广州城市职业学院海珠校区食堂承包经营项目

1、广州城市职业学院海珠校区食堂承包经营项目 广州城市职业学院海珠校区食堂承包经营项目 （项目编号：GCP201402008 ）招标文件广州城市职业学院2014年5月第一部分 投标邀请函广州城市职业学院（以下简称“采购人”）现将海珠校区食堂承包经营项目面向社会企业进行承包经营权公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、项目编号：GCP201402008二、项目名称：广州城市职业学院海珠校区食堂承包经营三、项目内容及需求1. 招标内容:海珠校区食堂承包经营(详见招标文件用户需求书)2. 项目地址：广州市新港西路207号3. 承包经营期限：2014年8月1日至2015年7月31日（承包期视学院整

2、体搬迁至教育城而定，最长不超过2年）四、投标人资格：（报名时提供原件审核）1. 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件2. 为国内独立的事业单位法人或独立企业法人。投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本、税务登记证、中华人民共和国组织机构代码证等证件复印件。3. 投标人必须通过IS09001质量管理体系认证和HACCP（食品安全管理体系）认证。4. 投标人正在经营的本省高校食堂必须获得广东省教育厅颁发“达标食堂” 等级以上称号，同时具有广东省内卫生防疫管理部门颁发有效的B级卫生许可证或获得当地食品药品监督管理局颁发B级餐饮服务许可证资质。5. 具有良好的商业信誉和经营业绩

3、，无任何不良经营行为，所经营管理的食堂未发生过食物中毒或罢餐等群发事件（提交承诺书）。6. 具有广东省内高校食堂经营经验三年以上（含三年）的企业(提交合同)。7. 投标人拟担任本招标项目的食堂项目经理应掌握食品卫生安全相关的法律法规知识，同时持有广东省餐饮服务食品安全管理员培训证书（中级以上）8. 当地检察机关开具的无行贿犯罪记录证明和投标人出具的公平竞争承诺书原件9. 已登记报名并获取本项目采购文件。10. 本项目不接受联合体投标。五、购买招标文件时间：2014年5月21日至6月17日（8：30-11：30，14：30-16：30），招标文件每套售价人民币150元/套，售后不退。六、符合资格

4、的供应商带齐文件资料原件及复印件在2014年5月21日至6月17日（8：30-11：30，14：30-16：30，法定节假日除外）到广州城市职业学院招标办公室（详细地址：广园中路248号 广州城市职业学院8号楼206）报名。七、招标答疑和勘踏食堂现场时间和地点：2014年 6月 5日上午10：OO时(过时不另行安排招标答疑和勘踏食堂现场)在海珠校区食堂大厅集中。八、投标文件递交地点：广州城市职业学院招标办公室（详细地址：广园中路248号 广州城市职业学院8号楼206）；九、投标文件递交时间：2014年6月 18日9：30-10：00分。十、投标截止时间：2014年6 月 18日10：00分十一

5、、开标评标时间：2014年 6月 18日10：00分十二、开标评标地点：（详细地址）广州城市职业学院招标办公室（详细地址：广园中路248号 广州城市职业学院8号楼206）十三、本次招标的投标保证金金额为1万元。十四：招标人到投标人经营场所现场考察时间：2014 年6月1920日（现场考察不预先通知投标人，在评审小组到达考察现场后通知投标人到场，投标人现场管理者应给予配合）。十五、联系方式：广州城市职业学院招标采购办公室联系人：杨老师电话真系地址：广州市广园中路248号8号楼206室邮编：510405 广州城市职业学院招标办公室 2014年

6、5月21日附表经营场所现场考察推荐函致：广州城市职业学院我方已完全明白招标文件对经营场所现场考察的要求，我方将随时无条件接受评标小组的现场考察，积极配合评标小组现场考察评审，并推荐我方接受考察的经营中的高校食堂资料如下：食堂名称：_所属高校：_ 详细地址： _ 项目负责人：_联系人手机：_投标人（盖章）：地 址：法定代表人（签字或盖章）： 第二部分 投标须知（一）总 则1. 说明1.1 招标内容：见本招标文件“投标邀请函” （详细要求见“用户需求”）。2. 合格的投标人2.1 见本招标文件“投标邀请函”。3. 定义及解释3.1 采购人；广州城市职业学院。3.2 投标人：投标人是指响应本项目投标

7、的依法成立的法人或其他组织。3.3 评审小组：广州城市职业学院组建的专门负责本次招标及评标工作的临时性机构。3.4 日期：指公历日。3.5 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。3.6 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3.7 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。4. 纪律与保密事项4.1 凡参与本项目的有关人员均应自觉接受有关部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关本次招标的其他情况。4.2 开标开始，直至向中标人发出中标通知书时止，凡与审查、更正、

