不动产统一登记工作实施方案

1、不动产统一登记工作实施方案根据不动产登记暂行条例x 第 656 号、 x 国土资源厅x 编办转发 的总结（ xx109 号）和市编委关于整合市级不动产登记职责的总结（ xx6 号）等文件精神，为加快我市不动产统一登记步伐，保障整合工作有序开展，特制定本方案。一、机构设置、人员配备（一）设立“ x 不动产登记局”。为市国土资源局内设机构，股级，核定领导职数 （局长）1 名，工作人员从市国土资源局内部调剂。主要职责：组织开展不动产登记管理工作； 指导监督全市不动产登记工作；制定全市不动产登记管理工作方案； 指导全市不动产权属争议调处工作；负责不动产基础信息平台建设、信息公开查询、实行信息互通共享工

2、作；规范、 监督不动产证书使用管理、组织登记人员上岗培训等，承办上级交办的其他工作。（二）设立“ x 不动产登记 (交易 )中心”（加挂“ x 国土资源信息中心”牌子）。为市国土资源局直属事业单位，副科级规格，领导职数 3 名（其中主任 1 名，副主任 2 名）。机构职责：负责全市土地、房屋、林业等不动产登记（交易）具体业务工作；指导各乡镇不动产登记（交易）业务工作开展；负责不动产登记（交易）申请受理、审核、发证等工作；负责建立不动产登记（交易）数据库及使用、更新、管理、维护以及登记资料整理、归档、移交等工作。 承担全市房地产测绘工作，负责我市各开发企业新建商品房楼盘表的建立和管理。 负责房地

3、产信息系统的建设、 维护和管理，为房地产交易管理、 开发企业和中介机构提供房地产市场信息管理技术支持和保障， 承担住建部个人住房信息系统建设与全国联网工作。二、相关事业机构整合及编制、人员划转（一）机构人员整合。 市房产局所属产权产籍交易中心及其人员（含离退休人员）整体划转市国土资源局管理， x 产权产籍交易中心的职责与市国土局、市林业局、市农委有关不动产登记职责进行整合，设立“ x 不动产登记 (交易 )中心”并加挂“ x 国土资源信息中心”牌子，原核定的编制数、人员身份、职级待遇、经费供给方式、工资发放渠道均保持不变。市房产局下属 6 个乡镇房管所（分局）机构、人员（含离退休人员）整体划归

4、市不动产登记 （交易）中心，更名为不动产登记 （交易）分中心，为市不动产登记（交易）中心派出机构，接受市不动产登记(交易 )中心管理和领导。原核定的编制数、人员身份、人事及工资关系、经费供给方式、工资发放渠道、办公地点等均维持不变。其主要职责为：负责申请人登记（交易）资料的受理和上报工作，仍暂时承担乡镇公房管理职责。（二）人员岗位确定及划转。 市房产局产权产籍交易中心人员划转方案由市房产局、 市国土资源局会同市人社局确定。市国土资源局从事登记岗位人员根据工作需要仍按原方式进驻登记（交易）中心，原人事关系不变。（三）运行管理。机构和人员整合后，除 6 个乡镇不动产登记（交易）所外的所有人员统一进

5、入市不动产登记（交易）中心工作，所有划归不动产登记（交易）中心人员，编制、身份、职级待遇、经费供给方式、工资发放渠道均保持不变。同时，国土、房产、林业、农委等部门，要密切协作，妥善解决好不动产登记业务衔接问题（包括不动产登记资料整理、移交），在人员、业务、信息平台系统未完成整合前，各部门继续履行各自职责和业务指导， 确保不动产登记工作的稳定性和连续性。 相关机构划转后， 市国土资源局不动产登记 （交易）中心信息系统与市房产局共享， 以保证房产部门相关工作正常开展和与上级房产部门的有效衔接。三、办公场所确定根据工作需要， 按照方便群众的原则， 市国土资源局不动产登记（交易）中心由市事管局统一安排

6、办公场所（含档案室的设置），并完善软硬件配置。四、组织实施（一）此次不动产统一登记运行工作， 在 x 不动产统一登记工作领导小组及办公室领导下进行， 由 x 不动产统一登记工作联席会议统一调度，市纪委（监察局）全程监督。（二）为确保不动产登记工作正常有序开展， 各责任单位要加强领导，精心组织，主要负责人要亲自抓，负总责；分管负责人具体抓落实。如因工作履职不到位等问题导致出现重大信访案件， 造成恶劣影响的，将严肃追究部门负责人责任。（三）市房地产管理局、市国土资源局相关划转人员一经确定，必须按时到岗，逾期将作待岗处理。所有人员必须服从组织安排，否则将依法依规追究相关责任。（四）为积极稳妥推进不动

7、产登记机构和职能整合、 建立不动产统一登记经办机构，确保人员队伍稳定，加强部门协同配合，在市不动产统一登记工作领导小组下成立 3 个工作组：人事编制组，牵头领导市委常委、常务副市长张受海，牵头单位市人社局，成员单位市编办、房产局、国土资源局。主要任务为不动产登记（交易）机构的职能、职责、人员的确定，从事不动产登记、交易岗位及人员的界定，划转人员身份、职级的认定，人员划转和工作岗位的落实，事业单位登记。资产财务组，牵头领导市委常委、常务副市长张受海，牵头单位市财政局，成员单位市事管局、国土资源局、房产局、监察局、审计局。主要任务为固定资产的清点划转，账务资金的审计与移交，办公场所的选定，办公软硬件设置的购置，工作经费的保障、供给渠道的建立。工作运行组，牵头领导市委常委、副市长王俊生，牵头单位市国土资源局，成员单位市房产局、林业局、