创业孵化器建设方案

1、神木县大学生创业孵化园运营方案目录1、 建设大学生创业孵化园项目的必要性2、 大学生创业孵化园的基本理念3、 大学生创业孵化园的组织特点4、 大学生创业孵化基地的功能定位五、推动孵化园专业服务平台和品牌建设六、试探索建立孵化基金和持股孵化试点模式七、创业培训体系八、创业项目的招商及推广九、公共服务平台与人才交流体系十、四种创业模式十一、项目实施主体、项目选址、建设方式和相关内容十二、项目建设思路与目标十三、项目管理体制及运行模式十四、 孵化管理程序十五、神木居然之家孵化园扶持政策1、 建设大学生创业孵化园项目的必要性1.充分对接政策:神木县大学生就业创业孵化基地是为我县大学生创业提供物理空间和

2、一系列的服务支持的孵化器。其中心任务是面向有创业意向并有典型创业项目的大学生创业者，降低大学生创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，建设大学生创业孵化园，对于促进我县经济发展是非常必要的。2、充分发挥有创业想法的大学生的作用:3、大学生创业项目的前期孵化;4、对现有典型性、有发展潜质的项目的推进;6、作为大学生创业的大舞台基于以上六点，建设我县大学生创业孵化园是必要的二、大学生创业孵化园的基本理念（一）服务理念 服务理念指孵化基地管理部门，根据创业者的需要而提供全方位的服务，充分发挥政策舆论导向，资源配备，中介服务，信用授予和形象提升等功能，改善创业环境，真正地为孵化企业服务。（二）市场

3、理念 市场理念主要是指孵化基地在选择孵化对象时，要从单纯的注重技术水平向注重技术与市场并举发展，防止忽略以营销服务为主和信息处理为主的企业，影响孵化企业的成功率。（三）企业化理念 企业化理念指的是把企业运作机制引入企业孵化的运作。创业孵化基地的中心任务是帮助创业者开创和发展企业，孵化基地本身不应该只是一个准政府机构，而应该是一个新创企业，只不过孵化基地的产品是健康发展的新创企业而已。孵化基地本身的运作需要足够的创业精神，根据环境的变化不断调整自己的服务才能满足新创企业的需求，最终保证自身的正常运转。（四）虚拟化理念 虚拟化理念是指引入虚拟化孵化系统的概念。现有的孵化基地应该以互联网为平台提供多

4、种形式的服务，如信息的发布、拟孵企业入住的申请、与在孵企业的沟通等。通过将孵化基地的网站与孵化基地的关系单位网站的链接，孵化基地可以非常容易地将一些相关的服务整合进孵化基地所提供的服务，使新创企业可以根据自己所处的阶段和类型进行选择，也可使拟创业者能够从网站上对孵化基地所能提供的服务一目了然。孵化基地还可以利用互联网为在孵企业作各种形式的宣传和市场营销，提高在孵企业的知名度，为在孵企业创造合作机会。此外，互联网还应该是孵化器吸引国内外拟孵企业的一个重要武器，同时可以大大降低孵化器的运作成本，使创业者可以以更低的成本接受服务。三、大学生创业孵化园的组织特点 大学生创业孵化平台作为帮助大学生创业者

5、将科技成果产业化，将创业计划实践化的一种新型的社会经济组织有着其自身的组织特点。（一）公益性与效益性并重 所谓公益是指：创业孵化平台的出发点具有公益性，从它建立开始，就以独特的机制与共享服务为创业提供支持，这种服务在起始阶段几乎是无偿的有时甚至是倒贴的，其服务成本通常都是由政府以原始的基础设施和启动费用的投资和其后的财政补贴来支付。当然，在一些发达国家，也有财团、研发机构或其利益主体为了各目的目标而进行的支付，但不管支付这些服务成本的主体是谁，几乎可以肯定的是，对创业孵化平台的投资和成本支付，几乎都是不以盈利为目的的，因此，具有明显的公益性。但创业孵化工作最终是要实现产业化，前期发展准备阶段的

