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文档简介
1、XX市XX至XX天然气管道铺设工程工 程 建 设 监 理 规 划编制:审批:XX市XX建设监理公司驻XX项目监理部2005 年 9 月 15 日目录1. 工程项目概况1.1 工程项目名称1.2 工程项目建设地点1.3 工程项目组成及规模1.4 主要结构类型1.5 预计投资总额1.6 工程项目计划工期1.7 工程质量目标1.8 设计单位及承包单位项目负责人1.9 工程项目特点2. 工程项目建设监理阶段、围和目标2.1 工程项目监理阶段2.2 工程项目监理的围2.3 工程项目监理的目标3. 工程项目监理的主要容4. 项目组织4.1 项目组织结构图4.2 业主项目管理机构4.3 承包商组织机构5.
2、工程项目监理组织及职责5.1 监理组织机构图及人员构成5.2 工程项目监理组织中人员的职责5.2.1 总监理工程师的职责5.2.2 副总监理工程师的职责5.2.3 监理工程师的职责5.2.4 监理员的职责5.2.5 信息管理员的职责5.2.6 档案管理员的职责6. 工程项目监理的目标控制与管理6.1 质量控制6.2 进度控制6.3 投资控制6.4 信息管理6.5 合同管理7. 工程项目监理的工作制度7.1 会议制度7.2 监理日记7.3 监理周报7.4 监理月报1. 工程项目概况:1.1工程项目名称:XX市天然气长输管线工程1.2工程项目建设地点XX至XX设计路段1.3工程项目组成及规模(见下
3、表)序号工程名称单位工程数量1XX 至 XXKM17.76392XX 至 XXKM16.07643XX 至 XXKM13.31344XX 至 XXKM6.11371.4主要结构类型:该工程为城市外围长输管线,工程线路定位测量完成以后,根据其线路图 进行管沟的挖掘,挖掘完成以后立即进行管道焊接安装施工,然后进行土方 夯实及回填。1.5预计投资总额:2800万元1.6工程项目计划工期:5个月1.8设计单位及承包单位负责人(见下表)设计单位设计容负责人XX市燃气热力规划设计院管道线路及构筑物XX承包单位承包工程容负责人XXXX石油天然气有限公司管道安装XXXX 土建施工队土石方挖掘XXxxxX测试工
4、程公司无损害探伤XX1.9工程项目特点:1.7工程质量目标:优良天然气是易燃、易爆、高压、有毒气体,天然气工程质量事故具有隐蔽性、 滞后性、动态性等特点,投产后一旦发生事故,经济损失较大,社会稳定负 面影响较大,因此管道施工的质量是监理工作的重点,监理工作责任十分重 大。根据该工程定位测量记录与施工图纸显示, 本工程施工总长度为54km 在管道施工过程中需要穿越山林、小型河流、道路,同时管线较长,工程量 较大,工期较短,导致我监理任务甚重等特点。2. 工程项目建设监理路段、围和目标2.1工程项目建设监理阶段:施工阶段2.2工程项目监理围:XX至XX长输管线工程所有工程容施工阶段的工程监理该工程
5、共分为四段: 宜都至支城段(YZ001YZO80 0.00017+763.9 总长 17.7639km 支城至洋溪段(ZY001 ZY098 17+763.933+840.3 总长 16.0764 km 洋溪至木天河段(YM001 YM098 33+840.347+153.7 总长 13.3134 km木天河至松滋段(MS001 MS0303 47+153.753+237.4 总长 6.1137 km 其中ZY082YM02之间改线(店段)更新为 G1 G272.3 监理目标2.3.1 投资目标:合同规定的工程量、工程结算控制在批准投资。2.3.2 工期目标:按施工合同工期要求2.3.3 质量
6、目标:工程质量指标达到施工合同要求标准以及国家颁布的施工 验收规和质量检验评定标准的规定。3. 工程项目监理工作的主要容:3.1 参加设计图纸会审及设计交底;3.2 审查承包商的编制的施工组织设计,施工技术方案及施工进度技术,并 监督检查其实施;3.3 审查承包商或业主提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量,对不 符合者不准使用在工程中,并提出更换要求;3.4 督促、检查承包商严格执行合同和严格按照施工技术规、标准、规程以 及设计图和变更文件的要求进行施工。检查施工过程中的主要部位、环节以 及隐蔽工程的施工验收签证,未经签证不准进行下道工序,控制工程质量对 违反规标准及安全规定者,有权向承包
7、商签发“工程停工令” 。工期及发生 的费用由承包单位负责。并及时向建设单位报告处理情况。3.5 对用于本工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定, 如发现不合格或不符处,有权责成承包商(并指定化验单位)对材质进行再 化验,防止不合格的材料或构件等用于工程。3.6 检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的 厂家、型号和规格以及质量标准。在承包单位定货时,认为有必要时,可商 请建设单位同意对生产厂家进行了解考察,所发生的差旅费用由定货单位负 责。3.7 根据建筑安装工程承包合同规定的施工进度计划,检查承建单位的 工程进度及其填报的旬、月、季等报表,并及时向建设单
8、位汇报对工程进度 的执行情况的意见。3.8 对重大设计修改和技术洽商决定,除提出监理意见外,应向建设单位报 告并得到业主的同意,设计修改应由原设计单位负责。3.9 根据建筑安装工程承包合同的付款规定,对已完工的质量、数量的 核实,签认“工程价款结算帐单” ,报开户银行审查,工程竣工后,审查工程 决算价款。3.10 监督检查工程的文明施工及安全防护措施,对不合格者督促承包商定期 整改。3.11 根据承包商提出的阶段、部位、环节,各系统的分段工程的检验、验收 以及整体工程的竣工验收申请报告,负责组织初验,签署由承包商提出的全 部工程的竣工验收报告,参加建设单位组织的最终验收。3.12 督促检查承包
