广东省公安厅

1、广东省公安厅2010-21 维修队项目招 标 文 件（招标编号：0724-1061D29N0679）广东广机国际招标股份有限公司中国广州 二一年六月广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 总目录总目录 总总 目目 录录第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 用户需求书第四部分 合同条款第五部分 投标文件格式 第一部分第一部分招招 标标 公公 告告广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 1-1-1 广东广机国际招标股份有限公司广东广机国际招标股份有限公司招招 标标 公公 告告 广东广机国际招标

2、股份有限公司（以下简称“招标代理机构” ）受广东省公安厅机关政府采购管理办公室委托进行国内公开招标，请合格投标人就以下服务提交密封投标：1 招标编号：0724-1061D29N06792 项目名称：广东省公安厅 2010-21 维修队项目3 招标标的名称及数量：序号序号采购标的名称采购标的名称数量数量12010-21 维修队项目一项详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对全部内容进行报价，不得缺漏。4承包期限：两年，自合同订立之日算起。5投标人资质要求：1）投标人必须具有独立法人资格，能独立承担民事责任及履行合同义务；2）投标人必须具有房屋建筑工程施工总承包二级、建筑装修装饰工程

3、专业承包二级和机电设备安装工程专业承包二级或以上资质；3）具有安全生产许可证；4）必须具备高层建筑施工经验、房屋修缮经验和相关业绩；5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；7）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；8）在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；9）法律、行政法规规定的其他条件；10）不接受联合体参与投标。6招标文件由招标代理机构发售。有兴趣的投标人可在 2010 年 6 月 10 日至 2010 年 6月 30 日每天（节假日除外）9:00 至 12:00，14:30 至 16:30(北京时间) 凭以下文件凭以下

4、文件到以下地址购买招标文件，本招标文件每套售价为 150 元人民币，售后不退。1）营业执照复印件（加盖公章）营业执照复印件（加盖公章） ；2）法人授权函；）法人授权函；3）安全生产许可证复印件（加盖公章）安全生产许可证复印件（加盖公章） ；广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 1-1-2 4）房屋建筑工程施工总承包二级、建筑装修装饰工程专业承包二级和机电设备安装）房屋建筑工程施工总承包二级、建筑装修装饰工程专业承包二级和机电设备安装工程专业承包二级或以上资质的复印件（加盖公章）工程专业承包二级或以上资质的复印件（加盖公章） 。广东广机国际招标股

5、份有限公司 2 楼购标室广州市东风东路 726 号 2 楼电话：86 20 37652392传真：86 20 37652396国内邮购标书者应加 50 元人民币作特快专递费（如电汇购买招标文件，请注明招标编号） 。招标代理机构将用航空快递及时寄去招标文件，但在任何情况下招标代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。7所有投标书必须附有一份金额为人民币 20,029.00 元的投标保证金(保证金递交方式详见投标人须知)。投标书及投标保证金(保证金递交方式详见投标人须知)必须在 2010年年 7 月月 1 日当天上午投标截止时间日当天上午投标截止时间 09:30（北京时间）（北京时间）之前

6、由投标人授权代表亲自送亲自送达达下列地点，招标代理机构将不接受其它形式的投标：广东广机国际招标股份有限公司 2 楼 9 号会议室地址：广州市东风东路 726 号 2 楼 8开标时间：开标时间：2010年年7月月1日上午日上午09:30 (北京时间北京时间)9开标地点：广东广机国际招标股份有限公司开标地点：广东广机国际招标股份有限公司2楼楼9号会议室号会议室10招标代理机构将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本或费用。11购买了招标文件，而不按照所登记的内容参加投标的单位，请在开标前3日以书面形式通知招标代理机构。12本招标公告产生的争议，应通过友好协商解决，协商不成的，争议应提交广州

7、仲裁委员会按其仲裁规则在广州进行仲裁。13有关此次招标公告之事宜， 可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询： 广东广机国际招标股份有限公司 地 址： 广州市东风东路726号18楼 电 话： (8620) 87768198 传 真： (8620) 87768283 网 址：联系人：夏文、张帆、郭春曦开户银行：中国农业银行广州市东山支行帐 号：44030501040007065第二部分第二部分投投 标标 人人 须须 知知 广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 1 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知目目 录录A. 说说 明明 .