6、适度投入必须与实现产业化发展目标必须统筹坚固、系统规划。（二）科技创新与科技成果转化并重 大学生创业孵化平台作为大学生创业的支持系统，其创新性体现在，首先它是科技创新的平台，在科技成果的转化过程中，科技成果和成果发明人同时进入企业，介入成果转化的全过程，无论是进行研究开发，还是进行企业孵化，都是一个创新的过程。其次它是文化创新的平台，孵化平台内各种创业文化的交流、碰撞和融合，为不断创造新的文化提供了条件。最后，它是制度创新的载体，孵化平台创新体系的形成，必须依赖于制度创新，建立适应市场和经济发展的制度环境。创新，是大学生创业孵化平台的灵魂，离开了创新，大学生创业孵化平台也就是去了存在的意义。（

7、三） 服务性与监督性并重 大学生创业孵化平台主要是通过提供服务取得社会的认可，提供优质的服务是其发展的核心要素。大学生创业孵化平台提供的服务内容包括技术服务、商务服务、融资服务等，它通过这些服务和营造创新环境，促进大学生创业的成功。检验创业孵化平台质量的好坏标准不是看它带来的直接经济效益，而是有没有越来越多的项目和大学生进入平台参与创新活动，以及是否有大量的在这里成长的企业和人才走向市场。因此，坚持以服务为宗旨，降低运行成本，保持低的盈利水平是大学生创业孵化平台的经营理念。在不断完善服务内容的基础上，寓管理于其中，适时把握孵化进程，确保孵化目标实现。（四）协作性与独立性并重 大学生创业孵化平台

8、的良好运行，需要各方面的协作配合。从当前来看，大学生创业孵化平台的建设，离不开政府毕业生就业主管部门、财政、工商、税务、劳动保障部门等的通力配合和政策支持;离不开各高校的支持协作，在高校中创业孵化平台的建设更是离不开学校在经费、场地、人员等方面的支持，离开各方面的支持，创业孵化平台将成为无源之水，无本之木，其发展也就无从谈起。孵化同时也是对创业团队架构与管理机制的孵化，引导团队快速实现自我发展，形成内部完善的运行机制也必将成为孵化平台核心的工作内容。四、大学生创业孵化基地的功能定位大学生创业孵化基地有着研发创新、企业孵化、创业人才培养的功能。（一）研发创新 大学生创业孵化基地通过项目选择，项目

9、孵化为研发创新提供资金和政策的支持，鼓励大学生将实验室研究的成果和创新项目带到基地进一步研究开发，使创新成果以最快捷的方式产业化，形成创新的知识流和技术流。（二）企业孵化 大学生创业孵化基地通过完备的支撑服务体系，能整合服务资源，构建适于企业发展的创业平台。通过提供法律、税务、财务及其它的服务帮助初创企业规避创业风险，提高企业的成活率，通过项目对接，强强联合壮大创业企业。（三）创业人才培养 创业基地会为创业者提供系统的创业培训，更重要的是创业者可以在基地进行创业实践，通过真实的创业活动，使他们的潜能得到进一步的开发，这种培养模式是学校教育的重要补充，在“干中学”，在实践中总结经验，使创业孵化基

10、地成为创业人才和企业家的摇篮。 五、推动孵化园专业服务平台和品牌建设。 孵化园的专业化建设与发展，是发挥区域资源优势、集聚专业人才和项目、避免同质化不良竞争的最佳模式。孵化园的品牌凝聚着创业文化、氛围、能力和成效，体现了社会资源和眼球经济的关注与集聚程度。 引导和鼓励孵化园从综合型向专业型转化，已经成为世界孵化园未来发展的必然趋势。目前，我国诸多孵化园正在积极探索专业化的创新发展模式；同时，大批孵化园通过对毕业企业的跟踪研究，以及建立“科技企业孵化器”的对外统一标识，扩大了孵化园品牌的影响力，吸引了创业者的踊跃聚集和社会的广泛关注。因此，孵化园应当结合国家有关产业化环境建设的扶植政策，加大对企

