担保制度2-监理合同履约担保管理办法

1、北京市华远地产股份有 限公司华房规字第号工程监理合同履约担保工作管理办法（暂行）第一条 为了加强工程监理合同管理，预防、控制、转移工程监理合同履约风险，规范担保工程中工程监理的管理职能。 强化在担保工程管理中工程监理的配合、协调、管理责任，从而更好的发挥监理公 司在担保的工程建设中的作用，保障建设项目目标的顺利实现，依据担保法、建设工程监理规程、工程监理合同等相关法律法规、规章、规程的规定，结合建设工程实际情况和建设单位的有关规定，特制定本办法。第二条 依据本办法，担保公司和监理公司在项目建设过程中充分发挥各自作用，相互配合、积极协调。双方工作的结合是自始至终，贯穿于项目工程建设和工程保修的各

2、个阶段。第一章 工程现场会议第三条 根据项目的情况，建设单位可以在第一次工地会议之前主持 召开由担保公司、监理公司参加的工作会议，在会上三方进行工作交底。担保公司向监理公司提交担保实施细则和有关担保工作程序 性文件、资料。当监理规划编制完毕，监理公司提交担保公司一份。第四条 担保公司项目负责人定期参加监理公司组织的监理例会。监理公司应制订相应的管理规定， 对现场监理会进行有效的控制，并 及时将与会方签字确认的监理会议纪要送担保公司一份。第五条 监理公司应根据现场实际需要组织召开相关的进度、质量 问题的专题会，并应提前通知担保公司参加，会后应及时将与会方签 字确认的监理会议纪要送担保公司一份。第

3、二章 工程进度管理第六条 建设单位工程现场代表、担保公司委派的项目负责人和监 理公司委派的监理工程师须遵守本办法，并按本办法要求进行工程管 理。第七条 监理公司应编制工程进度管理办法，内容应包括：对施工 计划的编制要求；何时完成计划；分包计划和总包计划的结合；计划 报审程序；计划的执行、统计、评价原则；计划预警；计划延期管理 办法；违约和奖罚原则等。第八条 监理公司应对承包单位编制的施组、总体计划、年度施工 计划、季度施工计划、月度施工计划、周计划以及分包计划、材料进 场计划等有关施工现场进度的计划进行审核、签认和管理，计划的审 核、签认由总监理工程师负责。第九条 监理公司应将审核后的计划及审

4、核意见一并报建设单位和担保公司备案。第十条 总监理工程师在日常管理中应积极推行计划预警制度。监理工程师应对承包单位的工程预警给予足够的重视， 对预警的问题应 不失时机的予以协调解决，并将问题的解决方式以书面形式报建设单 位备案。第十一条 由于监理工程师未能及时的处理、解决工程预警中的问题， 而造成的工期延误，监理公司应承担连带责任。第十二条 监理工程师应以周（旬）计划工期为阶段进行管理和考核， 每计划末应检查、核实、总结计划完成情况，以监理的角度客观的对 有关承包单位月度工作情况做出评价、 分析及处理意见，并做书面报 告呈报建设单位。第十三条 监理公司应全力配合担保公司对施工履约的管理，提供担

5、 保公司需要的有关资料，执行总、分包合同履约担保工作管理办法 中所规定的监理公司工作，并在工作中注意收集现场第一手资料， 如 发生计划的索赔情况，监理公司应全力配合担保公司的索赔取证工 作。第十四条 如因为监理工程师失职，而造成建设单位和担保公司的损 失，监理公司应承担责任。第三章工程质量管理第十五条 监理公司应编制工程质量管理办法，内容应包括：建立健 全现场的质量保证体系，并保证其有效正常的运行；施工组织设计、 施工方案的编制（时间、内容）和审批办法；施工图纸和变更洽商的 管理办法；人员、机具、设备、材料进场检验办法；工程监理施工过 程质量的检查（巡检、预检、隐检）和验收办法；质量问题、质量

6、事 故的处理程序；质量问题、质量事故的处罚原则。重点分项、重点工 序和重点工作程序应单独编制管理办法等（如：护坡桩、锚杆施工质 量管理验收办法、现场变更洽商的流程、材料设备认价程序等）。第十六条 监理公司应组织对各种施工图纸和变更洽商进行审核。并 在项目开工前将有关问题书面反馈给建设单位， 建设单位将汇总问题 反馈给设计单位，并根据具体情况组织设计交底。对于施工过程中发 现的问题监理公司应协调有关单位及时处理， 并将处理意见报建设单 位认可后执行，监理公司应充分重视图纸的管理， 并及时进行整理归 档，保证施工图纸的正确性和有效性。第十七条监理公司应根据工程具体情况监督承包单位提前报送施工 组织

7、设计、施工方案，并及时组织对施工组织设计、施工方案的审核 工作，在即将开工7日前将审核后的方案和监理公司的审核意见应报 建设单位和担保公司备案。第十八条 监理公司应坚持工地巡检制度，对发现的问题填写巡检记 录单，并监督问题的改正过程和复查结果。巡检记录单应及时整理归档，建设单位和担保公司将抽查监理巡检记录。（巡检记录单附后）第十九条对重点工序、重点部位监理公司应按照有关规定做好旁站 计划进行旁站监理，并做好旁站记录的整理归档。第二十条 监理公司应制定并严格执行材料、设备进场检验制度，不 合格的材料、设备应在当日发出通知书并在三日内清出现场， 坚决不 能用于工程上，同时应做好检验记录。对于偷工减