8、31项目说明.32定义.33合格的投标人.44合格的服务.45投标费用.4B 招标文件招标文件.56招标文件构成.57招标文件的澄清.58招标文件的修改.59招标语言及计量单位.6C 投标书的编制投标书的编制 .710投标语言及计量.711投标书的构成.712投标信函.813投标报价.814投标货币.815证明投标人有资格履行合同的文件.816证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件.817投标保证金.918知识产权和专利权.919保密.1020投标有效期.1021投标书的式样和签署.1022不允许偏离的条款.10D、投标书的递交、投标书的递交 .1223投标书的密封和标记.1224投标截止时

9、间.1225迟交的投标书.1326投标书的修改与撤回.13E、开标与评标、开标与评标.1427开标.1428评标机构.1429投标书的澄清.1430投标书的初审.1431投标书的评价.15广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 2 32投标人综合得分的确定.1633中标人的确定.1734与招标代理机构和采购人的接触.17F、授予合同、授予合同.1835资格后审.1836合同授予标准.1837授标时更改采购标的数量的权力.1838接受和拒绝任何或所有投标的权力.1839中标通知书.1840签订合同.1941中标服务费.1942招标结果通知.

10、19广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 3 A. 说说 明明1项目说明项目说明1.1广东省公安厅拟通过国内公开招标的形式确定广东省公安厅 2010-21 维修队项目服务中标人。广东广机国际招标股份有限公司，作为本项目的招标代理机构，负责组织本项目的招标采购活动。1.2招标范围本项目服务内容：序号序号采购标的名称采购标的名称数量数量1广东省公安厅 2010-21 维修队项目1 项详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对全部内容进行报价，不得缺漏。1.3招标要求1.3.1必须满足的本项目工作完成期：投标人应根据“用户需求书”

11、的相关要求制定工作时间表。1.3.2投标人的投标报价总和为本项目的投标总价。1.3.3投标人报价中的服务费应是投标人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“用户需求书”中所列项目的费用。1.3.4投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。2定义定义2.1本文件中下列术语定义为：服务：服务：指投标人提供的编制服务以及根据招标文件投标人必须向采购人提供的相关文件、保证及技术支持。投标人：投标人：指与第 3 条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。招标代理机构：招标代理机构：指本招标文件规定之招标代理机构，即广东广机国际招标股份有限公司。采购人：采购人：广东省公安厅机关政府采购

12、管理办公室。广东省公安厅机关政府采购管理办公室。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 4 合同：合同：指由招标公告所产生的合同或合约文件。指由招标公告所产生的合同或合约文件。3合格的投标人合格的投标人3.1 投标人必须具有独立法人资格，能独立承担民事责任及履行合同义务； 3.2 投标人必须具有房屋建筑工程施工总承包二级、建筑装修装饰工程专业承包二级和机电设备安装工程专业承包二级或以上资质；3.3 具有安全生产许可证；3.4 必须具备高层建筑施工经验、房屋修缮经验和相关业绩；3.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.6 具有履行

13、合同所必须的设备和专业技术能力；3.7 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.8 在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.9 法律、行政法规规定的其他条件；3.10不接受联合体参与投标。 4 合格的服务合格的服务4.1 合同中提供的所有服务，均应来自中华人民共和国国内投标人，本合同的支付仅限于对这些服务。4.2 投标人所提供的服务必须符合招标文件第三部分用户需求书和采购人要求。5投标费用投标费用投标人应承担所有与编写投标书和参加投标的所有澄清的费用，不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。广东省公安厅 2010-21 维修队项

14、目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 5 B 招标文件招标文件6招标文件构成招标文件构成6.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 用户需求书第四部分 合同条款第五部分 附件-投标文件格式6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标书没有对招标文件各方面都作出实质性响应的投标人的投标书将被拒绝。7招标文件的澄清招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或电报（以下提到电报均包括电传、传真）通

15、知招标代理机构，招标代理机构对其在投标截止日期 16 天前收到的对招标文件的澄清要求，在投标截止日期 15 天前将以书面形式予以答复。7.2 招标代理机构将以书面答复每个购买招标文件的投标人；如有需要，招标代理机构可专门组织招标文件答疑会议。8招标文件的修改招标文件的修改8.1 在投标人须知第 24 条规定的投标截止日期前，无论出于何种原因，招标代理机构可主动或在解答投标人提出的需澄清问题时以修改书对招标文件进行修改。 8.2 修改书是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知已购买招标文件的所有有关投标人，而且此修改书对所有这些投标人均有约束力。投标人在收到招标文件的修改书应书面通知招标代理机构

