山东省内河航道与港口布局规划

1、山东省内河航道与港口布局规划（征求意见稿）山东省交通运输厅2009 年 12 月前 言 1第1章内河航运现状及评价 31.1 航道和港口现状 31.2 总体评价5第2章 内河水运量发展水平及船型预测 82.1 发展面临形势和需求分析 82.2 运量预测92.3 船型预测10第3章发展目标123.1 规划期发展目标 123.2 远景发展目标展望 13第4章 内河航道布局规划 144.1 规划原则 144.2 分层次布局规划 144.3 京杭运河发展规划 错误！未定义书签。4.4 规划远景展望 错误！未定义书签。第5章港口布局规划 205.1 规划原则205.2 港口布局规划 20第6章支持保障系

2、统规划 236.1 助航标志及监测系统 236.2 航道服务设施236.3 安全监控管理与应急救捞指挥调度系统 236.4 港航管理信息系统 23第7章环境保护25第8章政策措施和建议 26附图 附图1、山东省矿产资源分布图附图2、山东省内河航道现状图附图3、山东省主要内河港口规划布局图2、夕 4刖 百内河航运是山东省综合交通运输体系的重要组成部分，是实现经济社会可持续发展的重要战略资源，具有投资省、占地 少、运能大、运价低、污染轻、安全性高的技术经济特点，有 明显的竞争优势。历史上内河航运业的兴起和发展，曾带动了沿河经济的繁荣。随着社会和科技进步，交通运输方式发生了很大的变化， 内河航运在综

3、合运输体系中的作用和地位一度弱化。改革开放后，特别是“九五”以来，国家和山东省提高了对内河航运重要 性的认识，加大投入，强化管理，山东内河航运重新焕发了生机。 经过集中综合整治，京杭运河已成为山东省连接长三角、促进 区域经济发展的黄金水道。但随着内河运输量的不断增长，山 东内河航运资源利用水平不高、基础设施落后、运输结构不合 理等问题日益突生，制约了内河航运的健康快速发展，与其它运输方式或内河航运发达省市相比存在一定差距。1997年批复 的山东省内河航道及港口布局规划已不适应新形势下山东 内河发展的需要，亟需修订完善。为贯彻落实科学发展观，适 应山东内河航运发展需要，促进区域经济增长方式转变，

4、加快 产业结构优化升级，改善投资环境，提高航运资源开发、利用 水平，使内河航道向高等级化、标准化、网络化，港口向规模 化、集约化、专业化方向发展，特制订山东省内河与港口布 局规划。规划范围为山东省具备发展内河航运条件的航道。考虑到2008年内河航运受东调南下工程断航施工影响较大， 不具有代 表性，规划基础年定为 2007年。规划水平年为 2015年、2020 年，对2030年作远景展望。28第1章 内河航运现状及评价1.1 航道和港口现状1.1.1 航道现状2007年底，山东内河等级内航道总里程为 2182.7km,通航里程为 1012.2km,占全国通航航道里程的0.8%,占全省河道总里程的

5、2.7%。 通航航道中，三级航道252.6km,占25%四级航道7.4km,占0.7%; 四级及以上高等级航道所占比例为 25.7%;高等级以下航道占74.3%。 现有通航船闸4座，在建船闸2座，均为二级标准船闸。2007年，山东省内河货运量完成 5521万吨，占全国内河货运量的 5.77%,较“九五”期末增长近7倍。表1-1山东省主要通航内河航道现状表序 号航道名称分段起讫点里程(km)现状等级备注一、跨省航道2231京杭运河1济宁市港航工程处黄道桥（陶沟河口）172III;按湖东线计算济宁市港航工程处微山船闸78.36III微山船闸黄道桥（陶沟河口）93.64III上级湖湖东线（湖西航道）