8、评价和比较报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无关的其他人透露。4.3 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，破坏公平竞争原则。4.4 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次项目以外的任何用途。若有要求，评标结束后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。4.5 如投标人严重违反投标纪律，其本次投标资格将被取消。5. 投标费用5.1 投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备费用等。无论投标结果如何，采购方在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。6. 风险保证金：6.1 人民币拾伍万元整

9、（投标时提交自愿支付风险保证金的承诺书，中标人在签订合同时支付到学校账号）。6.2 风险保证金使用：用于经营者违反食品安全法或违反校内外有关管理条例或没有按合同经营至承包期满，或承包期内不正常营业，给学校或师生造成各种损失的补偿。承包者在承包期内若无上述现象，合同期满后，其风险保证金无息如数退还。7. 保证7.1 投标人应保证所提交给采购方的资料和数据是真实的。（二）招标文件8. 招标文件构成8.1 广州城市职业学院海珠校区食堂承包经营要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 投标邀请函第二部分 投标人须知第三部分 用户需求书第四部分 合同书格式第五部分

10、投标文件格式8.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都做出实质性响应是投标人的风险，因为没有实质性响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9. 招标文件的更正和修改9.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购人。采购人对投标截止时间3日以前收到的对招标文件的澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送或传真给每个购买招标文件的投标人（答复中包括所有问题，但不包括问题的来源）。9.2 在投标截止时间3日前的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的需澄清问题时向投标

11、人发修改文件对招标文件进行修改。9.3 招标文件的更正和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。9.4 投标人在收到采购人发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购人确认。10. 招标文件的语言和计量10.1 招标文件的语言为简体中文。10.2 招标文件中的所有计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。10.3 当地检察机关开具的无行贿犯罪记录证明10.4 招标文件中的所有货币单位都以人民币表示。（三）投标文件的编制11. 投标文件的语言和计量11.1 投标人的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往

12、来函电均应使用简体中文，投标文件中的所有计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。12. 投标文件的构成12.1 投标人编写的投标文件应包括但不限于下列部分：（1） 投标函。（2） 资格证明文件。（3） 对招标文件用户需求部分作出书面响应。13. 投标函13.1 投标人应完整地填写“第五部分 投标文件格式”中规定的投标函。14. 证明投标人合格及履约能力的资料文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人提交的资格证明文件应满足招标文件的要求：（1） 企业法人代表证明书原件（非法人亲自投标的，需出具法人代表授权投标的委托书

13、）。（2） 投标邀请函要求的供应商资格证明文件（复印件加盖公章）。（3） 当地检察机关开具的无行贿犯罪记录证明（4） 其它投标人认为有必要提供的资格证明材料。15. 投标保证金15.1 投标人开标前应提交金额为人民币1万元作为投标保证金，投标保证金收据作为其投标文件的一部分。15.2 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为受到损害时可以根据投标人须知中的有关规定没收投标人的投标保证金。15.3 投标保证金必须由投标人用银行转账形式提交，需要将广州城市职业学院财务收据复印件附在投标文件中。广州城市职业学院账务信息：收款人：广州城市职业学院开户行：工行广州政

14、通路支行帐 号：3602 0741 0920 0017 916中标人投标保证金在缴纳风险保证金后无息退还，未中标投标人的投标保证金在本项目产生中标人后15天内无息退还。15.4 凡没有根据投标须知的规定随附投标保证金提交证明的投标文件，将按投标须知的规定视为非响应性投标予以拒绝。16. 投标有效期16.1 投标有效期为投标截止时间至其后的60天，投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。16.2 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，采购人可在征求所有投标人同意后延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购人的这种要求，其投标保

15、证金将不被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。17. 投标文件的式样和签署17.1 本项目投标文件应按如下要求分为三部分内容：（1） 投标函（2） 商务响应文件（3） 技术响应文件17.2 投标人应准备投标文件1份正本、5份副本和1份电子文件。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。 17.3 投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。投标人的投标文件应按招标文件格式规定盖章

16、，由法定代表人签字。17.4 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。（涉及报价的修改，须在修改处加盖投标人公章）17.5 投标文件“副本”，所有资料都可以用投标文件的“正本”复印而成。17.6 投标文件的“正本” 及所有“副本”的封面均须加盖投标人公章。17.7 电报、传真形式的投标文件概不接受。17.8 投标文件必须有明确的封面，标明正/副本；内容首页需提供文件目录及索引页码；必须用A4纸打印或印刷，设计方案图纸尺寸由投标人自定，所有投标文件必须钉装完好。（四）投标文件的递交18. 投标文件的密封和标记18.1 投标人应将投标文件正本和所有