16、。 8.3 为使投标人编写标书时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可自行决定，酌情延长投标截止日期。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 6 9招标语言及计量单位招标语言及计量单位9.1 招标方发出的招标文件采用中文。9.2 招标文件中使用的计量单位都是公制系统。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 7 C 投标书的编制投标书的编制10投标语言及计量投标语言及计量10.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提

17、供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。10.2投标文件中及所有投标人与招标代理机构往来文件中的计量单位采用公制系统。11投标书的构成投标书的构成投标人编写的投标书应包括下列部分：11.1开标一览表，格式见第五部分之附件 2，开标一览表应与保证金声明函（格式见第五部分附件）一并装于独立的信封，信封上按投标人须知第 23.1、23.2 和 23.3 条的规定标注。11.2商务部分内容为按招标文件第五部分格式所作出的对应的书面应答文件。11.3技术部分a)对招标文件第三部分用户需求书的书面应答，包括但不限于技术服务描述、技包括但不限于技术服务描述、

18、技术服务规范、技术服务文件、计划、人员安排、工具安排、规划报告提交内容术服务规范、技术服务文件、计划、人员安排、工具安排、规划报告提交内容大纲大纲 等等；b)证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据，包括：a服务主要技术指标内容的详细说明；b逐条对招标文件第三部分用户需求书进行评议，说明所提供的服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外。c 服务工作计划和时间、人员安排等有关资料和说明。d 具有的其他优势的说明11.4电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（U广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标

19、编号：0724-1061D29N0679 2 - 8 盘或光盘，无病毒） ，电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”并按投标人须知第 23.2 条的规定标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。12投标信函投标信函12.1投标人应完整填写招标文件中规定的投标信函正本一份，副本五份,以及相应的投标报价表。13投标报价投标报价13.1投标人应在开标一览表上标明本项目的投标下浮率。 13.2投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。14投标货币投标货币14.1投标人

20、应该用人民币报价。15证明投标人有资格履行合同的文件证明投标人有资格履行合同的文件15.1投标人应按投标人须知的规定提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。15.2 投标人提交的在中标后有资格履行合同的证明文件应使采购人和招标代理机构满意：(a)投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产和供货能力，包括为了履行服务进行人员配置的能力；(b)营业执照和国家、省、市管理部门签发的销售许可证(复印件加盖公章)。16证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件16.1投标人应提交证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定

21、的文件，并作为其投标文件的一部分。16.2证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括：a服务主要内容、标准、质量、人员资质、计划安排、报告审核等的详细说明；b招标文件第三部分“用户需求书”中规定的要求进行详细应答和说明。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 9 c逐条对招标文件第三部分用户需求书进行评议，说明所提供服务已对采购人的要求做出了实质性的响应，或说明与采购人要求的偏差和例外。17投标保证金投标保证金17.1投标人应递交人民币 20,029.00 元作为投标保证金，并作为投标书的一部分。17.2投标保

22、证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知第 17.7 条的规定没收投标人的投标保证金。 17.3投标保证金应用投标货币，投标保证金应在递交投标文件截止时间前三天以投标单位名义电汇至招标机构（不应以个人名义办理保证金汇款手续不应以个人名义办理保证金汇款手续，帐号信息如下） ，并在递交投标文件时出示电汇回单原件，回单复印件应粘贴在保证金汇款声明函中（不接受其他形式所递交的投标保证金） 。户户 名：广东广机国际招标股份有限公司名：广东广机国际招标股份有限公司开户银行：招商银行广州分行营业部开户银行：招商银行广州分

23、行营业部账账 号：号：120905690610703投标人须在汇款或转帐附言标注本次项目招标编号，同时详细填写附件“保证金汇款声明函” ，并与开标一览表一起封装递交，以便办理投标保证金的退还手续。17.4凡没有根据规定随附投标保证金的投标，应按投标人须知第 30 条的规定视为非响应性投标予以拒绝。17.5未中标人的投标保证金，将按照投标人须知第 20 条规定的投标有效期满后三十(30)天内或在发出中标结果通知书后五（5）个工作日内原额退还，以先到的时间为准。如在退还保证金时发生银行费用，则需在保证金金额内扣减银行费用后将保证金退回投标人。17.6中标人的投标保证金，在中标人按投标人须知第 40

