，深入推进破解难题活动和窗口行业单位为民效劳创先争优活动，组织各级党

8、组织和广阔党员围绕重点工作公开承诺，认真践诺，争先进位，勇创一流，努力为群众措办实事好事，打造民心工程。深入开展破解难题集中攻坚活动，针对产业开展、工程建设、根底设施建设、新农村建设、民计民生改善等经济社会开展中的难点问题和群众关心的热点问题，开展集中攻坚活动，努力突破开展瓶颈，提升开展速度。全面实施人才强县战略，通过“优惠政策引人才，创造条件留人才，优化机制育人才等多种形式，切实加大专业技术人才培养力度，为推动县域经济社会转型跨越、科学开展提供坚强的人才保障和智力支撑。此项活动由县委组织部负责制定具体实施方案并组织实施。 3.着眼弘扬正气、廉洁从政，深入开展“正风、尚廉活动，优化干事创业环境

9、。切实加强政治纪律教育，催促广阔党员干部牢固树立全县“一盘棋的思想，讲政治、顾大局、守纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同县委、县政府保持高度一致，自觉维护县委决策部署的统一性和严肃性。围绕全县“三二一六开展战略和“五化建设的目标要求，进一步强化监督检查、执法监察、效能监察、行政问责的作用，加强对县委、县政府重大决策部署落实情况的监督检查，追责问效，破解难题，严肃查处影响、阻碍和破坏转型跨越开展的人和事，确保政令畅通。深入开展信访问题和矛盾纠纷“大排查大调解活动，实行领导干部公开接访、挂牌督办，集中办结信访积案，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，

10、加强廉政文化建设，扎实推进廉政文化“六进活动，努力营造崇廉敬廉的良好社会风气。全面落实?廉政准那么?，认真执行领导干部报告个人有关事项的规定及“一把手不直接分管财务、述职述廉、离任和任中经济责任审计制度。进一步加强政风行风建设，深入开展民主评议政风行风活动，有效解决群众反映强烈的突出问题。加强对农村集体资金、资产、资源管理情况的监督检查，加大对侵害群众合法权益行为的问责力度。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的风气，认真落实“三保一压要求，标准公务接待，加强公车管理，严控“三公经费，狠刹歪风邪气，把有限的资金和资源用在推进跨越式开展上。建立健全作风建设责任机制、督查机制、奖惩机制和长效机制，进一步稳固

11、干部思想作风建设年活动成果。此项活动由县纪委负责制定具体实施方案并组织实施。 4.着眼转变作风，促进开展，深入开展“联村联户、为民富民行动，密切党群干群关系。组织各级各部门和广阔机关干部走出去，沉下去，全面开展“三问五送六帮活动，全力推进“六大行动，倾智抓产业，倾情帮脱贫，倾力促开展。具体要求是：县直部门和市驻灵单位开展“1+1”活动，即每个单位联系1个贫困村，帮助理思路，定规划，抓产业，加快脱贫致富步伐。县级领导开展“1+3”活动，即：每名领导联系1个贫困村，了解掌握农村的真实情况，联系3个富裕户，总结推广致富经验，联系3个贫困户，帮助尽快脱贫致富。所有科级及科级以下干部开展“1+2”活动，

12、即：每名干部联系自己的农村老家或亲戚和1个贫困户。教育系统每名教师联系1名贫困生和学困生，卫生系统每名医护人员联系回访1名农村患者。各级干部都要建立联系群众日志，了解社情民意，制定帮扶方案，落实帮扶措施。通过活动的开展，使各级各部门与基层联系更紧密，为群众效劳更直接，为百姓办事更高效，真正使干部接受教育、锤炼能力，使群众增收致富、农村和谐繁荣。此项活动由县委农工办负责制定具体实施方案并组织实施。 五、工作要求 1.加强组织领导，提高思想认识。县委成立由县委主要领导任组长、相关县级领导任副组长的干部思想作风建设年活动领导小组，并下设办公室，办公室设在县委创先争优活动办公室，具体负责活动指导、组织

