安徽合肥公共资源交易中心造价咨询工作考核管理细则810讲课稿

1、安徽合肥公共资源交易中心造价咨询工作考核管理细则为进一步规范库内造价咨询单位服务行为，提高造价成果文 件编制质量，保障项目招标和履约顺利实施， 实现科学化精细化 造价管理，根据安徽合肥公共资源交易中心造价咨询工作暂行 规定及相关制度，制定本考核管理细则。第一章总则第一条本考核管理细则适用于安徽合肥公共资源交易中心（以下简称中心）建立的各种造价咨询库内的单位， 造价咨询库 内单位承担中心委托的造价咨询业务， 对提交的造价成果文件质 量负责，接受中心考核管理。第二条 中心通过公开招标建立造价咨询库，按轮次随机抽 取确定造价单位委托咨询业务， 中心代理项目的清单控制价编制 由中心统一委托管理，业主不

2、得直接委托造价咨询单位编制。第三条 中心按项目与造价咨询单位签订委托任务单，造价 咨询单位应根据委托项目内容及 安徽合肥公共资源交易中心造 价咨询工作暂行规定，组织编制工程量清单和控制价，不得违 规计价计费。第四条 中心对造价咨询库实行动态管理，对造价活动中出 现的问题， 中心及时出台相关规定予以规范， 造价咨询单位应严 格执行中心出台的相关制度规定， 为业主提供高质量的造价成果 文件。第五条 考核内容主要包括：标前工程量清单控制价成果文 件质量检查考核， 标中成果文件质量答疑考核， 标后成果文件质 疑复核考核，造价咨询单位年度检查考核。第六条 对造价咨询单位考核实行扣分制，以六个月为一个 考

3、核周期，在考核周期结束前，统计各造价咨询单位考核扣分。 上一考核周期的考核扣分不带入下一考核周期。第七条 对造价库实行 A、B、C 类分级管理。在一个考核周 期内，以扣分从低到高进行排序，扣分低的前20%入库单位数量的进入A库，扣分高的后10%入库单位数量的进入 C库，其他单 位全部进入 B 库。第八条 进入A库的造价单位为考核优秀单位，进入B库的造价单位为考核合格单位，进入C库的造价单位为考核不合格单 位。进入 A、B 库的造价单位，在下一个考核周期，中心继续委 托造价业务；进入C库的造价单位，在下一个考核周期，中心将 暂停委托造价业务。第九条 造价咨询单位在入库合同期最后一个考核周期被考

4、核进入C库的，在下一轮建库招标又进入新造价库，中心将暂停委托在新库第一个考核周期造价业务。第十条 造价咨询单位在入库合同期内累计两次被考核进入A库，且没有被考核为不合格单位的，在下一轮次招标时，直接进库；造价咨询单位在入库合同期内累计两次被考核进入C 库的，中心报市公共资源监督管理局按规定限制参加入库投标。第十一条 在造价咨询服务中，若发现造价成果文件存在严 重质量问题，造价咨询单位消极应对，造价编制人员态度恶劣， 中心可视具体情况作出立即停止业务委托， 并报市公共资源监督 管理局按规定处理。第十二条 造价咨询单位考核实行追溯制，在考核周期内被 反映发现问题，纳入考核期内考核管理。第二章 标前

5、成果文件质量检查考核第十三条 造价咨询单位将签章齐全的成果文件提交中心进 行规范性检查，对检查结果按下列要求考核：1、提交的成果文件签章不规范不齐全扣 1 分。2、成果文件内容不齐全扣 1 分。3、成果文件纸质版与电子版不一致 1 分。4、成果文件格式不符合招标文件要求扣 1 分。5、 工程量清单其他项目费列项不合理，且未经中心同意的， 扣 1 分（如 : 以不可竞争性费列入的设计费、监理费、道路养护 费、绿化养护费 等等 ）。6、控制价中组织措施费率、 规费费率及税金税率不正确的， 每发现一项扣 1 分，最多扣 5 分。7、控制价单方造价和人工、钢筋、砼指标严重偏离，经复 核确实存在问题的，