24、 条规定签订合同并按投标人须知支付了第 41 条所述的中标服务费后予以退还。17.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1)投标人在投标书中规定的投标有效期内撤回其投标； (2)中标人在规定期限内未能：(a)根据投标人须知第 40 条规定签订合同；(b)按第 41 条规定支付中标服务费。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 10 18知识产权和专利权知识产权和专利权18.1投标人应保证，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。18.2投标价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的

25、版税。19保密保密19.1如采购人向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。20投标有效期投标有效期20.1投标书应在招标公告函规定的开标日后的 90 天有效期内保持有效。投标有效期比规定短的将按投标人须知第 30 条规定被视为非响应标而予以拒绝。20.2特殊情况下在原有投标有效期截止之前，招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式(或电报)提交。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正

26、其投标书。在这种情况下，本须知第 17 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在有效期延长期内继续有效。21投标书的式样和签署投标书的式样和签署21.1投标人应准备一份投标书正本和五份副本，每套投标书须清楚地标明“投标书正本”或“投标书副本” ，副本必须编号。一旦正本和副本不符，以正本为准。一旦正本和副本不符，以正本为准。 21.2投标书的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法人授权证书”附在投标书中。21.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标书签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。电传和传真的投标文件不接

27、受。22 不允许偏离的条款不允许偏离的条款22.1招标文件中的重要条款不允许偏离，如投标书中对重要条款有偏离，则是投标人的风险，将导致投标无效。不允许偏离的条款如下列：广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 11 1） 带“*”号的条款；2） 资格文件；3） 其它招标文件规定的不允许偏离内容。22.2对投标人须知 22.1 条中任何条款的偏离将导致投标无效。22.3下述条款不应视作不可偏离：1)未加注“*”号的条款；2)用户需求书中已明确的投标人可提供其他优选方案部分。22.4投标文件中技术参数、功能或其他内容优于用户需求书要求部分不视作

28、偏离，不构成投标无效，投标人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 12 D、投标书的递交、投标书的递交23投标书的密封和标记投标书的密封和标记23.1投标人应将投标书正本和副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。全部副本可以封装在一个信封中，且副本应编号（副本 1，副本2副本 5） 。23.2唱标信封应标明“唱标信封” 、投标人名称及招标编号，内装开标一览表及保证金汇款声明函（格式见第五部分附件 2） 。23.3电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件” 、投

29、标人名称及招标编号。23.4所有信封均应清楚标明：a收件人：广东广机国际招标股份有限公司招标编号：0724-1061D29N0679项目名称：广东省公安厅 2010-21 维修队项目标的名称：投 标 人： （投标人全称（投标人全称 ） 投标人地址：及“2010 年 7 月 1 日北京时间上午 09:30 之前不得启封”字句。b *投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表签名后，送达开标地点。23.5如果投标文件未按要求密封和加写标记，招标代理机构概不接受。24投标截止时间投标截止时间24.1投标人应将全部投标文件，由投标人授权代表亲自于本项目投标截止时间 2010 年7 月 1 日北京时

30、间上午 09:30 前送达开标地点开标地点。24.2招标代理机构可以按投标人须知第 8 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 13 25迟交的投标书迟交的投标书25.1招标代理机构将拒绝在投标人须知第 24 条规定的截止时间后递交的任何投标文件。26投标书的修改与撤回投标书的修改与撤回26.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止时间之前，收到修改包括替代或撤

31、回的书面通知。26.2投标人的修改或撤回通知书应按第 21 条和 23 条规定编制、密封、标记和发送，撤回通知书也可以用电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截止时间。26.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标书做任何修改。26.4从投标截止时间至本须知第 20 条确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知第 17.6 条的规定被没收。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 14 E、开标与评标、开标与评标27开标开标27.1招标代理机构在招标公告中规定的日期、时间

32、和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的投标人法人代表或其授权代表应签到以证明其出席。27.2开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标人的投标报价、折扣，以及招标代理机构认为合适的其他内容。27.3在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标书(包括按照投标人须知第 26.2 条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。撤回的投标书将原封退回给投标人。27.4招标代理机构将作开标记录。28评标机构评标机构28.1本项目的评标工作由依法组建的评标委员会完成。28.2评标细则将根据招标文件制定。29 投标书的澄清投标书的澄清29.1在评标期间，为方便对投标书审核、

