安全通病防止措施

1、精品前进 66 千伏变电站新建工程安全通病防治措施前进 66 千伏变电站新建工程项目部二 0 一二年九月十八日- 可编辑 -批准人:审核人:编制人:精品年月日年月日年月日-可编辑-精品安全通病防治措施通病编R安全通病内容防治措施标准依据发生频度危害程度备注*>项目安全策划1项目部安全策划方案无针对性 和前瞻性，指导性不强，为针 对工程具体内容全囿考虑。国家电网公司开展基建安全管理策划工作的通知高较大开，前，由业主项目部组织总监，施 工项目经理及相关安全管理人员召开 工程安全策划会，对照公司重点工作 要求和工程内容，分层、分类策划各 阶段工作-*、安全应急2项目部未指定事故现场应急处 置方

2、案，为开展高空坠落、触 电、防汛等必要的应急处置演由业主项目部组织编写项目应急处置 方案，并组织监理项目部、施工项目 共同开展必要的预案演练、留有项目输变电工程安全文明施工标准Q/GDW-2009 第 4 条高较大-可编辑-演练练，无演练记录演练记录、照片二、3业主、监理、施工项目部安全三个项目部按照国家电网公司基建安国家电网公司基建安全管理规定低规章管理制度未及是修订全管理规定，分别制定管理制度，并附录1制度实施施工动态管理，及时修订。编制四、4应用文件内容、版本错误、失上级部门颁发的文件更新时，三个项国家电网公司三个标准化管理手册规中较大本期措施效。目部应及时补充引用文件的版本或内a

3、63;o重点力杀容修改说明各项目部必须存放纸质有防治编制效文件和手册等，建立、更新有效安全管理文件目录。-可编辑-五、资质管理5项目部主要管理人员未经网省公司安全培训。项目部负责人、安全专职等主要管理 人员应积极参加网省公司组织机构的 安全培训，培训合格方可从事管理工 作。国家电网公司基建安全管理规定第二十八条中6现场特殊工种作业人员不具备施工项目部提供审查合格的彩色复印电力建设安全工作规程地 2部分中较大本期相应资格，或证件复印件，无件或扫描件。监理项目部在审查资格3.0.2条，第3部分3.1.5.条。重点按期复审记录，人证符合。证件时认真核对，履行入场验证程序。防治六、7反映安全管理过程控

4、制的数码各参建单位开展安全策划时，必须事国家电网基建安全2007第5号关高本期数码照片质量不高，未按文件规定先谋划各阶段照片采集明细表，对照于利用数码照片资料加强输变电安全重点照片内容拍摄、建立文件夹、照片明细表拍摄照片。立归类文件夹，拍资质过程的通知第二条、第三条。防治细节、拍摄日期错误或不真实，摄者及时转入微机，标注每张照片拍分类不规范，整理/、及时。摄内容，资料员每周进行照片整理归类。-可编辑-七、到岗到位8施工项目部安全职称兼任多职或担任多个项目安全员施工项目部必须安排专职安全员，且 不能兼职，监理项目部，并定期向业 主汇报检查结果国家电网公司基建安全安全管理规钎八条（三），（2011

5、 174 号）第二十七条低较大八、9按专业分包方式管理劳务分严格按照国家电网公司建设工程施国家电网公司建设工程施工分包安中较大本期工程包，劳务分包范围及价款构成、工分包管理规定关于劳务分包管理全管理规定重点分包关键岗位人员设置、劳务分包的各条款要求进行劳务分包管理。防治作业组织方式等不符合规定。10对主题工程进行专业分包加强分包计划管理和合同审查， 对国国家电网公司建设工程施工分包安中较大本期家电网公司建设工程施工分包安全管全管理规定重点理规定明确的主题工程，严禁进行防治专业分包。-可编辑-11专业分包商和超过 30人的劳务分包队现场为配备专兼职安全员。专业分包商和超过30人的劳务分包队按规定