6、微山船闸苏鲁省界51VI下级潮二、跨地市航道215.352小清河东辛新港羊口港河口（1号灯浮）72.91III3滕州港航道与京杭运河交汇点滕州港7.4IV与岗头港区进 港航道重合2 km4伊家河与京杭运河交汇点韩庄运河口37.2VI5岗头港航道与京杭运河交的保港航道与滕州港航道交汇点6.5VI6洙水河航道京杭运河嘉祥港31.84VIVI级以下按其彳 计7新万福河航道新万福河口 湘子庙船闸37.5V三、地区内航道199.638上级湖湖西航道醋刘庄二级坝64VI9白马河航道39.0V10洙赵新河航道7.0VI11西支河航道14.1VI12老万福河航道38.3VI13泗河口进港航道4.98III序

7、号航道名称分段起讫点里程(km)现状 等级备注14白山航道独山航道白山港2VI15土办日肌道京杭大运河高压4.05VI16留庄港进港航道京杭大运河留庄港2.7III17城郭河航道京杭大运河城郭河港2.8VI18崔庄矿航道京杭大运河崔庄矿4.5V19张白庄港航道京杭大运河张白庄港3VI20沿河航道赵庙港夏镇11VI21高楼航道爱湖鹿口7.4V22鄱山航道京杭大运河鄱山3.0VI23韩庄港航道3.0VI24东平湖航道（一）东平湖八里湾闸王台大桥19.8VI25东平湖航道（二）东平湖八里湾闸东金山港11.0VI26东平湖航道（三）东平湖八里湾闸代屯港13.0VI27东平湖航道（四）东金山港代屯港9.

8、0VI四、其他航道332.21VII级及以下五、合计1012.2其中III级航道合计252.6IV级航道合计7.4V级航道合计88.4VI级航道合计331.591.1.2港口现状2007年底，山东省内河港口泊位共411个，主要集中在济宁和枣庄地区的京杭运河主航道及主要支流航道沿线，泊位通过能力为4457万吨，吞吐量完成5447万吨。表1-2山东省内河港口现状表序号港口名称泊位数泊位年通过 能力（万吨）最大泊位吨 级（吨）2007年吞吐 量（万吨）主要用途总计411445710005447一济宁港2963000100040701韩庄港区73030060通用散货2微山港区441840P 1000

9、279r通用散货3留庄港区333501000600通用散货4鲁桥港区1730030030r通用散货15太平港区362801000420通用散货6济宁港区115196010001530:通用散货:7鱼台港区19140500461通用散货8金乡港区2170300650;通用散货;9嘉祥港区43030040通用散货10汶上港区通用散货序号港口名称泊位数泊位年通过 能力（万吨）最大泊位吨 级（吨）2007年吞吐 量（万吨）主要用途11梁山港区通用散货一枣庄港115145710001377件杂散货1薛城港区310010000件杂散货2滕州港区514801000369件杂散货3峰城港区2638010001

10、13件杂散货4台儿庄港区354971000895件杂散货1.1.3 运输船舶现状2007年底，山东全省注册船舶总艘数为14856艘，净载重吨为575.5 万吨，其中货船3593艘，160万净载重吨，平均446吨/艘，占货运运 力的27.9%;驳船10395艘，415万净载重吨，平均399吨/艘，占货运 运力的72.1%;拖船878艘，总功率174487KW平均198.7Kw/艘；。1995年、2000年和2005年船舶的平均载重吨分别为 97吨/艘、165 吨/艘和250吨/艘，2007年达到430吨/艘，船舶大型化发展趋势明显。1.1.4 总体评价1、内河航运成为综合交通运输体系的重要组成部

11、分经过多年发展，山东省内河初步形成了以国家高等级航道-京杭运河山东济宁以南段为核心，济宁港、枣庄港为主体的内河航运体系。山 东省内河航运在区域间物资交流，特别是在能源运输中发挥着重要作 用。2007年，山东省内河货物运输量分别占全社会货运量和周转量的 2.8%口 4.2%,成为综合交通运输体系的重要组成部分。2、对促进区域经济发展和产业布局发挥了重要作用京杭运河主航道纵贯鲁北和鲁西南欠发达地区。内河航运的发展， 改善了沿运河地区的交通运输条件和投资环境，促进了生产力的合理布 局和国民经济的发展，扩大了就业。运河两岸已成为煤矿、煤化工、水 泥等工矿企业的走廊，运河产业带已初步形成。沿运城市“以河