13、协调和催促落实工作。各级各部门要把开展干部思想作风建设年活动作为一项重要任务，精心组织，全力实施。单位“一把手要亲自抓、负总责，分管领导要认真履行职责，坚持一抓到底，抓出成效。领导班子和班子成员要充分发挥表率作用，带头开展活动，带头抓好落实，确保各项任务落到实处。 2.创新活动形式，丰富活动内涵。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署和要求，围绕活动主题和主要内容，紧密结合工作实际，制定具体实施方案，选准切入点和突破口，创新载体，活化形式，组织开展针对性和实效性强的主题活动，确保取得实效。 3.强化宣传造势，营造浓厚气氛。县门户网站、县电视台要开设干部思想作风建设年活动专题栏目，及时报道活动开

14、展情况；县委报道组、县电视台要组织专访，深入挖掘，总结提炼好做法，广泛宣传好经验、好典型，形成浓厚气氛。同时，要积极邀请中央、省、市新闻媒体对全县干部思想作风建设年活动进行专题报道，集中推介，扩大活动影响力。 4.严格督查考核，确保取得实效。县干部思想作风建设年活动领导小组办公室要充分发挥职能作用，对各单位活动情况进行具体指导，开展催促检查，组织明查暗访，及时解决突出问题。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用，开展调研走访、民主评议和媒体曝光，加大监督力度，推动思想作风建设年活动有力有序有效开展。 5.坚持统筹协调，注重整体推进。各级各部门要坚持把开展干部

15、思想作风建设年活动作为推进重点工作任务落实的重要举措，融入工作落实的全过程，整体推进，统筹落实，以优良的干部思想作风保障各项工作高效落实，以一流的工作业绩表达干部思想作风建设成效。 附：干部思想作风建设年活动行事历 时 间主 要 工 作 任 务 3月份安排部署 宣传发动 明确任务成立领导小组，组建办公室，制定实施方案，专题部署干部思想作风建设年活动，全面开展宣传发动，营造良好舆论气氛。各乡镇、各部门围绕县委、县政府“三个战略重点、“八大过亿元工程、“六项建设重大决策部署，明确各自重点任务，主要负责人在县电视台公开承诺，全面启开工作，接受社会监督。 3-12月份开展学习 统一思想 提高能力组织党

16、员干部深入学习县委常委扩大会和县委十五届二次全委扩大会暨全县三级干部会议精神，不断统一思想、升华认识，寻找差距、自觉跟进，提高能力、推动落实。通过学习教育，在思想认识上与县委、县政府到达高度一致，切实把县委、县政府的决策部署内化为指导工作的行动指南，把“五化建设的要求表到达谋划开展的全过程。 3-12月份对照检查 整改落实 推开工作围绕县委常委扩大会议上指出的“十个关键问题，深入开展对照检查，找准抓住突出问题，梳理归类，剖析原因，逐项整改落实，确保查找的问题得到彻底解决，党员干部思想作风明显改善。把作风建设和推开工作紧密结合，通过作风建设凝心聚力，强化措施，提高效能。加大督查力度，完善督查体系

17、，强化督查权威，创新督查方式，把集中督查与专项督查、点上督查与面上督查、常规督查与突击督查相结合，及时破解难题，强力推动落实。 3-12月份创新载体 丰富内涵 开展活动把开展干部思想作风建设年活动融入中心工作，一体落实、整体推进，以优良的作风保障各项工作任务高效落实。开展 “重学活动，组织党员干部学理论、学政策、学科技，提高理论素养、增强大局观念、提升工作水平，争创学习型组织、争当学习型干部；开展“实干、争先活动，鼓励引导各级各部门和广阔干部埋头苦干、争先创优，抓大事、干实事、解难题、促跨越；开展“正风、尚廉活动，强化宣传教育、标准权力运行、纠正突出问题、惩办违纪行为，营造廉洁风气，弘扬新风正气；开展部门联系贫困村、干部联系贫困户的“联村联户、为民富民活动，组织广阔机关干部深入基层、联系群众，发挥示范带动作用，抓产业、帮脱贫、促开展。 11-12月份考核兑现 总结提高 建章立制对活动开展情况进行全面检查考核，