33、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标书进行澄清，有关澄清的答复应以书面形式提交，但不允许对投标价格或实质性内容做任何更改。29.2从开标后至授予合同期间，未接到招标代理机构的书面要求，任何投标人均不得就其投标书有关的问题与评标委员会、招标代理机构和采购人进行联系。30 投标书的初审投标书的初审30.1评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标书的总体编排是否有序。30.2算术错误将按以下方法更正：广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 15 1） 如果总价与数量乘单价的积而得到

34、的总价不一致，则以单价为准计算总价，如果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝。2） 如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。30.3对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。30.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标书是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款（加“*”号） 、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，

35、而不寻求外部的证据。30.5如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：a)投标人未提交投标保证金或金额不足、不符合招标文件要求的；b)超出经营范围投标的；c)投标人未按投标人须知第 21.2 条规定的要求签署投标书；d)投标有效期不足的；e)资格证明文件不全的；f)不满足用户需求书中要求的不允许偏离的技术规格和主要参数的；g)对投标人须知第 22 条规定的不可偏离条款有偏离的;h)投标价不是固定价的；i)投标报价超出采购人概预算且采购人不能支付的。31投标书的评价3

36、1.1评标委员会将对按照投标人须知第 30 条确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行评价和比较。投标书的评价采用综合评分法，评分按价格、技术和商务三部分分别打分的方式进行。三项总分为 100 分，其中价格分占 30，技术分占 35，商务分占 35。具体计算方法见 32.1 条款。31.2投标人填报于投标文件中的投标下浮率即为投标人的评标价。价格分是以已通过符合性审查的投标文件中通过符合性审查，满足招标文件要求的投标人的最大下浮率为基准，其他投标人的价格分则按比例算出。31.3技术评分主要考虑以下因素：评分档次及依据序号评审内容评分分值优中差1服务需求的响应程3（23 分）（1 分）（0 分）

37、广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 16 度2服务组织方案8（78 分）（46 分）（03 分）3设备设施的配置情况8（68 分）（45 分）（03 分）4工作人员的配备方案9（79 分）（46 分）（03 分）5各项管理规章制度2（2 分）（1 分）（0.5 分）6服务管理各项质量的指标5（45 分）（23 分）（1 分）31.4商务评分主要考虑以下因素：评分档次及依据序号评审内容评分分值优中差1商务响应程度2（2 分）优于标书要求（1 分）对标书无偏离（0 分）有不利于本项目顺利完成的附加商务条件2项目经理资质（拟投入于本项目的日

38、常维修工程负责人，提供人员资质证书复印件）4（4 分）高级工程师（3 分）工程师（1 分）助理工程师3拟投入于本项目的维修人员的资历及配备情况（提供加盖广州地区社会保险基金管理中心印章的近半年社保证明）16（916 分）维修人员数量及资历优于招标文件要求的（提供相关证明，如上岗证、操作证等）（48 分）维修人员数量及资历满足招标文件要求的（提供相关证明，如上岗证、操作证等）（03 分）维修人员数量及资历不能满足招标文件要求的（提供相关证明，如上岗证、操作证等）4企业信誉7（57 分）（34 分）（02 分）5项目业绩（必须具有高层建筑施工经验、房屋修缮经验和相关业绩，以投标文件中提交的 200

39、8 年至投标截止前同类项目的合同和验收报告为准）6（56 分）（34 分）（02 分）（注：投标人需在投标文件中提供商务评分有关文件作为评审依据。 ）广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 17 32投标人综合得分的确定投标人综合得分的确定32.1根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分： WC / Cmax30 T + M 其中：W某个投标人的综合得分；C某个投标人的实际投标下浮率；Cmax全部通过符合性审查，满足招标文件要求的最大投标下浮率；T某个投标人的技术评审得分；M某个投标人的商务评审得分。3

40、3中标人的确定中标人的确定33.1评标委员会根据投标人须知第 31 和 32 条规定对投标人的投标进行评估。评标委员会根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的投标人中标。34与招标代理机构和采购人的接触与招标代理机构和采购人的接触34.1除投标人须知第 29 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经招标代理机构要求，投标人不得就与其投标书有关的事项与招标代理机构和采购人联系。34.2投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标书被拒绝。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 18 F、授予合同、授予合同3