12、兴市” ， 旅游、服务等产业得到快速发展。3、对保障山东省煤炭外运和长三角地区能源供应发挥了重要作用京杭运河北连济宁、枣庄等煤炭基地，南接经济发达的长三角地区。 鲁西南地区开采的煤炭，依托干支相通的航道网络，能够实现就近下水, 甚至直接装船，在大大增加地区煤炭产业效益和竞争力的同时，也为长 三角地区提供了便宜、稳定的煤炭供应，为中国这一经济最活跃地区的 能源供应提高了保障。4、内河航运业仍然存在着一些突出问题(1)水资源缺乏，航道开发利用程度低山东省年平均降水量存在地域、季节和年际的严重不均衡现象，不 同区域或不同时段航运用水难以保障，有多条河流因水资源不足而断 航，如黄河、小清河、小运河等。

13、受自然条件和资金不足的制约，许多 适航河道、航道仍处于自然状态，未得到有效开发和利用，航道通达水 平低。(2)基础设施落后，航运现代化程度低航道、船闸和配套设施建设滞后，缺少复线船闸，船闸通过能力不 足，保障能力差，不能适应运量快速增长的需要；港口设施落后，功能 单一，集约化、专业化程度低，岸线利用率不高；安全监管、应急救助、 信息通畅水平低，不适应现代化运输管理的要求。(3)结构性矛盾突出通航航道及高等级航道比重低，航道网络不完善；港口功能单一， 专业化深水泊位少，大多数港口仅限于传统的装卸业务，不适应现代物 流发展的需要；运力结构不尽合理，船舶标准化程度低；运输企业经营 规模偏小，市场竞争

14、能力不强，抗风险能力弱。(4)跨区域、跨部门衔接的管理协调体制不完善相关行业管理部门与航道管理部门在航道开发建设、管理方面权力 范围交叉，缺少相应的协调机制，不利于水资源的综合利用和内河航运 的健康发展。第2章 内河水运量发展水平及船型预测2.1 发展面临的形势及需求分析1、山东省经济文化强省战略的要求山东省在新时期提出了建设经济文化强省的战略目标，近期又作出 了建设“山东半岛蓝色经济区” “黄河三角洲高效生态经济区”的重大 战略部署。山东省内陆地区水运资源较为丰富，京杭运河纵贯南北，沟 通鲁西南欠发达地区与“长三角”地区；黄河、小清河、徒骇河等横贯 东西，具有海河联运的发展潜力，沟通内陆与沿

15、海地区，内河航运作为 经济社会发展的重要战略资源，已成为山东省尤其是鲁西南地区产业布 局和经济发展的重要依托。充分利用内河航运资源优势，推动区域经济 协调发展，对山东半岛蓝色经济区和经济文化强省建设有重要意义。2、促进内河水网地区经济社会发展的要求京杭运河是我国重要的南北水运主通道，在南北物资运输中具有重 要地位。济宁、枣庄、荷泽等沿运地区煤炭、建材资源丰富，且主要分 布在京杭运河及其支流附近，煤炭资源开发、煤化工、水泥等产业的迅 速发展迫切需要内河航运的支撑。济宁、枣庄、临沂、聊城等“以水兴 市” “以河兴市”战略的实施，微山湖地区红色旅游发展等都对内河航 运发展提出了强烈的要求。大力发展内

16、河航运，对促进沿运地区经济发 展、产业布局、城市建设、旅游发展等有重要意义。3、建设资源节约型社会的要求内河航运具有投资省、占地少、运能大、能耗低、污染轻、安全性 能高等突出的技术经济优势。加快发展内河航运，符合国家建设“资源 节约型、环境友好型”社会的基本国策，是全面贯彻落实科学发展观， 实现山东省内河航运“可持续发展”的客观要求。4、进一步完善综合交通运输体系的要求。内河航运是综合运输体系的重要组成部分。山东具有发展内河航运的资源条件，但内河航运发展相对较为薄弱，在综合交通运输体系中所 占比重较低。充分开发、利用内河航运资源，加强与公路、铁路的衔接， 大力发展“铁水联运”，是构建现代化综合