6、配备专职安全员，且不得参与其他工作，施工项目部和监理项目部 定期审核，并现场检查工作状态和工 作记录国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定第二十四条。中九、12施工班组未召开班前会，未按施工项目部加强合格班组建设，检查、国家电网基建安全管理规定第四高较大本期安全规定开展周安全活动，无班组督促班组长按时开展安全活动。监理十三条重点活动安全活动记录项目部日常监督、业主项目部定期抽防治查工作合规性，并在月安全例会上通报、记录此项工作情况。十、13安全文件传递不及时，为组织建立安全管理人员信息群，网省公司国家电网公司业主、监理、施工项高本期文件学习或培训，执行不到位。安全管理人员多渠道将文件第一时间

7、目部标准化工作手册重点落实发各单位，各单位同样手段发各项目防治-可编辑-部。文件到达后，各项目部标注重点 内容和相关要求，根据文件内容卅 时间组织相关人员学习，培训，结合 工程逐条落实。学习记录整理后由此 项目部负责人签署意见。并根据工作 部署在后续例会中体现广、14未建立二级安全教育台账，安明确分级安全教育责任，加大监督力国家电网公司基建安全管理规定中较大本期安全全考试代考或考试不及格为补度，施工项目部建立包括建设过程中第三十五条、重点培训考O补充进人员的安全教育培训台账，监防治理项目部检查落实。十二、15未全员参加交底和签字，或代加强父底贝任人的考核力度，木参加国家电网公司基建安全管理规定

8、高较大本期安全签名。者必须停止作业，由交底人对其进行第五十六条重点交底安全交底。监理项目部定期（每周）防治-可编辑-或小定期抽查记录，并将抽查结果通报业主项目部。十三、16施工项目部大型机械设备进场施工项目部建立机械设备进出场使用1、国家电网公司电力建设起重机械高较大本期入场出场为报审。台账监理项目部核对进入现场的机械安全管理重点措施（试行）3.7.1重点审核设备是否与作业指导书拟投入及书面防治审报资料相一致十四、17基坑开挖、悬崖、高便坡等临施工项目部提前掌握1.5米级以上的DL5009.2-004«电力建设安全工作中较大本期安全边无安全围栏及安全警示牌。基坑施工开挖和高临边施工作

9、业内规程第 2部分：架空电力线路重点防护（见图1、图2、图3、图4）容，策划、检查采用钢管扣件组装式10.1.11防治安全围栏进行围护措施落实情况。监理项目部提前掌握此作业内容，保证旁站监理中，在措施到位情况卜方允-可编辑-许作业18深基坑开挖坡度不足，无纺织施工项目部提前掌握开挖深度1.5米DL5009.2-004«电力建设安全工作中较大本期塌方措施，坑边堆土过高，且直3m的基坑作业内容，按表10.1.11规程第2部分：架空电力线路10.1.1重点距离坑边过近。见图（见图检查放坡和超过 3m以上的基坑用档防治5.6.7.8 )土板或撑木支护措施落实情况。监理项目部提前掌握此作业内容

10、，保证旁站监理中，在措施到位情况卜方允许作业19孔洞无盖板或盖板制作、使用施工项目部提前掌握作业中的孔洞的建筑施工高处作业安全技术规范中较大本期不规范。（见图9.10.11.12 ）部位和时间，按标准进行工厂化制作，JGJ 80-91 第 3.2.1 条规定。重点加强使用过程中的管理。监理项目部Q/GDW250-209输变电工程安全防治-可编辑-提前掌握此类作业内容，严格按标注审核使用计划、检查实物。文明施工标准5.3.9规定20氧气乙块瓶易燃易爆物品为直施工项目部负责落实氧气乙块瓶分库DL5009.2-2004«电力建设安全工作中较大本期危险立存放，摆放安全距离不足5存放、避免气瓶