6、每发现一项扣 2 分。第三章 标中成果文件质量答疑考核第十四条 开标前，若出现以下情况应予以考核：1、业主或中心代理科反映上网清单或控制价存在严重问题， 多计或少计单项金额达 10 万元以上的，每项扣 1 分，最多扣 5 分；或累计多计或少计金额达 100 万元以上的，扣 5 分；此两项 扣分按最大值计取，不重复计算。2、因造价成果文件质量存在严重问题，导致开标顺延扣2分，流标扣 5 分，中标通知书发放前投诉扣 5 分。3、造价咨询单位接受任务委托后，未及时主动与业主对接 开展业务， 或未能在合理的时间内提交造价成果文件， 业主反映 强烈，造价咨询单位存在主观上怠慢，扣 1 分。4、造价咨询单

7、位未及时安排人员参加辅助开评标，或参加 人员不能胜任辅助活动，造成开评标活动现场混乱，扣 2 分。第四章 标后成果文件质疑复核考核第十三条 项目履约过程中，业主（或施工单位）、审计局 来函反映招标清单控制价存在问题， 经中心组织复核， 造价咨询 单位和来函单位确认，对确认结果按下列要求考核：1、工程量清单编制范围界定不清，引起造价质疑纠纷的， 扣 2 分。2、工程量清单漏（多）项，对应金额在1-5 万元的，每发现一项扣 1（ 2）分；在 5-20 万元的，每发现一项扣 2（4）分； 在 20-50 万元的，每发现一项扣 5（ 10）分； 50 万元以上的，每 发现一项扣 10（ 20）分。3、

8、工程量清单出现重大偏差，少计（多计）工程量占该分 部分项工程量占 20%-50%的，每发现一项扣 1（ 2）分；占 50%-100% 的，每发现一项扣 2（4）分；占 100%以上的，每发现一项扣 4 （8）分。4、造价咨询单位未经中心同意，就业主或施工单位提出的 造价质疑擅自答复，每发现一起扣除 10 分。5、造价咨询单位在复核造价质疑过程中， 不积极配合中心， 采取消极怠慢态度应对，或不能按规定时间提交质疑复核成果， 扣除 5 分。6、对控制价 5000 万元以下的建设工程， 清单漏项和少计数 量金额累计 20-50 万元，且占招标控制价比例 3%以上的，扣除 该项目造价咨询费 50%；清

9、单漏项和少计数量金额累计50-100万元，且占招标控制价比例 3%以上的，扣除该项目造价咨询费 100%。7、对控制价 5000 万元以上的建设工程， 清单漏项和少计数 量金额累计 100-200 万元，且占招标控制价比例 2%以上的，扣 除该项目造价咨询费 50%；清单漏项和少计数量金额累计 200 万元以上的，且占招标控制价比例2%以上的，扣除该项目造价咨询费 100%。8、清单多项和多计数量金额累计达10-50 万元，或占招标控制价比例达 1%-3%的，扣除该项目造价咨询费 50%；累计达 50 万元以上，或占招标控制价比例达3%以上的，扣除该项目造价咨询费 100%。9、清单控制价中出

10、现其他错误不能计算出金额，造成一定 影响的，视具体情况扣除 2-5 分。第五章 造价咨询单位年度检查考核第十四条 造价咨询单位在年度检查时，按下列要求进行考 核：1、造价人员未签订劳动合同、未购买社保、无执业证书， 每发现一人一项扣 0.5 分。2、造价咨询单位质量保证体系不健全，扣 1 分。3、造价咨询单位成果文件档案内容不全， 每发现一起扣 0.5 分，整理、装订、编号不规范，每发现一起扣 0.5 分。4、造价咨询单位场所管理不整洁、零乱，扣0.5 分；现场坐班人员较少，扣 0.5 分。第六章 造价咨询费用补偿管理第十五条 因图纸修改或招标范围变更增加工程量在30%以 下的，原则上不予补偿增加部分造价咨询费 （业主另行支付的除 外）。修改或变更引起增加的工程量在 30%以上的，业主原则上 给予造价咨询单位不高于结算额 20%的补偿。修改或变更引起增 加的工程量在 50%以上的，业主原则上给予造价咨询单位不高于 结算额 30%的费用补偿。第十六条 工程量清单编制完成后，业主又重新提供图纸，工程量需全部重新计算的， 对原图纸已编制完成的工程量， 业主原则上按照不低于该项目实际支付给咨询单位费用的70%，给予造价咨询单位费用补偿。第十七条 工程量清单编制完成后， 业主两次或两次以上重 新提供图