17、交通运输体系的客观要求。2.1.1运量预测根据规划影响区社会经济发展、产业布局、资源开发需要，考虑运输货物的种类、运输经济合理性等因素，预测 2015年、2020年和2030 年山东省内河货运量分别达到 9900万吨、11050万吨和12800万吨，较 2007年分别增长79% 100峙口 132%各运输货种运量结果见表 2-1,部 分主要航道和港口的货运量预测结果见表 2-2、表2-3。表2-1山东省内河分货类货运量预测表单位：万吨货种2007年实际2015年预测2020年预测2030年预测合计5521990011050128001、煤炭36995000550059002、矿建材料14571

18、650175021003、水泥2621500165017004、化工品501050120014005、其它5365080014006、集装箱050150300集装箱（万TEU051530表2-2山东省部分主要航道货运量预测总表单位：万吨航道名称2015年预测2020年预测2030年预测货运量总计合计上行下行合计上行下行合计上行下行9900-11050-12800-主要航道合计875895578039975131586601151015559955京杭运河517819549835955280567569904156575洙水河1350360990138038010001400450950新万福河

19、450110340570260310720195525老万福河570250320710325385890395495白马河10103098011005010501190701120泉河200101902602024032030290年份港口2015年预测2020年预测2030年预测合计进口出口合计进口出口合计进口出口主要港口合计114401370100701252019411057913660231511345济宁港56902056705980440554064405805860枣庄港263064019902930690224032308202410泰安港1275512701560615541

20、770151755荷泽港184570511402050805124522209001320单位：万吨注：山东省内河总货运量不包含区间货运量。表2-3山东省内河港口吞吐量汇总表2.1.2船型预测根据内河通航标准和交通部京杭运河运输船舶标准船型主尺 度系列有关规定，综合考虑货种、货物批量、货源稳定性、运距及航 道的通达性等方面的因素，规划采用多种混合设计船型，见表 2-4,表2-4山东内河航道规划船型表总长m型宽m型深m吃水m1顶2328kWf 轮24.510.62.92.12000吨级67.615.83.62.91顶2180kWf 轮23.48.02.62.01000吨级64.510.83.02

21、.01顶3272kWf 轮24.487.01.551000吨级64.510.83.02.01拖3272kW$fe 轮27.46.52.01000吨级5.010.83.02.51拖8272kW$fe 轮27.46.52.0500吨级45.09.23.01.92000吨级货船68.015.83.62.91000吨级货船55.959.83.52.5500吨级货船45.08.23.02.5300吨级货船36.36.82.251.9130TEU集装箱船45.09.63.02.260TEU集装箱船62.010.63.42.5第3章发展目标3.1 规划期发展目标3.1.1 总体目标内河航运资源得到合理开发和

22、保护，建立起与国民经济和综合交通 运输体系发展要求相适应，与城市发展相协调，与各种运输方式有效衔 接的现代化山东内河航运体系。建成以京杭运河、小清河、黄河、徒骇 河为基础的“一纵三横”和以京杭运河主通道及其主要支线航道为基础 的“一干多支”的等高等级航道网，以济宁港为核心的层次分明、结构 合理、功能完善、港城发展和谐、环保节能的山东内河港口群；建立起 结构合理、船型标准化、运输专业化的运输船队；建立起管理高效、信 息畅通、保障有力、服务优质的支持保障系统。3.1.2 分阶段发展目标2015年发展目标一一到2015年，基本完成黄河以南以京杭运河为基础的 “一千多支”航 道网建设，航道通过能力和通

23、达率显著提高；基本完成济宁、枣庄两港 的科学整合与专业化改造，发展成为地区两大物流中心，完成泰安、荷 泽两港的起步工程；运力结构得到明显改善；形成比较完备、先进的支 持保障系统，内河航运服务水平显著提高。完成京杭运河黄河以北段和 小清河、黄河、徒骇河等航道复航前期研究工作，开工建设小清河或其 他具备较好开发条件的航道。2020年发展目标一一到2020年，京杭运河黄河以南段干支线航道和港口全面建设完成， 航道覆盖范围进一步扩大，网络进一步完善，基本形成层次分明的航道、 专业高效的港口和标准化的运输船舶组成的内河航运系统，内河航运在 综合运输体系和区域经济发展中的地位显著提高。小清河、徒骇河等重

