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文档简介
1、中国服务贸易发展概况及展望作者 汪争 国贸0803班 学号 2008012218摘要:随着经济全球化和信息技术的迅猛发展,以及世界经济结构的调整和经济服务化程度的加深,服务业在世界经济中的作用越来越来重要,国家竞争优势不仅体现在制造业,而且还体现在服务业。国际经济的地位的确立和提升不仅通过货物贸易,而且还通过服务贸易来实现。随着服务贸易的迅速崛起,全球经济竞争的重点也从货物贸易转向服务贸易。因此,服务贸易的竞争力将影响着一国未来国民经济与对外贸易的发展前景。本文从服务贸易的发展现状以及各方面的原因着手,经过对数据的分析以及服务贸易的发展动力的研究,对我国服务贸易的发展前景作出预测。关键词:国际
2、服务贸易 服务贸易的方式 竞争力指数 比较优势指数 服务业开放度一 服务贸易的相关概念(1)服务贸易服务贸易又称劳务贸易,指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分,狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动,也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。服务贸易一般情况下都是指广义的。(2)服务贸易的特点按GATS国际服务贸易被定义为跨国境的服务,它既包括有形的劳务输出输入,也包括无形的提供者和使用者在没有实体接触下的交易活动。与实物产品相比,服务贸易具有以下基本特征:1 贸易标的的无形性。
3、服务的进出口是以肉眼所看不到方式进行的,对于边境的一些活动,人们出国探亲访友、售后服务、参加会议、提供咨询等,边境人员很难知道这些服务的存在,但是人们却可以看到实实在在的货物的运输与传送。2 不可贮存性。实物产品可在其耐久性允许的时间内贮存,并且可通过某些特殊的技术处理延长储存期,因此不论市场情况如何都能维持稳定的生产。服务产品则不然,它不能独立于其生产行为而存在,例如:客车没有载满,留有空位,这并非是产品过剩,而只是服务能力或生产资料的闲置,所以,这一班车提供的交通服务的使用价值也不可能储存到下一班车时在提供。3 交易过程与生产消费过程的同时性。实物产品贸易从其生产、流通,到最后消费的过程,
4、一般要经过一系列的中间环节,而服务贸易则不同。服务的生产过程与消费过程是同时进行的。服务发生交易的时间,也就是消费者消费服务的时刻,这两个过程同时存在,不可分割。4 服务贸易市场的高垄断性。国际竞争力的不平衡、综合国力的差异、服务市场开放度的不同造成了国际贸易市场极强的垄断性。5 贸易主体地位的多重性。服务的卖方即服务的生产者作为物质要素直接加入服务的消费过程,服务的买方及服务的消费者作为劳动对象直接参与服务产品的生产过程。(3)服务贸易的方式一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内提供服务的贸易行为。按照WTO于1994年签署的服务贸易总协定,服务贸易有四种提供方式。 1、跨境交付:指服务的
5、提供者在一成员方的领土内,向另一成员方领土内的消费者提供服务的方式,如在中国境内通过电信、邮政、计算机网络等手段实现对境外的外国消费者的服务;2、境外消费:指服务提供者在一成员方的领土内,向来自另一成员方的消费者提供服务的方式,如中国公民在其他中国短期居留期间,享受国外的医疗服务; 3、商业存在:指一成员方的服务提供者在另一成员方领土内设立商业机构,在后者领土内为消费者提供服务的方式,如外国服务类企业在中国设立公司为中国企业或个人提供服务; 4、自然人流动:指一成员方的服务提供者以自然人的身份进入另一成员方的领土内提供服务的方式,如某外国律师作为外国律师事务所的驻华代表到中国境内为消费者提供服
6、务。二 中国服务贸易发展现状表一 中国历年服务贸易进出口情况年份中国出口额中国出口占世界比重(%)世界出口额中国进口额中国进口占世界比重(%)世界进口额中国进出口额中国进出口占世界比重(%)世界进出口额1990570.77805410.58206980.6160111991690.88244390.585101080.6167541992911.09238921.094711831.01870919931101.29413161.295962261.21900919941641.6103321581.5104383221.62077019951841.6118492462.0120154301