17、的副本分开用两个封套装好密封，且在封套上标明“正本”、“副本”字样，在封口处加盖公章。电子文件随正本提交。18.2 封套上应注明：“收件人：广州城市职业学院项目名称：广州城市职业学院海珠校区食堂承包经营项目在规定的开封时间之前不得启封”的字样。18.3 封套上应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。18.4 如果封套未按投标须知要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。19. 投标截止时间19.1 本次投标的截止时间：见招标文件“投标邀请函”。19.2 本次投标的投标文件递交时间：见招标文件“投标邀请函”。采购人收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时

18、间。19.3 投标人务必于投标截止时间前，将投标文件的正本和所有副本按“投标邀请函”要求送达递交投标文件地点，交于收件人：广州城市职业学院招标办公室。19.4 在推迟了投标截止时间的情况下，招标人和投标人受报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。20. 迟交的投标文件20.1 采购人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。21. 投标文件的修改与撤回21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但应保证采购人在规定的投标截止时间之前，收到这些投标文件。21.2 投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。（五）评标程序本项目

19、采用公开招标方式进行，要求投标人将投标文件密封递交，评审小组负责对递交的投标文件进行评审并对投标人排出名次。22. 开标22.1 招标机构按投标邀请函中规定的时间和地点公开开标。22.2 开标时，投标人须由法定代表人或法定代表人授权的委托代表（提供法定代表人授权证明书）带身份证原件参加，并签到证明其出席开标会议，否则视为该投标人自动弃权。22.3 开标前先检查投标文件密封情况，确认无误后拆封。22.4 开标时，采购人将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标函、采购人认为必要的其他内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标

20、文件。23. 评审小组23.1 本项目的招标招标人依法组建5人评审小组。23.2 评审小组依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，提交评审报告，并向招标人推荐中标候选人。24. 评标的原则和评审方法24.1 评审的基本原则：评审小组将依据中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府有关法规的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行评审工作。24.2 评审方法：本次招标的评标方式为综合评分法，分别对商务、技术进行评审和现场考察评审。商务、技术评审和现场考察评审分别采用百分制综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后两位。25. 现场考察评审25.1 评审小组对投标人自行

21、推荐的高校经营食堂进行现场考察评审，现场考察不预先通知投标人，投标人应无条件接受现场考察。在评审小组到达考察现场后通知投标人到场，投标人应给予配合。25.2 各评委按照附表3现场考察评审表进行逐项现场考察评审打分。各评委对某一投标人的现场考察评分，去掉一个最高分和一个最低分，其余评分的算术平均值即为该投标人的现场考察得分。计算精确到小数点后两位数。26. 商务技术评审26.1 商务、技术评分详见商务、技术评审表（附表1、附表2），各评委对某一投标人的商务、技术评分，去掉一个最高分和一个最低分，其余评分的算术平均值即为该投标人的商务、技术得分。计算精确到小数点后两位数。27. 评标总得分及统计2

22、7.1 评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：评分项目商务评分技术评分现场考察权 重355015投标人综合得分=商务得分+技术得分+现场考察得分27.2 评审小组将按各投标人综合得分由高到低顺序排列，综合得分第一名的投标人为该项目的第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为该项目的第二中标候选人，依此类推。综合得分计算精确到小数点后两位数，综合得分相同时按下列顺序比较确定：在高校经营时间（由长到短），如都相同的，名次由评审小组抽签确定。 29 确定中标人29.1 招标人将根据评标结果，确定中标人，并向中标人以书面形式发出中标通知书。29.2 中标人必须在收到中标通知书后10天内与招标

23、人签署承包合同。29.3 如果中标人有以下情况的，招标人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予第二中标候选人，或者依法重新招标及采取其它采购方式。招标人对受影响的投标人不承担任何责任。（1） 未能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同；（2） 中标人的投标文件与事实不符。附表1： 商务评审表序号指标权重评审内容优中差100-9080-6050以下1企业注册地15%企业注册地广州市广东省其他2合同条款响应20%合同条款响应情况完全响应未全部响应重要条款不响应3同类项目业绩15%近3年（2011-2013年）所经营的广东省内高校食堂经营业绩（提供合同复印件，原件待查）。3间（含）以上2间1间4高

24、校经营评价意见20%近3年（2011-2013年）经营所在高校的评价意见。优秀良好一般5高校食堂评估和食品卫生量化分级20%经营期内取得的评估成绩和量化分级情况。高校标准化建设优秀食堂或食品量化A级食堂高校标准化建设达标食堂或食品量化B级食堂食品量化C级食堂6风险保证10%近3年（2011-2013年）为所经营的高校食堂购买餐饮场所责任险。连续三年两年一年总计100%附表2：技术评审表序号指标权重评审内容优中差100-9080-6050以下1用户需求的响应10%对用户需求的响应情况完全响应或优于相比中等较差2公益性服务6%近3年（2011-2013年）为高职院校提供勤工俭学、捐资助学等（提高学