24、点航道进入开发建设阶段，条件较好的河段实现复航；京杭运河黄河以北段的开发建设准备工作完成，并力争开工。3.1.3 远景发展目标展望至2030年，通过实施“穿黄工程”，山东内河纵贯南北、通江达海、 层次分明、分工协作的“一纵三横”现代化内河航运格局基本形成。内 河航运成为综合运输体系中的重要组成部分，成为山东省社会经济发展 的重要支撑。第4章 内河航道布局规划4.1 规划原则1、以全国内河航道与港口布局规划为指导，充分发挥航道在经 济社会发展中的基础和先导作用，统筹布局，适应能源、原材料等物资 运输需求。2、与城市总体规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、水利规划、 综合交通规划等有关规划相衔接

25、，协调发展。3、全面落实科学发展观，综合利用水资源，合理、有序、高效地开 发展利用航道资源，对可开发内河运输的河道资源进行规划保护，注重 生态和环境保护，实现航运的可持续发展。4.2 航道布局规划综合考虑山东省区域资源分布、经济发展水平，以及各条航道所处 的地理位置、开发条件等因素，按照各条规划航道对内河航道体系所发 挥作用的大小，将内河航道统一划分为国家高等级航道、地区重要航道 和一般航道三个层次。根据内河航道的现状、发展前景分析和层次划分方式，确定山东省 内河航道布局规划方案为：近期形成以京杭运河山东黄河以南段“一千多支”为重点，其他航 道为补充的规划布局；远期形成以京杭运河山东段南北大通

26、道核心，小 清河、黄河、徒骇河三条横向重要航道支撑的“一纵三横”的总体规划 布局。4.3 分层次航道规划4.3.1 国家高等级航道一一京杭运河山东段国家高等级航道是国家水运主通道的重要组成部分，连接山东与周 边水网地区，是山东内河航道的核心。京杭运河是全国内河航道与港口布局规划确定的“两横一纵两 网十八线”中唯一纵向国家高等级航道，其在德州进入山东境内，依次 经过聊城、泰安、济宁、枣庄几个地区，向南进入江苏与长三角内河航 道网相连，境内总长度为589km （注：黄河以北段暂按照目前南水北调 东线工程选线方案计算）。按航道现状条件可分成黄河以北段、黄河以 南东平湖至济宁段和济宁至江苏省界段（黄道

27、桥）三部分。（1）黄河以北段：位于鲁西北平原的聊城及德州两市境内，由小运河（或位临运河）、卫运河、南运河组成，全长 265kmi（2）黄河以南至济宁段：本段由黄河至东平湖出口段、东平湖段、 柳长河段和梁济运河段四段组成，总长度为 110km（3）济宁至台儿庄（黄道桥）段：本段由济宁至二级坝微山船闸段 和二级坝到苏鲁省界的湖东线航道、湖西线航道三段组成，本段总长度 为214km其中湖西航道长51kmi近期以京杭运河黄河以南段开发建设为主；待时机成熟，通过“穿 黄工程”，连通京杭运河黄河南北。4.3.2 区域性重要航道区域性重要航道是区域经济发展的重要基础和支撑，连通国家高等 级航道和一般航道，是

28、山东内河航道网的主骨架。山东内河地区性重要航道由京杭运河 6条主要支线航道、7条主要 港区、作业区进港航道和小清河、黄河、徒骇河 3条横向航道组成。航 道总长度1533.7km,其中，二级标准航道47.3km,三级标准航道845.4km, 四级标准航道641km1、泉河泉河位于汶上县境内，是汶上煤田和沿线工、矿企业的水上运输通道。航道起点为汶上环城北路桥，终点为京杭运河主航道（梁济运河）；航道里程25.3km,等级为三级。2、上级湖湖西航道京杭运河上级湖湖西航道位于湖西大堤内侧，沿途有洙水河、新万 福河、老万福河等多条重要支线航道汇入，为微山湖区又一条重要的南 北运输通道。航道北起醋刘庄，南到