41、5 资格后审资格后审35.1授标决定将考虑投标人的财务、技术和服务能力，其基础是审查投标人提交的资格证明文件和其它采购代理机构认为必要的、合适的资料。35.2如果审查通过，则将合同授予符合第 33.1 条规定的投标人；如果审查没有通过，则取消其中标资格。在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分满足招标文件要求的投标人中，综合评价次优的投标人能否满意地履行合同义务作类似的审查。或依法重新采购。36 合同授予标准合同授予标准36.1除第 38 条的规定之外，招标代理机构和采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并具有履行合同能力的综合评分最高的投标人。37授标时更改采购标的数量的权力授

42、标时更改采购标的数量的权力37.1采购人在授予合同时有权在一定的幅度内对投标价格表中规定的服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何实质改变。38接受和拒绝任何或所有投标的权力接受和拒绝任何或所有投标的权力38.1招标代理机构和采购人保留在授标之前任何时候根据评标委员会的决定依法拒绝所有或任何投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。39中标通知书中标通知书39.1在投标有效期期满之前，招标代理机构将中标通知书用书面通知中标人中标。39.2中标通知书将是合同的一个组成部分。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 2 - 19 40

43、签订合同签订合同40.1中标人在收到中标通知书后，应派遣其授权在合同上签字的代表在法规规定的期限内与采购人签署合同。40.2合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分：（一）第三部分用户需求书（二）投标澄清文件（三）第四部分合同条款（四）第五部分附件投标文件格式40.3如果中标人没有按照上述第 40.1 条规定执行，招标代理机构和采购人将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标代理机构和采购人可将标授予综合评价次优的投标人，或重新采购。41中标服务费中标服务费41.1中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费：（1）中标供应商在领取中标通知书前须

44、向采购代理机构交纳中标服务费人民币20,000.00 元（大写：贰万元整） ；（2）中标服务费以人民币支付。（3）中标服务费的支付方式：a.在递交投标书时按招标文件的有关规定向招标代理机构递交中标服务费承诺书（格式见附件 6） 。b.中标人须承诺在领取中标通知书前全额支付中标服务费。c.中标服务费应用汇款方式支付至以下帐号：收 款 人：广东广机国际招标股份有限公司开户银行：中国农业银行广州市东山支行帐 号：4403050104000706541.2中标服务费应包含在投标报价中。42 招标结果通知招标结果通知42.1中标人确定后，招标代理机构将在广东省政府采购网 、 中国政府采购网 、 中国采购

45、与招标网 、省市相关网站以及招标代理机构对外公开网站上向所有未中标人发布招标结果。第三部分第三部分用用 户户 需需 求求 书书广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 5 - 1 广东省公安厅广东省公安厅 2010-212010-21 维修队项目用户需求维修队项目用户需求1 1项目概况项目概况广东省公安厅机关各办公、宿舍大院房屋的日常维修、10 万元以内的小型土建、装饰、水电安装等工程。每年工程总量约 200 万元，具体工程量按实际发生额进行结算。2.2.总体要求总体要求投标人必须具备以下的条件：2.1 主项资质等级：房屋建筑工程施工总承包二级、建

46、筑装修装饰工程专业承包二级和机电设备安装工程专业承包二级；（均提供相关资质证书复印件） 。2.2 信誉好，没有负面影响。2.3 必须具备高层建造施工经验、房屋修缮经验和相关业绩，完成情况较好，并提供合同要点复印件。3 3项目内标的物及工作要求项目内标的物及工作要求3.1 办公区：指挥中心办公楼 5 栋、黄华路 87 号大院办公楼 1 栋、黄华路 3 号大院办公楼 2 栋、竹丝岗小区办公楼 1 栋。3.2 生活区：24 号大院（28 栋） 、40 号大院（16 栋） 、87 号院（17 栋） 、95 号院大院（19 栋） 、3 号大院（7 栋） 、黄石小区（31 栋） 、滨江东小区（7 栋） 、