7、.82386419962061.6127102241.8126974301.72540719972451.9132032772.1130565222.02625919982391.8135032652.0133505041.92685319992621.9140563102.2138835722.02793920003012.0149223592.4147966602.22971820013292.2149453902.6149417192.42988620023942.5160144612.9157938552.73180720034642.5183405493.01802310132.83
8、636320046212.8217957163.42132813373.14312320057393.1241478323.52361315713.34776020069143.42710810033.82619619173.653304200712163.73257212934.23059125094.063163200814653.93731315804.63469030454.27200320092010注:遵循WTO有关服务贸易的定义,中国服务贸易数据不包含政府服务。数据来源:WTO国际贸易统计数据库(International Trade Statistics Database),中
9、国商务部服务贸易统计表一 历年服务贸易情况1、服务贸易总量分析 在国际服务贸易快速发展的同时,中国的服务贸易也得到了蓬勃发展。从规模来看,中国的服务贸易总额从1982年的44亿美元增长到2006年的1917亿美元,24年间增幅超过43倍,占全球服务贸易的比重从06%增长到36%。中国服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2006的第8位。从服务贸易增长率看,中国服务贸易进出口年增长率一直保持着领先的增长趋势,不仅高于世界平均水平,也高于发达国家的平均水平。2006年中国服务出口年增长率达24,远高于美国的10,英国的11,但是与发达国家相比,国际服务贸易发展水平仍有较大差距。所占G
10、DP的比重相当低。据世界银行统计,发达国家服务业产值占GDP的比重一般都在60%以上,而我国2006年仅为39%。 2、服务贸易结构分析 (1)服务贸易出口结构分析。根据19972006年中国服务贸易出口分项目情况统计数据,旅游、运输、其他商业服务一直是中国服务贸易出口的三大主要部门。旅游服务出口比重一直居于首位。其他商业服务出口从19972005年一直占服务出口比重的第二位,但呈现出下降的趋势,从1997年的313下降到2006年的215,2006年位居第三位。运输服务2006年比重达23,跃居第二位。此外,咨询业呈现出较快的增长趋势,2006年占比达86。其他服务部门出口比重较低。 (2)
11、服务贸易进口结构分析。根据19972006年中国服务贸易进口分项目情况统计数据,运输、旅游、其他商业服务为中国服务贸易进口的三大主要部门,其中运输服务进口表现为先降后升的趋势,2003年跃居第一位,成为中国服务贸易进口第一大部门,2006年占比达343。旅游服务表现为先升后降的趋势,自1997年293升至2000年366的高位,又降至2006年的242,为第二大服务进口部门。其他商业服务所占比重在107213之间波动。值得注意的是保险、咨询、专有权利使用费和特许费呈现出较快的增长趋势,2006年它们所占比重分别达88、84、66。 从以上分析可以看出,第一,无论出口还是进口,中国服务贸易都以传
12、统的旅游、运输等行业作为支撑,其主要属于资源型和劳动密集型产业,而资本密集型服务如航空、通讯、建筑以及技术、知识密集型服务如金融、计算机和信息服务等部门对中国服务贸易的贡献微弱,中国的服务贸易仍以传统的落后方式增长。第二,中国传统服务部门如运输部门的比较优势在逐步减弱。逆差额呈现逐年扩大的趋势,随着货物贸易的迅猛发展,运输服务需求量不断增加,中国运输部门尤其是航空运输在质量和价格方面与欧美一些大运输公司相比还有较大差距。第三,现代服务产品的需求迅速扩大,而中国在这些行业的发展还处于起步阶段,无法满足日益扩大的需求,大力发展资本密集型、技术和知识密集型的现代服务业不仅是应对国际服务业对中国服务业
13、冲击的需要,也是满足中国服务业发展的需要。3、 制约中国服务贸易发展的原因。(1)中国服务业落后制约了服务贸易发展。尽管中国服务贸易相对增长较快,在世界服务贸易中的份额在不断扩大。相对于国民收入水平而言,中国服务业产值在国内生产总值中的比重较低。发达国家的服务业产值占GDP的比重已经超过60%,美国第三产业的比重达到了72%有些发展中国家的比重也达到了64%(巴西),而同年中国的这一比重只有33.2%,2006年也只达到39.4%,2001年至2006年一直徘徊在40%左右。中国服务业落后直接导致服务出口缺乏竞争力,从而造成中国服务贸易发展滞后于货物贸易。中国服务业落后是与中国经济发展水平相对