29、二级坝；航道里程64kmi等级为三级。3、洙水河航道洙水河航道位于上级湖西岸，跨越济宁、荷泽两市，是巨野煤田开 发和沿线区域经济发展的重要支撑，是沿线物资运输的重要水运通道。航道起点为巨野孙庄桥，终点为京杭运河主航道；航道里程51.8km,等级为三级。4、新万福河航道新万福河航道位于上级湖西岸，跨越济宁、荷泽两市，是沿线区域 经济发展的重要支撑和煤炭、农副产品及其它生产物资运输的重要水运 通道。航道起点为荷泽马庄，终点为新万福河口；航道里程104km,等级为三级。5、老万福河航道老万福河航道位于上级湖西岸，跨越济宁市金乡、鱼台两县，沿线 有东沟河、鱼清运河、湖西白马河、小苏河、小廓河等5条支流

30、汇入，是沿线区域经济发展的重要支撑和物资运输的重要水运通道。航道起点 为金乡港，终点为京杭运河主航道；航道里程 38.3km,等级为三级。6、白马河航道白马河航道位于上级湖东岸，跨越济宁市邹城、微山两个市县，沿 线有石墙河汇入，是沿线区域经济发展的重要支撑和物资运输的重要水 运通道。航道起点为邹城市纪沟镇，终点为京杭运河主航道；航道里程 38km,等级为三级。7、主要进港航道位于京杭运河主航道两侧，是连接沿线主要港区、作业区的高等级 航道，共7条，分别是济宁港的泗河口作业区、留庄作业区、梁山港区 进港航道；枣庄港的滕州作业区、薛城港区、大杨庄作业区进港航道； 泰安港的东金山和代屯港区进港航道。

31、 航道里程47.3km,等级均为二级。 详见表4-1。8、小清河小清河发源于济南，跨越济南、滨州、淄博、东营、潍坊五市，是 山东一条纵贯东西的区域性重要航道和国家战备航道，是沿线区域经济 发展的重要支撑和物资运输的重要海河联运通道。航道起点为济南市五 柳闸，终点为小清河入海口；航道总长度 218km其中五柳闸至济青高 速公路桥段33km为六级航道，以下至河口段为三级航道。9、黄河黄河自东明县斜辛庄进入山东境内，流经 7个地市，在东营市恳利 县入渤海，山东境内长641kmi规划维持国家航道定级确定的四级航道 标准，航道长641km10、徒骇河徒骇河属海河流域，源于河南省，于莘县入山东，在聊城境内

32、和京 杭运河相交，贯穿黄河以北山东北部区域，全长418kmi本航道具备河海联运的条件，可为黄河以北广大内陆地区形成便捷的出海通道。规划 航道起点为聊城段与京杭运河相交的四河头，终点为滨州市套儿河口 ； 航道里程339km,等级为三级。4.3.3 一般航道除上述国家高等级航道和区域性重要航道以外，其它航道作为一般 航道，共28条，全长530.km （详见表4-1 ）。主要包括王苏白、刘楼河、 西支河、大清河4条三级航道，伊家河、郸城新河、郛巨河、蔡河、北 大溜河、复兴河及崔庄航道、张白庄航道 8条四级航道。表4-1山东省主要内河航道建设规划表序 号航道名称分段起讫点里程(km)现状 等级规划 等

33、级一、国家局等级航道（京杭运河山东段）589III-II1黄河以北第三店下山引黄闸265III黄河以南273II2黄河济宁（上级湖口）110II3济宁（上级湖口） 二级坝微山船闸69.4IIIII4（东线）二级坝微山船闸黄道桥（陶沟河口）93.6IIIII5（西线）二级坝微山船闸苏鲁交界51VIII二、地区重要航道1533.7京杭运河支线航道1泉河航道梁济运河汶上环城北路桥25.3VII以下III2上级湖湖西航道醋刘庄二级坝64VIIII3洙水河巨野孙庄桥京杭运河口51.8VIIII4新万福河航道荷泽马庄新万福河口104VI- VIIIII5老万福河航道金乡港京杭运河主航道38.3VIIII6