11、剧烈震动和碰撞、防规程架空电力线路部分11.3.14.;重点品储米，无防震圈和仿倾倒措施。倾斜回火措施。监理项目部加强巡检，4.0.4 (5); 4.0.5 (5)防治存(见图 25.26)必要时下达停工令，整顿此类违章行为。21起重吊装作业区无安全警示牌塔吊、汽车吊等起重设备作业时，由Q/GDW 250输变电工程安全文明高较大和安全围栏。专职安全监护人或起重操作人员负责施工标准5.1.3提示遮拦、附录 A;摆放安全警戒标志，并用安全提示遮安全标志及使用规范栏划定安装作业区，禁止人员穿越。监理项目部加强安全巡视或旁站监-可编辑-理，直至措施落实。22起重作业过程中吊车下方有人。（见图35）吊装

12、作业区域用安全围栏提示遮拦围 栏，操作人员在确认吊件卜尢人停留 或行走后方可移动起吊。监理项目部 加强安全巡视或旁站监理。«电力建设安(DL5009.2-2004全工作规程）11.2.5 规定低较大1八,、施工用电23变电站临时用电未使用TN-S接零保护系统，配电箱破损、未配锁、未明确责任人。（见图37、38、39、40 ）集中配送三级相五线制配电箱，设置安全围栏防止碰撞，每只配电箱编号、 明确责任人、联系电话和检查记录。监理项目部加强巡视，业主项目部定期组织开展专项检查施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）4.1.2、5.1.1/8.1.17/8.3.2。高本期重点防

13、治-可编辑-24临时用电设施接地不规范。绘制全站配电箱布置示意图，监理部对施工临时用电进行安全检查签证，发现接地不规范立即纠正GB50194-1993建设工程施工现场供用电安全规范4.1.6。高25用电的施工机械设备、机具未可靠接地，未做到“一机一闸一保护”。(见图 43.44.45.46 )所有施工机械设备和机具均应配有专 用接地线，并可靠接地。监理项目部 加强巡视，业主项目部定期组织开展 专项检查。施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005 ) 1.0.3、8.1.、8.1.3。低较大本期重点防治26电缆架空布线未用绝缘材料支撑或绑扎，施工电源线裸露审查临时用电施工方案，确定电缆布

14、 线方法，用绝缘子将电缆支撑固定在 钢管(杆)或构件上，或用绝缘材料 套管穿电缆后在固定绑扎。监理项目 部加强巡视，业主项目部定期组织开 展专项检查施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 46-2005 ) 7.2.9高较大本期重点防治-可编辑-27漏电保护装置未装或丧失漏电保护功能。有施工项目部电工负责安装，监理项 目部加强巡视，业主项目部定期组织 开展专项检查。JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范825、828、8.2.14低较大本期重点防治28电缆布线沿地面明设或深埋/、业主、监理项目部照审核、批准的临施工现场临时用电安全技术规范低较大足，未标小。时用电方案和施，总平囿图的策划

15、，(JGJ46-2005 ) 723、7.2.5施工项目部负责落实需直埋的电缆敷设和地面设置醒目的地卜制电缆提示标志措施落实。十七、29使用松木杆做脚手架，钢管脚搭设前，监理项目部严格审核施工项Q/DW 274-2009变电工程钢管脚中较大本期脚手手架的钢管、扣件规格不符合目部脚手架搭设方案，审查报送的钢手架搭设安全技术规范4.1.2、4.2.1重点架（跨规定，无材质合格证。管。扣件的材质证明，严禁施工松木防治越架）杆做脚手架或大面积支撑结构，制止搭设低于48mm X3.5mm 的钢管用于措-可编辑-与拆除设。30脚手架立杆无垫板或悬空，无监理、施工项目部严格按规范检查搭Q/GDW 274-2