14、等的,经济发展水平相对较低必然导致较低水平的服务需求。(2)服务贸易总体水平较低,出口结构不合理目前,中国服务贸易额仅占世界服务贸易额的3%,居世界排名20位之后,与世界服务贸易发展水平相比比较落后。2005年中国服务贸易额与货物贸易额的比例为110.2,远低于世界平均水平的14.2。2000年,中国服务贸易出口中,国际旅游收入162.3亿美元,占服务贸易出口总额的53%,国际运输收入36.7亿美元,占12%,两项合计共占65%。可见,运输、旅游是中国服务贸易的支柱,中国服务贸易还主要集中在劳动密集型部门和资源禀赋优势部门等传统服务业上,而在全球贸易量最大的金融、保险、咨询等技术密集和知识密集
15、服务行业,中国还是一个薄弱环节,仍处于初步发展阶段。(3)服务贸易法律法规不健全近年来,虽然我国先后颁布了海商法、商业银行法、保险法、广告法等一批涉及服务贸易领域的重要法律法规。但是,同发达国家相比,仍存在较大差距,立法未成体系,不少领域还是空白,即使已颁布的一些有关服务贸易的法律法规,也比较抽象,缺乏可操作性,一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。(4)服务贸易管理落后目前,中国对国际服务贸易的管理和协调主要由中央相关部委负责,但对应于服务贸易总协定的要求,这种管理体制是存在许多缺陷的,如中央和地方在服务业国际贸易政策和规章方面的差别性,服务业各有关职能部门职责不明确,容易造成行业垄断等。
16、此外,中国对服务业的定义、统计范畴以及划分标准与发达市场经济国家及国际惯例不一致,所有这些,都是阻碍中国国际服务贸易发展的主要因素。4、 建议第一,营造有利于服务贸易发展的良好环境。提高全社会对发展服务贸易重大意义的认识,形成全社会共同关注服务贸易、支持服务贸易的良好氛围。建立各部门密切配合、中央和地方互动、政府和企业紧密联系的全国服务贸易协调管理体制,使政府管理更加务实、高效。各部门积极研究制定扶持政策,简化工作程序,为企业发展服务贸易创造条件。 第二,完善符合市场经济要求的服务贸易促进体系。完善中国服务贸易协会职能,加强服务贸易企业间和相关政府部门的联系,切实解决企业面临的问题;推广服务贸
17、易品牌形象,建立服务贸易各领域民间自律、协调机制。充实“服务贸易指南网”内容,加快信息更新,完成地方专栏建设,增加网站语言,实现网站互动交流,充分发挥网站作用,建立及时沟通的服务贸易支持网络。 第三,加大国际市场开拓力度。为搭建促进我国服务出口的窗口和平台,继续办好中国服务贸易大会,为企业提供直接洽谈交易的场所,使服务贸易大会成为发布政策、服务贸易企业获取商机、专家学者探讨服务贸易发展的权威渠道,把服务贸易大会办成具有较强国际影响力的服务贸易品牌。利用好大连软交会、深圳文博会等展会平台,支持和组织服务贸易企业赴境外参加各类服务贸易专业展会,寻找出口和对外合作的商机。 第四,推动重点行业服务贸易
18、发展。确定服务贸易发展的重点行业,优化服务贸易结构,提高服务企业的国际竞争力。积极开拓对外文化贸易,发挥我国的文化传统优势,增强我国文化国际影响力。进一步发展旅游业,大力促进以海洋运输为主的运输业,扩大建筑服务出口,积极发展金融保险服务、注册会计师服务、中医药服务、技术服务出口,把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点。三 中国服务贸易的竞争力分析1、 竞争力指数分析 服务贸易竞争力指数(Trade competitive Power Index),即TC指数,是对一国(地区)服务贸易国际竞争力分析时较常使用的测度指标之一,它表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重,常用于测定一国某一
19、产业的国际竞争力。该指标作为一个与贸易总额的相对值,剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观方面波动的影响,即无论进出口的绝对量是多少,它均在1之间。指数值越接近0表示竞争力越接近于平均水平;指数值越接近于1则竞争力越大,等于1时表示该产业只出口不进口;指数值越接近于-1表示竞争力越薄弱,等于-1表示该产业只进口不出口。表二 1997-2006年中国服务贸易各行业竞争力指数年份行业1997199819992000200122022003200420052006总体-0.07-0.05-0.09-0.08-0.08-0.08-0.08-0.07-0.05-0.05运输-0.54-0.57-0.53-0.4