11、业共享的专业技术服务平台投资力度，并充分利用全国孵化园的网络孵化体系，不断提高资源共享和孵化服务能力；另一方面，孵化园要充分认识品牌建设的重要意义，积极推动建立毕业企业跟踪制度，开展毕业企业的颁证、典礼活动，树立有利于社会资源整合集聚的全国“科技企业孵化器”的统一形象；同时，孵化园要积极探索建立企业加速器，以拓展增值服务，集聚毕业企业、展示孵化成效、吸引风险投资、发掘上市企业。 六、试探索建立孵化基金和持股孵化试点模式 处于创业期的小企业，无资产抵押、无信誉担保，一般很难得到风险投资、银行信贷资金的支持，即使国有金融机构或政策性信贷资金也不例外。但是，任何一支投资信贷资金，无不期望以最小的投入

12、获得最大的经济回报。而许多创业期的科技型小企业，正具有高成长性的潜力。如何实现两者间信息沟通和有保障的对接，孵化器的作用尤为显现。 孵化园要充分利用对创业企业在服务、辅导、跟踪过程和前景判断方面的独特优势，形成孵化器机构、责任团队与金融机构、孵化企业的利益关联机制，尤其是孵化园管理团队承担企业推举、服务的责任人员，必须赋有共同的经济权利义务。一方面，孵化园要对接各自需求、发挥各自优势，建立利益一致的孵化基金，并探索由责任团队以购买定点、定额、定项、定期基金的方式，形成紧密的权义关系，以满足各自需求，保证基金运行的安全性、成效性；另一方面，孵化园要积极发掘、培育具有高成长性的创业企业，并根据企业

13、的资金状况和需求，探索有偿服务的债权转股模式，实施持股孵化，以缓解创业企业的资金压力，形成共同的利益关系；同时，要积极探索和推动深圳创投一号资金、上海中孵（创业投资）基金的运行理念和创新模式，引导建立各类全国性或区域性、行业性的天使基金，发挥孵化园的组织、跟踪、保障和参与作用，最大程度地解决孵化企业的融资“瓶颈”问题。 七、创业培训体系 1、培训内容（1）推进创业技能培训，提供创业孵化基本条件。积极引导全市高等院校开展创业培训，开设创业辅导课程，建设创业模拟实验室。将创业指导作为学生职业发展教育和毕业生就业指导的重要内容，实现创业教育，创业指导和创业培训的有机结合。对创业带头人的创业项目提供创

14、业孵化场地和公司基本运行设施，帮助他们的创业公司规避在基本设施建设方面的投资风险，这对于创业企业在发展初期，特别是启动资金很少的大学生们尤为重要。同时，利用孵化基地规范的管理和社会形象，为大学生创业者建立最初的商业信誉。为大学生创业搭建支撑平台，提供创业项目、信息、场地、政策、保障、援助及相关的公益性服务。 （2）优化创业培训模式。巩固创业培训的SYB模式、“专业+创业”知识培训模式，拓展IYB创业提升模式、高端创业及管理人才培训，及针对在校大学生的“网上创业学院”模式。组织开展新余市大学生创业项目展等活动，提高高校毕业生创业培训的人数和比例。开展大学生创业培训，在大学生创业选型定位、培训内容

15、、培训方法和指导过程等方面进行探索和创新，形成有效的教育与教学模式。并组织大学生创业比赛，征集大学生创业项目，特别是通过向在校大学生征集创业项目以激发他们的创业意识与兴趣。定期举办全院大学生创业项目展，建立大学生创业项目库。面向社会和省内处其它高校广泛征集可以尽快转化为生产力的科研成果，优先提供给希望创业又苦于没有好的创业项目的大学生。在有条件的情况下开展大学生创业沙龙，不定期邀请创业教育专家、成功创业人士和大学生进行指导和交流。同时，通过网络平台，增加大学生创业群体的沟通和交流。（3）提升创业培训指导。实施创业师资培训计划，着力培养创业培训师，探索建立创业实务操作的师资库。在全市选择一批创业