25、校证明）。相比优相比中等较差3项目实施组织及安排15%食堂经营可行性方案（包括进货管理、加工管理、仓储管理、卫生、消防、农药检测、留样、洗消、培训、视频监控管理等方面。）方案考虑项目实际情况，详尽合理相比中等较差4制度建设12%岗位责任制，食品卫生、安全生产制度，人事、用工培训、工作守则、监控检查、考核奖惩制度等是否齐全，有落实措施。相比最优次之差5人员配备10%项目经理具有五年以上饮食业管理经验（提供相关证明）、持有广东省餐饮服务食品安全管理员培训证书、提交近一年社保证明材料（社保局或税局的缴费证明）。全部满足满足2个差10%厨师、点心师素质情况：厨师、点心师具有高级专业技能水平以上者。（提

26、交证明材料）比例高者最优次之差6评优情况5%所经营的食堂或项目经理受到省级以上高校伙专会的评优表彰。（提交证明材料）比例高者最优次之差7伙食价格合理性12%高、中、低档菜色品种比例、价格合理性相比优相比中等较差8食堂投入配套设备、耗材建设方案10%根据海珠食堂现有基础设施、设备情况，投标者在经营承包食堂前拟投入的设备、耗材建设方案投入食堂设备、耗材符合食堂经营规模和师生就餐人数相比中等较差9教工餐厅经营方案10%教工餐厅经营方案（用料、菜式、环境卫生、服务等）用料符合要求、菜式品种丰富、服务到位、环境清洁卫生，方案实施可行。相比中等较差总计100%附表3 现场考察评审表序号指标权重评审内容优中

27、差100-9080-6050以下1仓库10%操作规范、制度上墙、添加剂专人专柜、标识清晰、设置台帐、整洁、分类、离地离墙冷库无积水、无异味、专职责任人相比优次之差2菜粗加工8%原料与半成品不能混放，设施设备规范使用，操作流程合理，门窗明亮干净、台面地面无积水，沟渠干净、垃圾堆放整洁，符合卫生要求 相比优次之差3肉粗加工8%专用鱼、肉加工区、水池，标识明确、门窗明亮干净、台面地面无积水，沟渠干净相比优次之差4烹调间10%灶面、台面、地面、沟渠干净，无积水杂物，生、熟、半成品明显区分相比优次之差5点心房8%原料与半成品不能混放，添加剂专人专职专柜使用，设施设备规范使用、干净整洁、门窗明亮干净、台面

28、地面无积水，沟渠干净、垃圾堆放整洁，符合卫生要求相比优次之差6烧味、熟食间8%专间专人专用，门窗明亮干净、台面地面无积水，沟渠干净、无杂物，紫外线消毒使用正常优秀良好一般7备餐间、预进间8%门窗、玻璃明亮干净、台面地面无积水、无油渍 、无杂物、设备干净整洁，留样操作是否规范，有无场地消毒记录，明码标识，人员穿戴整齐，伙食品种合理。相比优相比中等较差8洗消间8%门窗明亮干净、台面地面无积水，沟渠干净、无杂物，公用餐具与熟食菜盆是否分开消洗，洗涤用品用具堆放整齐，设备干净整洁相比优相比中等较差9办公室、卫生间、更衣室4%环境整洁、干净、无积水相比优相比中等较差10制度管理4%索证管理、采购管理、财

29、务管理、消防管理、卫生制度、制度上墙，现场操作流程管理相比优次之差11卫生管理6%环境整洁、门窗明亮干净、无积水、无杂物、员工服装统一、整洁、个人卫生、餐具、环境卫生等，无四害昆虫。相比优次之差12饭菜质量10%明码标价、定价与定量150200g、就餐人数等，饭菜价格是否明码实价、饭莱是否保温供应。食物卖相好不好。价格是否合理等等。相比优次之差13就餐环境8%食堂就餐大厅干净、整洁，门窗、玻璃明亮干净，专职保洁，餐余垃圾及时清理，餐具回收整齐，清洁用具摆放整齐，无杂物，公布菜价，人员架构等，工作人员的语言举止文明。相比优次之差总计100%第三部分 用户需求一、 项目概况广州城市职业学院海珠校区

30、（新港西路207号）现有全日制在校学生约1800人、教职工约150人。师生食堂一间，建筑面积约2789.09平方米；员工宿舍8间，面积约90平方米；学院提供现有食堂的基础设施（水、电、燃气和校园一卡通收费系统）、设备和厨具，2007年以后投入设备总值约48万元；领有餐饮服务许可证，2008年获得广东省教育厅颁发的“高校达标食堂”称号，2013年取得食堂食品卫生监督量化分级管理B级资质。食堂附设小卖部1间，面积约为12平方米，小卖部也包含在本项目范围内。食堂按现状交付使用（以设备清单为准），经营期限为2014年8月1日2015年7月31日（承包期视学院整体搬迁至教育城而定，最长不超过2年），为了