16、009 变电站工程钢管高较大本期扫地杆，脚手架间距大，剪力设过程和结果，检查钢管、扣件、垫脚手架搭设安全技术规范重点撑宽度、搭接长度和扣件数量板规格合格后方允许搭设，第一层搭(Q/GDW274-2009) 6.3.1、6.3.2、防治不足。设时安排监理人员旁站。脚手架搭设6.2.1、6.3.5。电力建设安全工作规时监理部同步复查，高度达6米时应程12.1.3-11 、12.1.3、12.1.35 。提醒或督促施工单位按规定搭设剪刀撑-可编辑-31跨越架立杆未埋设或无扫地杆，杆搭接长度不足。施工项目部负责检查措施落实，监理项目部安排巡视。电力建设安全工作规程12.1.3-11中较大本期重点防治3

17、2脚手架作业层未铺脚手架或未施工项目部负责检查落实。监理项目变电工程钢管脚手架搭设安全技术高较大本期满铺，作业层脚手板固定或滩部加强安全巡视，必要时下达停工令，规范(Q/GDW274-2009) 5.15重点头跳过长。整顿此类违章行为。6.8.1 6.8.2 6.8.4 。防治33脚手架2米以下水平杆探头过施工项目部根据脚手架拟搭设的横向中长。宽度挑选相同长度的钢管用于 2米以下横向水平的搭设，相应出扣长度统100mm34安全通道搭设不规范。施工项目部严格按规范检查搭设过程Q/GDW 274-2009< 变电工程钢管中较大和结果，监理项目部检查验收、签证。脚手架搭设安全技术规范6.10.

18、26.10.3-可编辑-35人形和物料运输斜道坡度徒，且无防滑措施施工项目部负责按规范检查落实，监 理项目部对长期使用的坡道按规范检 查、签证使用，对临时搭设的坡道加 强巡视Q/GDW 274-2009< 变电工程钢管脚手架搭设安全技术规范6.10.26.9.26.9.4。高较大36脚手架、跨越架使用前未经验脚手架或跨线架搭设完毕后，由监理<变电工程钢管脚手架搭设安全技术中较大收挂牌组织对其进行验收、签证，施工单位规范Q/GDW 274-20098.1 输变本期在脚手架。跨线架醒目位置挂“脚手电工程安全文明施工标准重点架搭设牌”和“脚手架验收合格牌(Q/WGDW 274-2009

19、) 7.9.3.1 脚防治手架标牌十八、37消防器材过期、失效、无合格在消防部门指定的地点采购，检查每建筑灭火器配置验收及检查规范中消防措证检验证，未定期检查。只火火器上是否有合格证，加贴一张(GB50444-2008 ) 2.2.1、5.3.1 。建施“定期检查”标签。施工项目部安排筑消防安全检测技术规程（GA专业人负责定期检查，发现失效消防503-2004 ) 4.16.3、4.16.4-可编辑-器材立即更换。监理项目部加强巡视、督导。38木材易燃品堆放区、木材力口作 业区无禁火警王牌，未配置消 防器材。施工项目部在前期策划时，编制站内 消防器材布置图，标明并统一木材等 易燃易爆品堆放区位

20、置，统一制作标 志牌，配置火火器。电力建设安全工作规程(变电所部分)» (DL 5009,3-1997,2005 年确认3.4.1.1、3.4.1.3 。低39危险品仓库等重要场所为配置消防器材。施工项目部统一策划、配置消防器材、监理项目部依照核查后的策划方案检查配置结果。电力建设安全工作规程(DL5009.2-2004 ) 7.2.5 规定。电力建设安全工作规程(DL5009.3-1997,2005年确认3.4.1.1 规定低较大-可编辑-40机料随意堆放，未分类摆放施工项目部负责策划材料加工区、设 备材料堆放区等功能模块区，实现机 聊堆放固定后序，现场用提示遮拦围 护。监理项目部

21、加强巡视检查。«电力建设安全工作规程(DL5009.2-2004 ) 5.1.3。输变电工程安全文明施工标准(Q/GDW250-2009 ) 7.4、8.3.2.高41设备材料堆放场地积水、/、平整。项目部提前策划设备材料堆放区，将 需要堆放的场地进行硬化处理，排水 通畅。监理项目部加强巡视检查Q/GDW 250-2009< 输变电工程文明施工标准7.6.2。高42工器具仓库物品摆放凌乱施工项目部设专人负责工器具仓库， 施工器具用货架分类比方整齐，并表 示清晰，劳动保护用品不与工器具混 放。业主、监理项目部定期组织专项 检查。输变电工程安全文明施工标准(Q/GDW 250-20