34、白马河航道纪沟京杭运河主航道38VI-VIII7泗河口港进港航道泗河口港作业区京杭运河主航道5IIIII8滕微航道滕州作业区京杭运河主航道11.9VII9留庄港进港航道留庄港区京杭运河主航道5VII-VII10薛微航道薛城港区京杭运河主航道7IIIII11城郭河进港航道大杨庄作业区京杭运河主航道5II12东平湖湖区航道东金山和代屯港区京杭运河主航道11.4II13梁山港区进港航道梁山港区京杭运河主航道2II横向地区重要航道14小清河济青高速公路桥河口（1号灯浮）185VI- IIIIII15黄河斜辛庄黄河河口641IVIV16徒骇河聊城四河头滨州东风港339III三、一般航道559.91郛城新

35、河航道郛城新河口 温庄桥29.4VII以下w2郛巨河航道唐店节制闸巨野港32w3蔡河及支流航道蔡河口 满胴VIIw3-1蔡河航道蔡河口 满胴27.5VIIw3-2北大溜河航道河湾村济金公路桥23.4VIIw4新万福河支流4-1老西沟航道北里楼咸堀店11VIIVI4-2羊山航道新万福河羊山8.6VIIVI4-3大沙河航道新万福河鸡黍集沙河桥21.7VIIVI5老万福河支流5-1东沟河道老万福河淳集公路桥15.5VIIVI5-2湖西白马河航道郭庙霄云寺29VIIV5-3小苏河航道湖西白马河李楼8VIIVI5-4鱼清河航道清河崖后双集15VIIV6惠河航道惠河口 鱼城22.5VIIV序 号航道名称分

36、段起讫点里程(km)现状 等级规划 等级7西支河及支流7-1西支河航道西支河口 鱼台北外环桥4.4VIIII7-2鱼台北外环桥东渔河10VIVI7-3幸福河航道四支河树李庄6.3VIIVII8复兴河航道张塘桥京杭运河主航道16VIIVIV9姚楼河航道南田西沙河边河桥7VIIVI10南薄航道白马河南薄1.5VIIVI11土苏白航道高庄京杭运河主航道4VI一III12刘楼河航道爱湖高楼7.4VIII13赵庙夏镇航道赵庙港夏镇11VIV14微山岛航道微山岛塘湖码头4VIIV15西单南阳航道西单-独山南阳14VIV16洸府河航道南阳湖农场屯头22.5VIIP V17济宁老运河洸府河口 五里营13.5V

37、II以下VII18龙公河航道龙拱河口 西石佛4VIIr vii19独山石口航道石口 独山14VII以下VI20杨官屯马口航道杨官屯马口10.5VII以下VI21崔庄航道崔庄京杭运河主航道2.8VIV22张白庄航道张白庄港京杭运河主航道3VI厂1V23昭阳航道昭阳京杭运河主航道2VIIVI24韩庄航道韩庄港京杭运河主航道3VIVI25伊家河航道韩庄运河口 台儿庄闸上37.2VIV26大清河戴村坝东平湖主航道38III27西珈河航道苍山陈桥闸董塘村24.2V28沂河航道刘家道口 郑城渡口56V第5章港口布局规划5.1 规划原则1、以全国内河航道与港口布局规划为指导，与区域经济发展和 产业布局相协调

38、，坚持合理有序、高效的开发利用港口岸线资源的原则。2、以航道布局总体规划和矿产资源分布为基础，与土地利用总体规 划、城镇体系规划、城市总体规划、水利规划和综合运输体系规划等相 协调的原则。3、全面落实科学发展观，紧密结合山东省航运发展实际，优化资源 配置，为港口拓展现代临港物流留有空间的原则。5.2港口布局规划根据中华人民共和国港口法和全国内河航道与港口布局规划， 综合考虑腹地经济社会发展要求和港口发展潜力，在与内河航道布局规 划相衔接基础上，本规划将山东省内河港口分为国家主要内河港口、地 区重要港口和一般港口三个层次。5.2.1 主要港口规划济宁港一一济宁港是国家28个内河主要港口之一，是山