31、满足师生就餐需求，更好的为师生服务，现通过公开招标确定海珠校区食堂的承包经营者。二、承包经营期限与费用1、 承包经营期限： 1年，2014年8月1日至2015年7月31日（承包期视学院整体搬迁至教育城而定，最长不超过2年）。2、 承包人向学院缴纳食堂设备折旧费￥60000元/年、小卖部管理费￥10000元/年、垃圾处理费￥6000元/年。每年分两次缴纳款项，每学期开学后1个月内缴纳本学年50%的费用。3、 经营期间所发生的水、电、燃气等因经营产生的费用由承包人负责，其中水电费用每月按水、电公司收费标准上交学院，逾期按每天计收1%的滞纳金。燃气费用由承包人自行向燃气公司缴交。4、 承包人营业额通

32、过校园一卡通系统与学院进行对账和结算。5、 承包人应在签订承包合同前向学院缴纳经营风险保证金15万元，并在营业前购买餐饮场所责任保险100万元以上。6、 正常的房屋大修理费用由学院承担。经营期间，承包人要维持学院提供的设备、设施的正常运转。设备、设施（包含下水道、隔油池等）的维护、保养、维修等费用由承包人承担。7、 经营者应按照食堂标准化基础设施配备指标进行设备、餐具、耗材及基础设施的配备、补充和完善，费用由承包人承担，学院不再投入费用。三、经营要求1、 承包单位开展经营服务活动应符合中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国安全生产法、教育部、卫生部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、卫生部餐

33、饮业食品卫生管理办法、学生集体用餐卫生监督办法和餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范等法律、法规以及招标人的相关管理规定和要求。2、 承包者必须负责办理食堂餐饮服务许可证，小卖部工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、食品流通许可证以及其他餐饮业和小卖部必须具备的证件，到期及时验证、换证。所有从事食堂工作的人员必须持有效的健康证，并参加卫生知识培训合格。每年必须有两人参加消防培训并取得消防培训合格证。3、 为便于学校校园综合管理和方便师生用餐，小卖部的经营范围限定定型包装食品和饮料，不得超出范围经营，经营时间： 6：3022：30。4、 承包者在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与学院

34、无关，并对经营区域的消防安全、人员安全、食品安全、计划生育等负全责。5、 食堂负责人（项目经理）应掌握食品卫生安全相关的法律法规知识，持有广东省餐饮服务食品安全管理员培训证书（中级以上），并每年按时参加继续教育培训和验证。技术人员配备不得少于：中级厨师2人、初级厨师5人、中级点心师1人、初级点心师3人、营养师1人，并须提供资格证书。员工总人数与就餐总人数按1:50-70进行配备。所有食堂从业人员必须持有有效身份证、健康证、计生证、卫生知识培训证上岗。6、 承包食堂餐饮企业应了解高校的管理要求，应有立足为师生提供优质服务的思想素质和职业道德，应充分认识高校食堂具有明显公益性、服务性、微利性的特点

35、。7、 承包食堂餐饮企业有健全的食品卫生、人事用工、业务培训、持证上岗、优质服务、劳动分配、岗位职责、工作守则、成本核算、监控检查、考核奖惩、民主管理、安全生产和仓储管理等制度。8、 承包者应服从学校的监管，应规范财务管理，配备财务人员，规定建立财务帐目，定时向学院递送财务报表。承包者要主动配合学院后勤处和学生膳管会对饭菜的质、量、价、卫生条件、服务态度、成本核算的检查工作。在物资采购、伙食品种、饭菜质量、食品卫生、服务态度、饭菜价格等方面严格按照省高教厅和学校的规定执行，毛利率控制在30以下。9、 承包者必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员,大宗食品如米、油、面粉、主要副食品等必须在院

36、方人员参与监督下采购；并且坚持索证制度，所购物料必须具备“三证”（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证），按照有关部门的要求做好台账，建立档案。10、 教工食堂食材要求：选用知名品牌纯正花生油、丝苗米，调味料采用省内知名品牌瓶装调味料。11、 学生食堂食用油采用知名品牌的大豆油、菜籽油、花生油，调味料采用省内知名品牌瓶装调味料，大米选用一级以上大米。禁止使用棕榈油和含有棕榈油成分的调和油。12、 每日按时足量优质价廉向师生提供一日三餐的主、副食品及相关服务。早餐品种要求在20个以上，午、晚餐品种要求在50个以上，午、晚餐高、中、低档菜式品种比例为2 5 3。13、校园一卡通管理 学校将海珠校