47、竹丝岗小区（10 栋） 、广花三路（1 栋）等（实地勘查） 。3.3 工作要求：3.3.1 保证维修人员随叫随到，有专人随时接受任务。3.3.2 工程质量必须达到国家现行施工验收规范的规定良好以上标准。3.3.3 工程保修按建设部现行的有关规定执行，其中：土建和装修工程保修期为一年，安装工程保修期为一年。4 4其他要求其他要求4.1 施工维修工具等由中标人自行解决。4.2 施工人员工作时统一配带工作证。4.3 办公室、仓库、维修工作人员住房等由中标人自行解决。4.4 招标人提供大货车 1 辆。4.5 协助招标人完成不定期的公差、勤务派工任务，随叫随到。广东省公安厅 2010-21 维修队项目

48、招标编号：0724-1061D29N0679 5 - 2 4.6 工作人员中必须有 12 名大货车驾驶经历 5 年以上的持证人员。4.7 日常维修人员数量不得少于 25 人，日常维修工程负责人必须具有助理工程师以上职称，须提供社保证明及相关资质证明。统一服装要求，并具有相应岗位资质。5 5工程造价及付款方式工程造价及付款方式5.1 工程造价以广州现行的广州市房屋修缮工程预算定额 、 广东省建筑工程综合定额 、 广东省装饰装修工程综合定额 、 广东省安装工程综合定额等计价，人工、材料及机械价格执行同期的广州地区建设工程常用材料综合价格及广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息 ，按四级乙类企业进

49、行计费。5.2 工程不预支款，每项工程审计后，按月支付工程款。并委托专人办理发票业务，并收取凭证，否则，出现丢失发票或延误付款，后果自负。6 6承包期限承包期限6.1 承包期限为两年，自合同订立之日算起。6.2 2010 年 8 月底前进场。7 7中标人责任中标人责任7.1 中标人在合同期内由于自身责任造成招标人的一切损失，由中标人负责全部赔偿。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 5 - 3 第四部分第四部分合合 同同 条条 款款（用户需求书中另有规定的，以用户需求为准）广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D

50、29N0679 5 - 4 合合 同同 书书项目名称：项目名称： 合同编号：合同编号：签约地点：签约地点：签订日期：二签订日期：二 年年 月月 日日广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 5 - 5 （下述的合同通用条款如果与正式的合同条款有矛盾，以正式合同条款的规定优先，此版为（下述的合同通用条款如果与正式的合同条款有矛盾，以正式合同条款的规定优先，此版为参考版本）参考版本）服务合同条款 合同编号：甲方： 乙方： 根据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国合同法及 采购项目（项目编号：）的要求，经双方协商一致，签订本合同。1定义（1） “

51、合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2） “委托方” （以下简称甲方）系指招标人（3） “受委托方” （以下简称乙方）系指中标供应商。（4） “项目”系指本招标文件规定的服务事项。（5） “天”指日历天数。2合同文件的优先次序 组成合同的各个文件应该认为是一个整体，彼此相互解释、相互补充，如果出现含糊不清或相互矛盾的情况，除非合同另有规定，组成合同的几个文件的优先支配地位应依次如下：2.1 合同协议书；2.2 投标书及其附件（此附件指乙方在评标期间和合同谈判过程中递交，并经甲方同意的对有关问题的补充资料和澄

52、清文件等） ；2.3 服务的规范和要求；2.4 合同条款；2.5 中标通知书；2.6 招标文件。2.7 3甲方的权利与义务广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 5 - 6 4乙方的权利与义务5质量和服务要求5.1 质量要求：5.1.1 工程质量必须达到国家现行施工验收规范的规定良好以上标准。5.1.2 工程保修按建设部现行的有关规定执行，其中：土建和装修工程保修期为一年，安装工程保修期为一年。5.1.35.2 服务要求：5.2.1 保证维修人员随叫随到，有专人随时接受任务。5.2.2 施工维修工具等由中标人自行解决。5.2.3 施工人员工作时统

53、一配带工作证。5.2.4 办公室、仓库、维修工作人员住房等由中标人自行解决。5.2.5 甲方提供大货车 1 辆。5.2.6 协助甲方完成不定期的公差、勤务派工任务，随叫随到。5.2.7 工作人员中必须有 12 名大货车驾驶经历 5 年以上的持证人员。5.2.8 日常维修人员数量不得少于 25 人，日常维修工程负责人必须具有助理工程师以上职称，须提供社保证明及相关资质证明。统一服装要求，并具有相应岗位资质。5.36关于承包期限的约定6.1 承包期限为两年，自合同订立之日算起。6.2 2010 年 8 月底前进场。6.3广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N