16、实体认定为创业培训实训基地，为创业培训合格者提供创业实训，聘请成功企业家、创投风投专家和社会人士组成创业导师专家团、项目推介、风险评估、开业咨询、融资服务等有针对性的创业指导和服务。（4）设立创业服务“一站式”窗口，设立创业服务热线，为创业者提供创业政策咨询、创业培训、小额担保贷款审批、税费优惠审批等“一站式”创业服务。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、即时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”（5）开设软件技能培训即平面设计、PS以及机械、建筑制图、AutoCAD等。平面设计、PS软件力争培养具有较高艺

17、术创意与设计理论素养，能够掌握平面设计方面的基本理论和基本技能，达到商业美术设计人员求职、任职的基本要求。同时为网站建设、三维设计及动画制作打好坚实的基础。机械、建筑制图、AutoCADAutoCAD（Auto Computer Aided Design）是美国Autodesk公司首次于1982年生产的自动计算机辅助设计软件，用于二维绘图、详细绘制、设计文档和基本三维设计。现已经成为国际上广为流行的绘图工具。AutoCAD软件已经广泛的应用于机械、建筑、电子、航空、服装等领域，现在已是现代大学毕业生必学软件之一为了让学员具有更强的就业能力，特聘请CAD专业教师主讲，开设CAD机械制图与建筑制图

18、专修班，课堂以实例教学为主，能让每个学员在实用中轻松学习软件工具。（6）创业大学生参加创业培训流程： 1、 持毕业证、身份证、失业证，到创业部报名。 2、 培训部审核材料后，通知学员，分班授课。 3、 学员按照学时安排按时参加培训，培训期满提交创业计划书，并参加结业考试。 4、 颁发创业培训结业证书。 5、 取得创业培训结业证的学员可以进入小额担保贷款程序八、创业项目的招商及推广1.组建招商团队 每一场战争要想决胜于千里，都离不开精锐的军队和将军，创业项目招商也是如此，没有一个综合实力较强的招商团队，即使拥有在好的招商计划和战略目标，也是无法完成和执行的，所以要想成为第一品牌，必须有精锐的团队

19、，把市场和品牌推至极限，所有的计划和战略其实都是有团队来执行才能得以运行和启动，没有人才的辅助团队的向心力不明确，其实是一盘散沙的杂牌军，这样的军队如何取胜哪？在拥有精锐团队的前提就是:必须明确全团的实力，并不是一个只会靠体力付出的成员就适合团队的发展，这是错误的观念也是影响团队发展的一大阻力，所以组建团队固然重要，但是重要的前提就是：不能病急乱投医，需要的是：慢慢的组建，不可操之过急。2.区域市场调研 已经具备精锐部队了，就需要对创业者的项目的了解，要对市场的详细分析并收集资料，因为我们必须要了解市场，把市场调研做的越准确越详细，对我们招商越是有利，可以为我们节省很多时间及资本，防止我们浪费

20、宝贵的时间及资金去做无效的投资。3.宣传提高口碑当一切准备就绪，筛选出主要的创业项目就可以放手去宣传了，推广方式如下3.1.广告宣传 报纸杂志刊登；宣传单页投放；普通传发；学生会海报及广播站宣传；与周边公司合作，双方互利互惠，协助对方的宣传3.2.电视媒体宣传3.3会场推广 公开课；说明会；刊物出版3.4.网络媒体 通过免费论坛登发招商信息；通过与大型搜索引擎的合作，推广培训信息（公司网站陈述培训信息） 3.5.各系学工科长宣传 固有客源推荐；通过名师寻找客户九、公共服务平台与人才交流体系 平台充分发挥就业战线和教育行业资源优势，不仅能够为大学生就业提供全面信息服务，而且将联合、示范带动企业和