37、区校园一卡通系统一套，师生在一卡通系统余额移交承包者管理使用；对承包者租赁期间校园一卡通余额有争议的由承包者负责。承包者负责海珠校区校园一卡通充值和办理毕业生离校个人卡上余额的清退手续。每周15上午10：3012：30分为充值办理时间，充值金额每次在人民币100元以下。 合同期满，承包者将海珠食堂一卡通系统所有设备、教职工在系统余额一次性交还给学校，或协助学校将卡上余额退还给师生本人。五违约责任1、 没经学院同意，不得随意改变食堂现有功能。否则学院有权要求承包人按照原状恢复或向学院交纳恢复原状工程所需费用。2、 学院定期对食堂物资采购、伙食质量、销售价格、食品卫生、安全生产等进行检查和不定期的

38、抽查，发现问题，限期整改；若承包企业不落实学院的整改措施，学院可对承包企业处以5005000元的违约金，违约金从餐费或风险保证金中扣除，屡教不改且情节严重的，学院有权取消其经营资格。3、 承包食堂餐饮企业在承包期内出现下列情况之一者，学院有权取消其经营资格，责令限期退出。（1）经营期间发生师生食物中毒或安全生产责任事故，且造成严重后果的；（2）因食品价格、质量、卫生和服务态度等而引发的学生罢餐、静坐、游行等群发事件，影响恶劣的；（3）因承包者的责任，导致招标人的食堂未在规定期限内取得广东省高校达标食堂资格的；（4）在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围经营等违规行为，经学校

39、规劝、限期整改依然无效且情节严重的；（5）在经营过程中存在转包、分包和挂靠经营行为的；（6）招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的。（7）不服从学校管理，屡教不改且情节严重的。第四部份 合同广州城市职业学院海珠校区食堂经营承包合同（广东省高校食堂承包合同文本格式，结合项目实际情况而修订）甲方： 乙方：根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国食品卫生法、教育部、卫生部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定及广东省教育厅广东省高校食堂外包经营资格准入试行办法等文件，在平等、自愿、协商一致基础上，签订本合同。第一章 食堂场地及设备租赁第一条：食堂场地情况 甲方同意将

40、座落在广州市海珠区新港西路207号广州城市职业学院海珠校区食堂（食堂第一、二、三层），交由乙方经营使用。第二条：场地用途房屋用途是为学院师生提供餐饮加工，销售服务，不得经营食品外卖、外送业务。食堂附属小卖部只销售包装食品、包装饮料，不得超范围经营。除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途，或租赁给第三方使用。第三条：租赁期限租赁期限自2014年8月1日2015年7月31日止（承包期视学院整体搬迁至教育城而定，最长不超过2年）。第四条：租金及付款方式该房屋年租金为（人民币） 0 元整，乙方于本合同签字生效之日起五天内向甲方支付定金 0 元整，乙方租金按月结算，每月结算一次，由乙方于每月 0 日

41、前交付给甲方。第五条：食堂设备情况甲方同意将食堂厨房、餐厅内设备等一批（详见设备清单）同时租赁给乙方有偿使用。第六条：设备折旧费等费用计收和食堂承包经营餐费的结算1、甲方租赁给乙方厨房、餐厅内设备的总值48万元，向乙方收取每学年（本年8月1日至次年7月31日）设备使用折旧费人民币60000元；每学年小卖部管理费人民币10000元；每学年垃圾处理费人民币5000元，所有上交学院费用分两次交清。乙方每学期开学后1个月内缴纳本学年50%的费用给甲方。 2、乙方营业额通过校园一卡通系统与甲方进行对账、结算。第七条：双方对出租房屋产权、质量、经营资质和乙方经营的承诺（1）甲方保证出租的房屋没有产权纠纷，

42、除另有协议约定外，有关房屋的工程验收、安全防火、抵押债务、租金等，甲方均应在交付使用前办结。签订本合同后如有上述未清事项而影响乙方的正常经营活动，由甲方承担全部责任，由此给乙方造成的经济损失，由甲方负责赔偿。（2）乙方应具有符合国家规定和甲方要求的经营资质，如乙方未能提供相应资质文件和达到相关要求或虚假承诺情形，则甲方有权终止合同，要求乙方承担违约责任。（3） 乙方在经营期间应严格执行高等学校的各项管理规定，加强与师生沟通，了解师生对膳食的需求，做好整改落实工作，自觉维护高校的和谐稳定。因乙方的经营行为导致违反上述要求的，甲方有权终止合同，并要求乙方承担违约责任。 第八条：房屋及附属设备的维修