39、东省内河主要港口，是 国家综合运输体系的重要组成部分；是鲁西南地区对外物资交流和晋东 南煤炭外运的重要口岸；是济宁市发展临港工业、沿运经济带，实施“以 河兴市”战略，全面建设小康社会的重要依托。济宁市地理位置优越，资源丰富，发展前景广阔。在规划期内，济 宁港将发展成为以大宗散货运输为主，件杂货、液体化工品、集装箱运 输为辅的综合性港口，具备装卸、仓储、中转换装、临港工业开发、现 代物流、旅游休闲、生产生活等基本功能。规划济宁港将形成以主城港区为核心港区，微山港区为重要港区,邹城港区、鱼台港区、金乡港区、嘉祥港区、汶上港区、梁山港区为一般港区，共8个港区组成的港口总体布局。规划济宁港岸线26km

40、i5.2.2 地区重要港口规划根据航道布局规划和各地区的区位条件、经济发展条件和港口建设 条件，确定枣庄港、泰安港和荷泽港 3个港口为山东省地区重要港口。1、枣庄港枣庄港是山东省地区重要内河港口之一，是区域综合交通运输体系 的重要组成部分；是鲁南地区重要的物资集散地，是区域能源、原材料 运输的重要口岸；是枣庄市发展临港工业、沿运经济带，实施“以水运 兴市”战略，全面建设小康社会的重要依托。在规划期内，枣庄港将发展成为以大宗散货运输为主， 液体化工品、 件杂货运输为辅的综合性港口，具备装卸、仓储、中转换装、临港工业 开发、现代物流、旅游休闲、生产生活等基本功能。规划枣庄港将形成由滕州港区、薛城港

41、区、峰城港区、台儿庄港区4个综合性港区组成的港口总体布局。2、荷泽港荷泽港是是区域综合交通运输体系的重要组成部分；是鲁西南地区 重要的物资集散地，是区域能源、原材料运输的重要口岸；是荷泽市发 展临港工业、全面建设小康社会的重要依托。在规划期内，荷泽港将发展成为以煤炭、煤化工产品和农副产品运 输为主的综合性港口，具备装卸、仓储、中转换装、临港工业开发、现 代物流、生产生活等基本功能。3、泰安港泰安港是是区域综合交通运输体系的重要组成部分，是区域能源、 原材料运输的重要口岸，是泰安市发展临港工业、全面建设小康社会的重要依托。在规划期内，泰安港将发展成为以煤炭、建材等大宗散货运输为主 的综合性港口，

42、并可作为山西煤炭“铁水联运”的下水港；具备装卸、 仓储、中转换装、临港工业开发、旅游休闲、生产生活等基本功能。5.2.3 一般港口除上述主要港口和地区重要港口之外的港口为山东内河一般港口。 根据腹地经济发展需要，结合内河航道布局规划的实施，规划建设济南 港、聊城港、德州港等港口。第6章支持保障系统规划6.1 助航标志及监测系统为保障航行安全，规划建立配布合理、设备完好、功能高效的全省 助航标志系统。根据内河航道维护技术规范、内河助航标志的规 定和山东省内河航道维护管理工作需要，规划期内达到六级以上的航道 全部设助航标志，其中四级以上为一类维护航道，设置一类标或二类标 （部分优良河段可设置重点标

43、）；其他航道设置重点标和三类标。京杭 运河主航道航标实现自动监测，基本实现航标管理现代化。6.2 航道服务设施规划在济宁、微山和台儿庄京杭运河主航道附近建设 3个大型综合 服务区，每个服务区内配套建设管理用房、加油站、供水站、垃圾回收 站等生产生活辅助设施，并配备必要的航政船、救助船、挖泥船、航标 艇等工作船舶。6.3 安全监控管理与应急救捞指挥调度系统利用全球卫星定位、移动通讯、电子地理信息系统、互联网等信息 技术，整合已有的应急救助设施、物资、人力及相关预案，购置建造救 捞船舶并配置相应清污设备和消防装备，建设三级内河水上救捞指挥中 心、安全监控管理与应急救捞指挥调度信息平台，覆盖内河通航水域， 形成调度指挥灵敏高效、管理使用层级清晰、“平战结合”的专业应急救捞体系。6.4 港航管理信息系统建立以计算机技术、通信技术和网络技术为基础的现代化的水路交 通信息网，