21、高校一起推进就业工作。平台主要利用网络技术资源和就业工作系统力量，通过网上网下服务相结合的方式，集信息共享、远程见面、咨询指导、教育培训、经验交流、弱势帮扶、研究监测、政策发布与辅助管理功能为一体，可以为相关组织和个人提供全方位、高水平、个性化的深度就业服务。 九、创业辅导体系 1、大学生创业辅导体系的框架构成 2. 大学生创业辅导体系的主要内容 （1）应能对大学生的创业项目、市场分析及创业计划书等前期工作进行有效评估，并给出合适的指导意见；应能对大学生创业企业提供技术服务；应引导各类投资者对大学生创业企业进行投资帮助提高大学生创业企业经营管理水平为大学生创业企业的新品开发、技术升级进行指导。

22、 （2）应能对大学生创业企业在其创立及成长过程中，及时提供必要的政策、法律、经营管理和技术等方面的咨询辅导，通过“专家把脉或会诊”等形式，为创业企业提供有效的咨询指导顾问服务；可以建立创业导师制度，创业导师应主要有辅导中心资深人员及成功企业家组成，实现创业导师与大学生创业者的一对一帮扶，提高创业成功率。（3）应提供优质的信息服务，应与高校、科研机构、国家知识产权局等建立密切联系，及时发布最新或有潜力的专利科技信息，为创业的大学生提供各类资讯信息及检索查询服务，搭建专利科技、创业项目等高科技创业发展，促进专利科技等信息的商业化、产业化。十、四种创业模式1.参与型创业：提供适合大学生自身的创业项目

23、及产品，由其自己开脱市场。2.创意型创业：大学生提出自身创意思路，经平台专业团队开发研究，共同实现创业目标。3.自主型创业：提供给有合作团队与创业项目的大学生平台及专业的建议。4.指导型创业：创业指导老师给予大学生指导与培训，以协助其参与以上三种创业模式。大学生创业孵化基地的建设内容。十一、项目实施主体、项目选址、建设方式和相关内容 项目实施主体：神木县居然之家家居建材有限公司 项目选址： 神木县大学生创业孵化园是神木县人民政府批准设立，是我县鼓励和引导更多成就创业梦的又一重要举措。孵化园位于居然之家神木店大门西侧二楼商铺（神木七中对面），园内设有店铺100多个，每个店铺占用面积约40平方米（

24、含公用通道），可吸纳100多名大学生入园创业。 神木县居然之家家居建材有限公司设立“大学生创业孵化园管理办公室”，具体负责大学生孵化园内日常事务管理，严格管理每位入园者，并监督其遵规守法、合法经营，同时协助入园大学生办理营业执照等手续。十二、项目建设思路与目标(1) 总体思路 以建设科技创业孵化园为突破，夯实科技发展基础;以增强科技孵化能力为重点，打造“大学生创业服务、科技人才服务和科技成果转化”等三大平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，培育壮人高新技术产业:以体制机制创新优势为动力，为建设创新型新龙提供科技支撑。(2) 实施步骤及阶段目标1、 实施步骤：第一阶段与高校形成合作

25、，吸引高校的创业团队和种子项目；第二阶段居然之家发挥企业孵化功能，与创业团队形成合作，全程帮助创业者办理相关手续。第三阶段寻求神木县政府、榆林市政府相关政府部门的指导，为大学生创业开辟绿色通道并给予创业项目资金扶持。第四阶段帮助创业者解决项目或企业中遇到的管理问题。2、 阶段目标：第一阶段目标在大学生创业就业孵化基地一期内帮助100个大学生创业企业实现成功创业，能够承担自负盈亏的风险。十三、项目管理体制及运行模式(一)管理体制孵化基地主体负责大学生创业孵化器的日常管理，接受神木县人力资源和社会保障部门所属创业指导机构的业务指导，并按要求上报相关情况，落实大学生创业扶持政策.具体工作内容如下:1

