安全生产规章管理制度

1、安全生产规章管理制度第一条 安全生产防火工作是生产施工管理中的头等大事。为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和国家有关政策、法规、结合公司的实际情况，特做如下规定：第二条 组织领导。建立健全安全生产防火管理机构，配备管理人员。单位的主要负责人是安全生产防火的第一责任者，对安全生产防火全面负责。各生产车间（项目部），设置相应的安全机构或配备专、兼职安全管理人员。第三条 公司安全生产防火管理工作在公司统一领导下，实行由各级行政领导负责的逐级安全生产防火责任制度。第四条 公司安全生产防火管理工作由经理全面负责，统一部署。并指定一名副经理主管安全生产防火工作（公司安全生产防火负责人）。其它分管副经理

2、（公司级领导），要在经理和公司安全生产防火负责人的统一领导和部署下，做好分管范围内的安全生产防火工作。基层各工程处，应由一名主管行政领导担任本单位安全生产防火负责人。班组长是的安全生产防火一线负责人。第五条 安全管理工作是企业生产和经营管理的一项经常性的任务。是保证生产和经营管理的顺利进行和职工生命安全的一项重要措施。各级领导要把安全生产防火工作也生产和经营管理同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。第六条 公司设立安全生产防火委员会，基层各工程处设立安全生产防火领导小组。安全生产防火委员会领导和决定安全生产防火工作的重大事项。公司安全处是公司安全生产防火委员会的具体办事部门，具体指

3、导和承办究全生产防火管理工作。第七条 公司安全生产防火委员会职责一、认真贯彻安全生产生产防火工作的方针政策及有关规定，根据本单位的实际情况，研究部署安全生产防火工作。二、组织制定安全生产防火管理制度，落实防范措施。三、组织有关部门进行安全生产防火宣传教育工作。四、组织安全生产防火检查，提出预防事故和改善安全环境的意见。五、负责向上级主管部门汇报工作和对事故的调查处理。六、对伤亡事故进行责任认定。七、对安全生产防火工作有功人员和违章进行奖励和处罚。第八条 基层安全生产防火领导小组职责1、认真贯彻公司安全生产管理制度，根据本单位的实际，研究部署安全生产防火工作。2、对本单位职工进行安全生产防火宣传

4、教育。3、组织开展安全生产防火检查，研究整改隐患和存在的问题。4、负责对安全工作的奖罚提出意见。5、定期向公司安全生产防火委员会汇报工作。第九条 安全部门和管理人员的职责：一、贯彻落实国家安全生产的法律、法规和政策，执行国家行业和地方安全标准并组织实施。二、贯彻落实安全生产性评价，实行目标管理，监督检查各基层单位的安全管理基础工作，检查安全生产责任制的落实情况，进行安全生产评优，做到安作到生产有奖有罚。三、编写安全生产措施经费计划、劳动保护计划，修改企业安全管理规章制度和操作规程。四、开展安全生产宣传教育，会同有关部门做好新工人、换岗工人、特殊工种人员的安全技术培训、考核、发证、管理等工作，建

5、立健全特种作业人员档案。五、协助领导组织开展安全生产活动和定期安全检查工作。六、负责工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。七、经常深入基层，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进措施。八、参与审查施工组织设计（施工方案）编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。九、制止违章作业和违章指挥，遇有险情时，有权暂停生产，并报告领导处理。十、认真组织工伤认定、审批、鉴定工作。按国家有关政策处理解决工伤上访问题，定期办理工伤医疗、工伤退养、定期抚恤金的呈报审批工作，并将审批报告移交劳人部门，将工伤档案移交档案室。十一、监督检查基层单位劳动保护用品、保健食品、防暑降

6、温用品发放标准及发放范围，杜绝扩大标准、扩大范围。十二、对尘毒点进行监测，努力改善职工作业环境，确保无职业病发生。十三、开展安全管理信息服务，协调上级主管部门及各部门关系，做到科学管理、优质服务。第十条 建立完善的培训制度，做好安全培训工作一、企业主管部门要对企业的领导、管理干部进行安全生产教育和安全技术培训，经考试合格后方可指挥生产。二、对新工人、换岗工人、外用工人员必须进行三级安全教育，未经教育不准上岗操作，否则发生事故要追究领导和有关人员的责任。三、对电工、电焊工、气焊工、起重工、架子工、机动车驾驶员、司炉工、压力容器操作等特殊工种人员，必须进行专门培训，经劳动部门考核发证后，方可独立操

7、作。第十一条 建立健全各级安全生产防火责任制和安全生产管理制度。单位领导和各级施工管理人员，必须认真执行管理生产的同时管安全的制度，做到“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。各级职能人员都要在各自业务范围内，对实现安全生产、文明施工负责。第十二条 建立编制安全技术措施与安全技术交底制度一、工程技术人员对每项工程编制施工组织设计（施工方案）时，必须根据安全卫生法规要求，合理布置材料堆放、管道敷设、电线架设、机械安置、运输道路、仓库和其它临时设施等编制安全技术措施。在开工前三日，必须将安全技术措施上报公司安全处审批，否则不准开工。二、工程技术人员对下列工程项目，必须编制单项工程技

8、术措施，经技术和安全部门审定批准后，并向施工人员做详细交底，否则不准开工。1、深度超过二米的基坑和井坑。2、地下工程、水下作业、桥梁、涵洞。3、高处、地下、夜间施工。4、高处支模与拆模。5、大型设备和重、大构件的运输、堆放、直重、安装。6、新技术、新结构、新机具、新工艺试验投产。7、旧建筑物的拆除和维修。8、尘毒危害严重及其它复杂、危险性较大的项目。9、超过十米以上的建筑物外脚手架。10、烟囱、水塔及其它构筑物工程。第十三条 建立安全生产防火检查制度。安全检查是防止各种安全事故发生的重要途径，安全检查由主管领导负责，安全部门具体组织实施。一、实行逐级安全检查制。即公司月抽检、基层单位月联检、班