22、09) 7.4、8.3/2中-可编辑-十九、43变电站围墙封闭。土建主题开，前，业主项目部负责落输变电工程安全文明施工标准中围墙实施工项目部完成变电站围墙修筑，(Q/GDW 250-2009) 7.4、8.3.2。道路做到施工区域封闭式管理。二件、44“四牌一图”等标识图拍制作监理项目部负责检查施工项目部落实输变电工程安全文明施工工标准中标示标不规范，未按标准尺寸制作。标示牌按标准尺寸制作。Q/GDW 250-2009)7.9.4标志ildj 牌牌，具体制作尺寸。45机具、材料无标识，或标识不监理项目部负责检查施工项目部落实输变电工程安全文明施工工标准中本期规范。标示牌按标准尺寸制作。Q/GD

23、W重点250-2009)8.327.9.327.933防治46进站道路未设置交通标识或限监理项目部负责检查施工项目部落输变电工程安全文明施工标准低速牌，或设置不规范。实；交通标志和限速牌由混凝土基础、Q/GDW 250-2009)7.7.4道路标志不锈钢管或土灰色防锈漆钢管、工厂化制作的标示牌组成，总高度-可编辑-3050mm二十、防雷接地47变电站防雷接地措施/、到位监理项目部负责检查施工项目部严格 执行规程，列入强条执行计划，并加 强巡视，或按工作进程专项检查。，电力建设安全工作规程(变电所部分)(DL5009.3-2005 ) 3.3.4.10.施工现场防雷接地装置的规定。低较大48设备

24、外壳、构架未接地，接地王焊接长度未达到规程要求。监理项目部负责检查施工项目部严格执行规程，按工作进程进行专项检查，分部验收。输变电工程建设标准强制性条文实施管理规定(Q/GDW248-2008) 6中二寸、土;护49危险作业现场无安全监护人员。施工项目部在作业票中明确安全监护 人，监理项目部巡视或旁站监理作业 现场，检查到位情况。电力建设安全工作规程第 2部分3.0.5,第 3 音B分 3.6.1.17 。中较大-可编辑-二十二、劳动保护50现场作业人员着装不统一，无胸卡。施工单位统一定制发放员工工作服，规定进入现场的作业人员必须穿统一 的工作服，形成员工的自觉行为。业 主项目部督导实施输变电

25、工程安全文明施工标准(Q/GDW248-2008) 5.2.2.2。中51进入现场不带安全帽或佩戴不正确，高处罪业不系安全带。施工项目部加强作业人员安全教育。三个项目不统一思想、加强巡查、发 现一起制止一起，实施违章者和管理 负责人两级处罚，通报惩罚结果。«电力建设安全工作规程(DL5009.2-2004)3.0.11、3/0/128/0.4.中52焊接人员未按规定穿戴防护用品。施工项目部加强防护用品安全教育，按规定配备劳动防护用品，检查督促 作业人员戴防护镜、手套等。监理项 目部加强巡视检查。电力建设安全工作规程(变电所部分)» ( DL 5009-2005 ) 3.9.1.2-可编辑-二十三、高处作业53上下构架、杆塔使用垂直攀登自锁器杆塔、构架吊装组立后，施工项目部 负责检查落实用于攀登自锁器的绳索 或轨道安装在构架、杆塔的右侧。监 理项目部按工作进程进行专项检查， 分部验收。电力建设安全工作规程第2部分8.0.5、8.0.7,输变电工程安全文明施工标准（2009年）5.2.4高较大本期重点防治54安全带挂在移动或不牢固物件上，或低挂身用。施工。监理项目部加强现场督促检查，知道和培训等高人员正确使用