26、.成立服务机构。建立居然之家创业服务中心，设立专门服务场所，配备4名熟悉创业扶持政策、工作责任意识强的专职工作人员。2.健全相关制度。建立大学生创业孵化园管理制度，做好扶持政策内容和办理流程，公开承诺服务内容和办理时限，帮助大学生创业者享受扶持政策。3、为入驻企业免费提供店铺装修等相关服务。神木县居然之家家居建材有限公司负责创业孵化园内所有店铺的装饰、装修（包括地板铺设、吊顶、店铺单体隔断等），并负责安装网线、电线、电表等，同时免费为园区提供后勤服务（包括供水、供热、卫生情洁、治安消防等）4.完善基础工作。为入驻孵化园创业团队制作统一标牌，建立大学生创业团队享受创业扶持政策等各项基础台帐和档案

27、.5.规范使用扶持资金。神木县居然之家将建立居然之家大学生创业孵化园扶持资金使用专帐，确保资金用于落实创业政策和提高孵化基地服务水平。6.提供孵化服务。神木县居然之家为大学生创业者提供政策咨询、工商税务登记代办、开业指导、创业交流等相关服务:加强与神木县人力资源社会保障部门所属创业指导机构的沟通与配合，协助开展项目推介、项目评价、风险评估、创业培训等工作;邀请创业辅导专家不定期为入驻创业高校毕业生提供针对性的咨询和指导，解决创业过程中遇到的各类问题。6.引导创业团队规范管理。神木县居然之家将指导和督促入驻创业团队依法经营，与劳动者签订劳动合同并依法参加社会保险，落实安全责任制，保证产品质量和服

28、务质量。(二)运行模式1、由神木县大学生就业创业孵化基地主体负责方居然之家组建大学生创业孵化园管理委员会。解决入园者在创业初期存在“公司创办资质缺失、管理力量薄弱、启动资金匾乏、产品市场营销难”等问题，同时，对入孵企业进行统一管理运营。管理委员会下设人力资源服务中心、居然之家企业管理模拟中心、品牌服务部等。2.按照入驻创业团队的不同需求，开展分类孵化: 对自带科技成果的大学生，由孵化基地提供法人、项目代理、创业基金等服务，三年内无偿提供办公、研发场地，享受房租、税费优惠政策。 (自主型创业)，对具备法人资格、只需要办公和研发场地的大学生，由孵化基地提供科技信息、科技人才、科技研发、创业基金等服

29、务，三年内无偿提供办公、研发场地，享受房租、税费优惠政策。 （参与型创业 ）对有创业想法没创业项目的大学生，我们提供创业项目，由其自行开拓市场。十四、 孵化管理程序(1) 入孵条件1. 入业者须为神木户籍国家计划内统招专科及以上毕业生。2. 2.入驻创业大学生团队须由高校毕业生(含个人)独立创办或占有50%以上股份，井负责主要经营管理.3.创业项目须符合国家产业政策和当地产业发展导向，且有利于体现高校毕业生自身优势和创业特色，优先满足电子信息、科技创新、文化创意、服务代理、家装设计等科技类和现代服务类创业项目需求。4.具备一定项目启动资金和承担创业风险的能力.(二)入孵程序1.提交申请。由自主创业的大学生生(含个人)提出申请，申请材料包括:入驻申请，创业计划书或创业项目可行性报告，以及创业者的身份证、户口本、毕业证(学历证明)等原件和复印件各一份（户口本首页与本人页复印在一起）2.入驻评审。神木居然之家服务中心组织专业团队对申请入驻孵化的创业实体或项目进行评审，确定入驻孵化资格.3.入驻孵化。神木县大学生就业创业孵化基地与符合入驻条件的高校毕业生或团队签订入驻孵化协议，最长不超过五年，安排创业孵化场地，并协助其入驻开业.(三)退出机制1.孵化期满迁出。依据入