9、组日检。各级检查时，领导要亲自组织有关部门参加，发现问题及时整改，一时难以解决的重大事故隐患，要制订整改计划，限期解决。同时要采取可靠措施，否则应停止生产（施工）。二、检查形式：领导、工会、安全管理人员、工程技术人员的联合检查；专业检查；季节性检查；节假日检查等。各种形式的检查要结合实际情况进行。三、检查的内容：主要查思想、查管理、查制度、查隐患、查安全防护设施等。要根据每个时期的生产、施工实际，确定检查内容以达到检查的目的。四、充分发挥专、兼职安全管理人员的作用。公司安全处坚持对现场的监督检查工作。做好月、季、特殊节假日的监督检查。对重点现场不定期进行检查，必要时可驻守现场。第十四条 对大、

10、中型机械设备要建立定期检修和保养制度，严禁只使用不保养或带病运转。机械设备上的各种安全防护设施和保险装置要齐全有效。操作者要熟知本机械性能、主要参数及安全操作规程，发现问题及时处理。第十五条 企业必须为工人配备符合安全要求和足够数量的防护用品和用具。一、在施工中要按规定要求，施工人员要戴好安全帽，高处作业要系好安全带，高处作业场所要按规定挂好安全网，特种作业人员要按规程要求配戴好个人防护用品。二、安全防护用品可自行采购。包括安全帽、安全网、安全带、绝缘鞋靴、专用手套、防毒面具、防尘口罩、防高温鞋、电焊面罩、电焊护目镜、防水作业服、漏电保护器等特种安全防护用品。三、夏季防暑降温用品（保健糖、茶叶

11、）等，可由单位按标准自行采购，不准以现金形式发放。四、安全防护用品必须采购有“三证”（生产许可证或省定点证、安鉴证、合格证）的合格产品，不准采购非合格产品，否则出现使用不合格防护用品而发生的任何事故，将追究单位和有关人员的责任。五、公司安全处有权对上述防护用品进行监督检查，发现问题追究责任，并按公司奖罚办法进行处罚。第十六条 设立安全技术措施经费专项资金。安全技术措施经费，要用于改善工人劳动条件及安全防护设施的购置，做到专款专用。第十七条 各单位内部签订承包合同时，要把安全生产列为主要内容，做到即有安全生产目标，又有具体保证措施，防止只顾生产进度，不顾安全的倾向。第十八条 实行总、分包的单位，

12、应在签订合同前对分包单位进行安全资格企业安全资格证书、法人代表安全证、施工队长安全证审查，符合规定的方可签订合同，并在合同中明确规定双摩肩接踵安全责任。总包单位应把分包单位的安全工作纳入管理范围。并给予帮助和监督检查；分包单位应服从总包单位的指导和检查共同搞好安全生产。总包单位不准将工程分包给“三证”不全的施工队伍，否则发生工伤事故由总承包单位承担一切责任。第十九条 对雇用无企业安全资格证书、法人代表安全证、施工队长安全证施工队伍的单位，发生伤亡事故，要追究单位领导的责任，并从重处罚。严禁雇用没有安全资质等级的施工队伍。第二十条 发生工伤事故，按照沈阳市职工因工伤亡事故处理办法有关规定及时报告

13、，调查和处理。对发生工伤事故瞒报、不报的，按公司安全生产防火管理奖罚办法第十一条第11款进行处罚并给予行政处分。第二十一条 防火安全管理一、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要使用明火的，必须报公司安全处审批。二、在确定的严禁烟火的部位或区域，应设置明显的防火标志，要害部位要落实“三定”（定人员、定责任、定措施）。三、严禁使用超期或未经鉴定合格的压力容器（氧气瓶、乙炔瓶、液化气钢瓶），凡不符合规定要求的禁止使用。四、施工现场必须按要求设置、配备消防设施和器材，并设专人管理，做好维护保养，确保消防设施、器材的完好和使用有效。第二十二条 分部分项工程的管理。对分部分项工程，在开工

14、前必须由施工单位组织人员做好安全防火交底工作。明确安全、防火要点，注意事项，并做好记录备查。第二十三条 事故的分级管理一、发生轻伤、重伤事故。有发生事故单位在24小时之内上报公司，由发生事故单位的主要负责人组织有关人员组成事故调查组，对事故进行分析调查、定性，做出处理意见。并将处理结果以式上报公司备案。二、发生一次重伤三人以上或死亡事故、重大死亡事故。必须在2小时内上报主管部门，由事故单位的主管部门会同劳动、公安、工会、人民检察院等组成事故调查组进行调查、处理。不论基层单位处理还是公司处理均不准出现遗留问题。三、对发生的事故，要严格按国务院75号令和（沈阳市职工因工伤亡事故处理办法）规定，严肃事故的处理。按照“三不放过的原则”认真开展事故的调查、处理，并及时召开现场会进行分析，要严格追究事故责任者，严肃处理事故责任者，落实防范措施，防止事故重复发生。第二十四条 严格执行奖罚制度一、公司安全处除按公司的将罚办法执行外，还将按劳动部发532号文件和市政府18号令的文件规定执行奖罚。二、公司安全处在发现有违反上述条款规定时，首先下发限期整改通知书