43、及养护责任（1）租赁期间，甲方应对所出租房屋的主体结构、电、水、燃气主线及管道等基础设施每年检查一次，确保房屋主体结构的安全及水电燃气主线管道的正常运行。甲方如需对上述设施进行正常维修维护，乙方应予积极配合，不得阻挠施工。（2）经营期间，乙方要维持甲方提供的设备、设施的正常运转。设备、设施（包含食堂内下水道、隔油池等）的维护、保养、维修等费用由乙方承担。（3）乙方应按照食堂标准化基础设施配备指标进行设备、餐具、耗材及基础设施的配备、补充和完善，费用由乙方承担，甲方不再投入费用。（4）因乙方违规使用场地、设备或因管理、使用不善而造成房屋及其附属的水、电、燃气设备损坏的维修费用，由乙方承担并赔偿损

44、失。第九条：关于装修和改变房屋功能布局的约定（1）甲方已按照食堂的使用功能进行内部装修及设备配置，并经食药监局及消防部门认可的，乙方不得随意变更房屋的使用功能及布局。在租赁期间，如经国家食品药品监督管理局或省教育厅检查评估，对内部装修及设备设施配置提出整改意见，对食堂各功能间及设备设施进行整改的，由甲方进行施工和费用投入，乙方应配合甲方进行整改。（2）乙方如需改变房屋的使用功能布局或装修，或设置对房屋结构有影响的设备，需先征得甲方及学校房屋管理部门的书面同意，涉及改变生产流程布局及防火安全的工程变更，还须经国家食品药品监督管理局、消防部门书面批准，投资由乙方自理。租赁期满或退租时，除有约定外，

45、甲方有权要求乙方按照原状恢复或向甲方交纳恢复原状工程所需费用。（3）甲方场地为吉屋，由乙方出资装修及设备配置的，应先出规划设计图，经甲方及学校房屋管理部门认可并报国家食品药品监督管理局、消防部门书面批准，方可进行施工。第十条：厨房，餐厅设备的维护和保养责任（1）乙方租用甲方厨房、餐厅的设备，应按照设备清单，逐件核收，签字确认，并承担起设备的维护及养护责任。（2）乙方应对所租用的设备进行定期的维护和保养，其中对厨具设备必须每学期进行不少于一次的检修和清理；抽排系统的风管每学期不少于一次的疏通清洁；室内燃气管道保护层必须每学期翻新不少于一次，并由有资质的专业公司负责施工，所需费用由乙方负责。（3）

46、合同期满或中途退租，要对设备进行清点移交，发现遗失或非正常损坏的，乙方应按设备的折余价格进行赔偿。（4）乙方自投资金建设或购置的设备，其维修养护责任自理。租赁期满或中途退租时，其设备由乙方自行处理，如需拆除，则由乙方恢复原状。（5）校园一卡通管理 甲方将海珠校区校园一卡通系统一套，教职工在一卡通系统余额人民币 元移交乙方管理使用，对乙方租赁期间校园一卡通余额有争议的由乙方负责。乙方负责海珠校区校园一卡通充值和办理毕业生离校个人卡上余额的清退手续。每周15上午10：3012：30分为充值办理时间，充值金额每次在人民币100元以下。 合同期满，乙方将海珠食堂一卡通系统所有设备、教职工、学生在系统余

47、额一次性交还甲方，或协助甲方将卡上余额退还给师生本人。第十一条：关于房屋设备租赁期间的相关费用（1）租赁期间以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任：水电费、燃气费、食堂餐饮服务许可证办证及年审费、餐梯维修及年检费、有线电视收视费、排污费及政府有关部门依法征收的各种费用。上述费用应在每月收到甲方或有关部门催款通知书15天内交清。（2）租赁期间，如发生政府有关部门征收本合同未列出项目，但与使用该房屋、设备相关的费用，由乙方按有关规定标准缴纳。（3）甲方应严格按照国家及省市有关部门核定的价格标准收取相关费用，不得擅自提价、加价或变相提价，对甲方未经双方协商单方加收的其它费用（管理费、损耗

48、费等），乙方有权拒交。第二章 食品的加工、销售及食品卫生安全责任第十二条：乙方应按照甲方的要求，根据就餐师生人数，每日按时足量优质价廉向师生提供一日三餐的主、副食品及相关服务。早餐品种要求在 20 个以上，午、晚餐品种要求在 50 个以上，午、晚餐高、中、低档菜式品种比例为2：5：3。同时饭菜价格严格按省高教厅和学校的规定执行，毛利率控制在30%以下第十三条：乙方应严格按照国家及有关部门和甲方规定的食品加工、贮存、销售的生产流程及规范进行操作。所有从业人员应持有有效的健康证上岗，且符合餐饮行业从业人员个人卫生要求。确保食品的采购、清洗、加工、制作、贮存、销售等环节符合广东省高校食堂标准化建设及