8、料的行为和做法坚 决严惩不殆，监理公司应给予责任方最低双倍的损失处罚外， 担保公 司还要追究违约者的履约保函的责任。如建设单位发现有不合格的 产品或材料用于工程上，或承包单位有偷工减料的现象，除对有关责 任方严厉处罚外，监理公司也将承担连带责任。第二十一条监理公司应做好质量评价工作，并将评价报告报建设单 位和担保公司备案。A.监理公司根据月度工程质量完成情况，以监理的角度客观 的对有关承包单位月度工作情况做出评价，并做书面报告 呈报建设单位；B.每季度召开专题会对工程计划、 质量情况进行总结、评价; C.阶段性工期完成时对工程计划、质量情况进行总结、评价; D.工程竣工后对工程计划、质量情况进

9、行总结、评价；第二十二条质量问题、质量事故的处理监理公司应按照监理规程和 国家的有关规定处理。但监理公司应对发生质量问题或质量事故的原 因进行追查，确定有关责任人，同时保留有关证据，并将调查结果和 证据报建设单位备案。第二十三条如发生质量问题的索赔，监理公司应全力配合担保公司的索赔取证工作。第二十四条监理公司将每月的监理月报及时报送给建设单位和担保公司，监理月报内容应充分反映月度计划的完成情况、 质量状况, 对于未满足要求的工作，进行分析和结论，同时应反映下月重点工作 和对可能影响计划完成的不利因素和违约隐患提出实际可行的措施和手段。第二十五条监理公司通知建设单位和担保公司参加工地各方参加的综

10、合大检查，并将检查结果报送建设单位和担保公司。第二十六条建设单位和担保公司将不定期对监理工程师的工作及监理工程师出勤情况进行检查，且每月将针对上述内容对项目监理总体工作进行考核，并将考核情况发监理公司，对有关问题提出预警。第二十七条对于不称职的监理人员，建设单位和担保公司有权要求 监理公司更换人员。第二十八条由于监理公司人员的失职造成的工程进度的重大延误或严重的质量问题，从而给建设单位造成损失的，建设单位将向担保 公司提出对监理公司索赔。第四章 工程综合管理第二十九条施工过程中如承包单位发生重大工期延误和质量事故， 牵涉到建设单位提出索赔时，监理公司应积极配合建设单位的索赔工 作，收集索赔所必

11、须的证据，配合担保公司的取证工作。第三十条监理公司应按规定每月向建设单位和担保单位报送监理 过程的有关文件和监理月报，监理月报内容应充分反映月度计划的完 成情况、质量状况，对于未满足要求的工作，进行分析和结论，同时 应反映下月重点工作，和对可能影响计划完成的预警。第三十一条 监理公司应按照政府有关规定和监理委托合同的要求， 配合建设单位做好工程造价和月度工程量的审核、 确认工作，如因为 监理工程师的失职，造成建设单位的损失，监理公司应承担责任。第三十二条 监理公司应对承包单位现场安全生产、 文明施工、治安 保卫方面，实施有效的管理控制，制定相应的现场管理制度，并进行 检查管理。施工期间如发生安

12、全、文明施工事故，监理公司应承担连 带责任，建设单位将向担保公司提出索赔要求。第三十三条对多次发生索赔，仍不能满足要求的监理公司，根据建 设单位的意见，担保公司对其违约行为造成的全面损失开始取证、测算，当建设单位认为其已无履约能力，进入清场准备。监理公司必须 按照清场要求退出工地。第三十四条 被清场的监理公司，担保公司会同建设单位研究处理善 后事宜和后期工程的衔接工作。第五章保修管理第三十五条 监理公司应对工程进入保修期后的质量继续负有责任, 工程保修期间应指派专人负责保修期间的监理保修工作。第三十六条 保修期间监理公司的主要职责是：协助担保公司核认责 任人和监督保修单位按期按质的完成保修工程

13、，达到小业主的要求。第三十七条 工程竣工后，结算监理履约保证金时，应扣除监理费用 的5%,作为保修期间监理保修责任保证金。第三十八条 如保修期间监理公司不能及时履行监理保修责任，建设单位将追究监理公司的责任，直至提出索赔。第六章 监理合同履约索赔程序第三十九条索赔程序为：1) 建设单位向担保公司提交建设单位索赔通知书，出示 履约保函，向担保公司提出违约证明，违约证明包括： 违约事实、违约损失金额、要求索赔的金额。2) 担保公司接到建设单位索赔通知书后 24小时内组 织有关人员进行违约事故损失勘查、取证。3) 取证后7至15个工作日内，担保公司根据事实做出履 行保证责任方案通知建设单位。取得建设单位认可后， 向建设单位理赔。建设单位有异议的，担保公司组织鉴 定机构确定违约损失金额。4) 理赔后三日内，担保公司向监理公司发出违约代偿通 知书。5) 向监理公司发出补充保证金通知书。如监理公司拒绝补充或在七日内无答复，担