20、8-0.42-0.42-0.4-0.34-0.29-0.24旅游0.20.160.130.110.120.140.070.150.150.17通讯服务-0.030.60.510.7-0.170.080.2-0.3-0.1-0.02建筑服务-0.34-0.31-0.22-0.25-0.010.130.040.050.230.15保险服务-0.71-0.64-0.810.92-0.85-0.88-0.87-0.88-0.85-0.88金融服务-0.85-0.72-0.2-0.110.12-0.28-0.21-0.2-0.04-0.72计算机和信息服务-0.47-0.430.090.150.14-0
21、.30.030.130.060.26转悠权利使用费和特许费-0.82-0.74-0.83-0.88-0.89-0.92-0.94-0.9-0.94-0.94咨询-0.15-0.19-0.3-0.29-0.26-0.34-0.22-02-0.07-0.03广告、宣传-001-0110004005004-003003010202电影、音像-0.63-0.44-0.67-0.34-0.21-0.53-0.35-0.62-0.060.08其他商业服务0.190.070.020.070.120.280.40.310.280.27数据来源:根据1997-2006年中国国际收支平衡表整理计算从表2-11可以
22、看出,从整体上来看,我国服务贸易竞争力薄弱。中国服务贸易竞争力指数一直为负数,这表明中国服务贸易整体上处于比较劣势,服务贸易的国际竞争力较弱。但随着近几年各相关部门对服务贸易发展的重视,2004年以来竞争力指数略有升高,表明我国服务贸易国际竞争力在不断提高。而同期欧盟的TC指数一直保持在0. 8左右,具有较强的竞争力,美国的TC指数从20世纪80年代以来一直保持上升趋势,2006年为0.12,具有竞争力。2、 服务贸易的开放度服务业的贸易开放度,是指服务贸易进出口总额占该国国内生产总值的百分比。它反映了一国参与国际服务贸易的程度,也体现了一国经济增长对国际服务业市场的依赖程度。有关的计算公式为
23、: TIS=(TSx+TSi)GDP; TIC=(TCx+TCi)GDP 其中,TIS、TIC分别表示服务贸易开放度和货物贸易开放度,TSx、TSi、TCx、TCi分别表示服务贸易出口额、进口额及货物贸易的出口额、进口额。 表 三 各国服务业开放度的国际比较总分数总分数总分数美国384奥地利 412印度尼西亚140日本408新加坡232韩国 311欧盟392中国196马来西亚256加拿大352埃及104墨西哥252澳大利亚360印度 132泰国 260新西兰276巴基斯坦108越南198瑞士400菲律宾 160柬埔寨226说明:总分数越高,表示开放程度越高,反之,亦然。 资料来源:杨圣明:国际
24、服务贸易:新世纪中国面临的议题,载财贸经济,1999(3)。 从表1资料可知,与发达国家相比,中国服务贸易领域的开放还显得偏低。但反观中国服务业中的重要组成部分之一,中国旅游业已成为中国服务贸易的生力军。到2002年旅游收入进一步提高到203。9亿美元,中国凭借得天独厚的旅游资源,可以为改善服务贸易收支状况作出重大贡献。四、展望我国高度重视发展服务贸易,发展服务贸易已经成为国民经济发展的重要战略。近年来,随着改革开放的不断深入,我国经济实力大幅提升,进出口总额大幅增加,开放型经济进入新阶段,服务贸易领域的对外开放格局基本形成,2007年服务贸易进出口总额位居世界第5,已成为全球服务贸易的重要国
25、家。2006年对外服务贸易为例,2006年中国跨境服务贸易(按国际收支口径统计,不含政府服务,下同)进出口规模继续扩大,再创历史新高。服务贸易进出口总额为1917.5亿美元,比2005年增长22.1%。中国服务贸易出口、进口世界排名继续保持2005年的水平,分别为第八位和第七位。中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额的比重上升到3.4%,比2005年提高0.4个百分点。服务贸易出口额占服务贸易和货物贸易出口总额的比重为8.6%,比2005年下降0.3个百分点。其中个别行业的出口出现可喜的势头,以中国通讯出口为例,2006年,中国通讯出口7.38亿美元,进口7.64亿美元,逆差0.26亿美元。与2005年相比,出口增长52.16%,进口增长26.7,逆差减少了0.92亿美元。通讯服务在全部服务贸易中的比重由2005年的0.69上升到0.78,地位有所提升。通讯服务贸易总额比上年增长36.79,全部服务贸易总额比上年增长21.89,通讯服务出口增速高于全部服务贸易出口增速14.9个百分点。2009年11月25日来自世界贸易组织、世界银行、联合国贸发会议、经合组织四大全球权威经济组织的负责人24日齐聚北京“第二届中国服务贸易大会”,把脉全球的贸易复苏前景。 世界贸易组织副总干事亚历杭德罗哈拉表示,
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