54、0679 5 - 7 7价格与支付7.1 本合同以人民币支付。7.2 工程不预支款，每项工程审计后，按月支付工程款。并委托专人办理发票业务，并收取凭证，否则，出现丢失发票或延误付款，后果自负。7.38违约责任8.1 除合同规定的不可抗力之外，乙方未能履行合同义务，甲方有权按照合同有关规定扣除乙方审计、审价费用，追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。8.2 甲乙双方如违反有关规定，应承担相应的责任。9不可抗力9.1 如乙方因不可抗力而导致不能履行合同义务的话，乙方也不应承担违约或终止合同的责任。9.2 本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制，不可预见、不能避免的时间，但不包括乙方的违约或疏忽。不

55、可抗力事件包括战争、地震、洪水、台风、火灾等。9.3 不可抗力事件发生时，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。10争端的解决10.1 甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的与本合同有关的一切争端。协商不能解决，双方应将争端提交有关部门调解。如果提交调解仍得不到解决，则应提请广州仲裁委员会按其现行有效的仲裁规则和程序进行仲裁。10.2 与本合同有关的一切争端均适用中华人民共和国的法律。在提交仲裁期

56、间，除有争端的部分外，甲乙双方应按合同条款规定继续履行其各自的义务。11违约终止合同11.1 甲方可在下列情况下，向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。11.1.1 如果乙方未能履行合同规定的任何义务，不能达到甲方要求的管理目标。11.1.2 如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在招标过程或广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 5 - 8 合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了招标过程或合同实施而撒谎事实，损害甲方的利益，包括投标人之

57、间串通投标（递交投标书之前或之后） ，人为地使投标丧失竞争性，损害甲方从自由的公开竞争中所获得的权益。12使用法律本合同使用中华人民共和国的有关法律、法规及有关管理条例、实施细则。签约方签约方甲方：甲方： 乙方：乙方：（盖章）（盖章） （盖章）（盖章）地址：地址： 地址：地址：甲方法定代表人甲方法定代表人 乙方法定代表人乙方法定代表人或授权委托人（盖章）或授权委托人（盖章） ： 或授权委托人（盖章）或授权委托人（盖章） ：联系人：联系人： 联系人：联系人：电话：电话： 电话：电话：传真传真: 传真传真: 开户银行：开户银行： 帐号：帐号：邮政编码：邮政编码： 邮政编码：邮政编码：签约日期：签约

58、日期： 年年 月月 日日签约地点：签约地点：广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 5 - 9 第五部分第五部分附件投标文件格式附件投标文件格式本部分所列之文件要求均为本部分所列之文件要求均为“*”号条款，必须按本次序提供，不可偏离（不适用除外）号条款，必须按本次序提供，不可偏离（不适用除外） 。广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 5 - 10 第五部分第五部分 目目 录录附件附件 1 1 投标信函投标信函附件附件 2 2 开标一览表及保证金汇款声明函开标一览表及保证金汇款声明函附件附件 3 3

59、 投标明细价格表投标明细价格表附件附件 4 4 对合同条款的响应一览表对合同条款的响应一览表附件附件 5 5 资格证明文件资格证明文件附件附件 6 6 工作服务组织方案格式工作服务组织方案格式附件附件 7 7 中标服务费承附书格式中标服务费承附书格式附件附件 8 8 技术规格技术规格/ /要求偏离表要求偏离表附件附件 9 9 投标人受处分或处罚史投标人受处分或处罚史广东省公安厅 2010-21 维修队项目 招标编号：0724-1061D29N0679 5 - 11 附件附件 1投标信函投标信函致: 中国广州东风东路 726 号 广东广机国际招标股份有限公司 根据贵方为 项目（招标编号： ）招标

60、采购服务的采购公告，作为经投标人正式授权代表投标人_(投标人名称和地址)的本标书签名方代表_(签名人全名, 职务), 在此提交投标文件, 正本一份, 副本五份: 签字人代表以此函申明并同意:(1)对随附投标报价表所规定的下浮率为_。(2) 投标人将承担按照招标文件的所有条款履行合同的责任和义务。(3) 投标人已详尽研究了所有招标文件包括修正文(如果有), 所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 投标人必须放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。(4) 投标人之投标有效期为自开标之日起90个公历日。(5) 如果投标人在规定的开标时间和日期之后, 标书有效期之内撤回投标, 其投标保证金将被