49、学校食堂集体用餐卫生管理规定的要求。第十四条：承包者必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员，大宗食品如米、油、面粉、主要副食品等必须在甲方管理人员参与监督下采购，确保食品采购的安全、可靠，不得采购、使用过期变质及伪劣食品。其中教工食堂要选用知名品牌纯正花生油、丝苗米、调味料采用省内知名品牌瓶装调味料；学生食堂食用油采用知名品牌的大豆油、菜籽油、花生油，调味料采用省内知名品牌瓶装调味料，大米选用一级以上大米，禁止使用棕榈油和含有棕榈油成分的调和油；蔬菜、瓜果、肉类等要求在具备检测条件的生产基地或市场采购。所有采购均应与供货商签定供货合同，坚持索证制度，所购物料必须具备“三证”（卫生许可证、食

50、品检验合格证、产地来源证），同时按照有关部门的要求做好台账，建立档案，并及时向甲方提供合同复印件备案。乙方采购或使用违反食品卫生安全标准的食品（或原料），甲方有权禁止乙方向师生销售，所造成的一切损失由乙方承担责任。第十五条：乙方应对所使用场地的卫生安全负全责。生产场地应配置足够的灭火设备。加工、销售场所应配置足够的灭蝇灯具、消毒灯具。所有排污管道要连接地下暗渠排放，定期对污水井，隔油、隔渣池（井）的油污、杂物进行清理。对无异味、无污染的垃圾应集中加盖堆放，并定时自行运送到学校指定的地点堆放。第三章 违约条款与处罚规定第十六条：合同期内，因不可抗力因素（自然灾害、战争等）造成乙方一方提前终止合同

51、，双方均不构成违约。甲方所收取乙方的风险保证金如数退回给乙方（不计利息）。乙方租用甲方的设备，按本合同约定的折旧费标准一次性向甲方缴清。乙方自投资金建设或购置的设备，按照本合同第一章第十条第四点处理。第十七条：合同期内，因甲方的上级部门或国家政策调整等原因，需提前终止合同，乙方完成应缴费后，甲方应把收取的风险保证金如数退回给乙方，乙方投入的设备由乙方自行处理，甲方不做赔偿，双方终止合同。第十八条：合同期内，乙方提出提前终止合同，属乙方违约，乙方应以书面形式报告甲方，甲方应在15个工作日内回复乙方并共同封存经营场所及所有设备。甲方所收风险保证金不退回给乙方，设备按照以下办法处置后，双方终止合同。

52、（1）属甲方投资，乙方租用的设备，按照本合同第一章第十条第三点处理。（2）属乙方投资建设或购置的厨房设备、餐具、台椅、空调等可搬动资产，归乙方处置。水电、消防等室内外固定装修全部归甲方所有，乙方不得人为破坏或损坏。第十九条：合同期内，乙方在经营过程中出现下列情况之一者，属乙方违约，甲方有权取消其经营资格，责令限期退出，并按照违约责任条款处罚。(1）发生师生食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的；（2）因食品价格、质量、卫生和服务等引发学生罢餐、静坐、游行等群发事件，影响恶劣的；（3）因乙方责任，导致所承包的食堂未在规定期限内取得广东省高校达标食堂资格的；（4）在经营过程中，出现掺杂做假

53、、销售无证食品、未按经营范围经营等违规行为，经甲方规劝，限期整改依然无效且情节严重的；（5）在经营过程中存在转包、分包经营或挂靠经营行为的；（6）在经营过程中，因乙方过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法律法规导致严重后果的行为的。（7）在经营过程中，严重违反消防安全条例或广州市计划生育管理条例等有关规定，经学院规劝二次及以上，限期整改依然无效的。（8）每学期两次在甲乙双方的共同参与下，由学生自律会膳管部组织学生采用无记名问卷或座谈会的形式对食堂的服务、卫生、食品价格、质量、份量等方面进行综合测评，如综合测评基本满意率（含满意率）达不到60%以上，责令乙方限期进行整改，如在限期内无法达标，每

54、学期出现两次的测评结果基本满意率（含满意率）低于60%。第二十条：乙方出现第十九条之违约行为，按本合同第十八条规定处理。发生涉及师生生命安全的赔偿，先在风险保证金中抵扣，不足部分以乙方投资的设备折价或乙方所有财产优先受偿，直至追究法律责任。因乙方的原因造成卫生安全质量事故等事件而导致甲方向第三方承担经济责任的，乙方除向甲方承担违约责任外，还应承担由此给甲方造成的一切经济损失。第二十一条：经确认由于甲方的原因，导致乙方暂停营业或歇业，按以下条款处理：（1）乙方暂停营业在10天内（含10天），甲方免收乙方 1个月的场地租金和设备折旧费；暂停营业在30天内（含30天），甲方免收 2 个月的的场地租金和设备折旧费，造成乙方设备、设施损坏的，由甲方负