9、商完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的 资料,交由业主归档。3.13 协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理, 提出处理意见, 由此所发生的费用支出由责任方负担。3.14监理人员长驻现场,实行全过程、全方位监理,发现问题及时解决,每 月一次向业主提交有关监理情况的书面报告,并把进度控制、质量控制、投 资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。认真处 理好质量、进度、投资三者之间的关系,把工程管理好。3.15督促建设单位与承包商履行签定的合同,主持协调业主签定的合同条款 的变更,调解合同双方的争议,处理违约索赔事项,索赔发生前,应向建设 单位及时提出避免索
10、赔的意见。3.16保修期负责签定质量问题责任,保修。如在保修期出现质量问题,处理 时间超出保修期,监理方应对该问题的处理负责到底。4. 项目组织4.2业主项目管理机构(略)4.3承包商组织机构(略)5. 工程项目监理组织及职责5.1监理组织结构图和人员构成(紧接下页)5.12项目监理组成人员情况序号技术职称监理职务备注1XXX高级工程师总监 心、jin2XXX高级工程师副总监驻地3XXX工程师监理工程师5.2工程项目监理组织人员的职责在项目监理组织由总监理工程师、副总监理工程师、监理工程师、监理员、信息管理员(兼)、档案管理员(兼)组成。521总监理工程师职责项目总监理工程师是监理公司派出的全
11、面履行合同的全部负责人,行使监理合同授予的权限,并领导监理部工作,对外向业主负责对向公司负责,其岗位职责如下:(1)组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规和公司 的质量体系文件,对履行委托监理合同负全面责任;(2)协助公司经营部组建项目监理部,对项目监理人员的工作进行领导, 协 调和监督检查;(3)保持与业主的密切联系,弄清其要求和愿望;(4)负责将其授予各专业监理工程师的权限以书面形式及时通知被监理方(设计承包和施工承包商);(5)主持编写其所承担项目的监理规划和质量计划(6)组织审查施工承包商所提供的施工组织设计、 施工进度计划以及现场安 全生产和文明施工措施;7)审核和
12、确认承包商提出的分包商;8)在监理过程中代表公司对外联络与协调, 并作出相关决定, 对其所作的 决定负责;9)负责协调工程项目专业之间的主要技术问题, 保证工程项目总体功能的 先进、合理和协调,防止出现不合格;(10)审核并签署工程开工报告、停工令、复工令;(11)主持处理合同履行中的重大争议和纠纷;(12)检查工程的质量、 进度和投资的实际控制情况, 验收分项分部工程,签署工程款付款凭证,审核并签署分部工程质量等级;(13)主持审核工程结算书;(14)组织处理索赔事宜;(15)审核并签署工程项目竣工资料;(16)组织工程竣工初验;(17)签发监理周报;(18)审核监理月报;(19)督促整理合
13、同文件和监理档案资料,并对档案资料的安全负责;(20)主持编写工程项目监理工作总结。项目总监理工程师最基本、最重要的任务是“协调“,对外协调业主、设计 单位和施工承建单位之间关系;对协调项目部各专业工种人员分工、协作、 团结。5.2.2 副总监理工程师职责副总监理工程师受总监理工程师委托,在总监理工程师领导下,执行总监理 工程师职责。5.2.3 监理工程师的职责 监理工程师应取得资格证书并经注册。(1)协 调承包单位的工作, 核准详细的施工计划, 核实总监理工程师是否已 给予施工单位所有必要的指令并获得认可;(2)施工出现有缺陷的工艺或材料,发出补救这些缺陷的指令;(3)核对建筑物在定线,标高
14、和布局等方面是否符合设计图纸和合同的要 求;(4)必要时发出进一步指令说清以上工作的一些细节;(5)计量已完成的工程量,作为付款和计算款额的凭证;(6)保存所有测量和实验的记录;(7)提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关的事实情况;(8)检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规的要求, 经实验能否达到 正常的功能;(9)查明各分项合同完成工作的最终价值;(10)按时向总监理工程师报告工作情况;(11)正确详实填写监理日记。5.2.4 监理员的职责(1)执行监理工程师的指令和交办的任务;(2)对工程进行旁站监理,监督施工单位对程序的执行;(3)审查施工单位的开工申请,质量验收单,确认中间交工证
15、书和对每道工 序的质量验收检查;(4)完成规定的抽验,并监理施工单位的实验过程;(5)负责工地例会有关资料,负责处理施工中的一般技术问题;6)准备工地会议有关资料,负责处理施工过程中的一般性技术问题;(7)正确、详细填写监理日记。5.2.5 信息管理员职责(1)负责每月的工程量计量, 负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物 的核定;(2)负责每天上午 9:00 收集、阅读各专业监理工程师的监理日记,了解工 程进展,并简要向项目负责人汇报,负责编写监理月报,并在每月 5 号前发 出监理月报;(3)及时处理档案管理员转交的文件, 资料发现问题及时与各专业监理工程 师联系,确保文件资料的完整、准确
16、、有效;(4)定期到现场巡视,负责现场各种信息的采取,计算机存储以及信息的分 析处理工作;(5)信息管理员每人配备一台计算机并负责其保管和使用, 借助计算机按公 司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐,并将有 关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人;(6)负责每月 25 日打印当月监理台帐,交档案管理员归档,负责每月二次 把现场台帐信息全部转回公司;(7)负责收集整理工地例会所有会议(系由监理负责召集或监理参加的)会 议纪要,整理后交由项目负责人审查,印后迅速分发给有关专业人员或有关 单位;(8)信息传递按文件,资料签认流程框图进行。5.2.6 档案管理员职责(1)档案
17、管理员负责对工程建设各方相互来往的一切书面资料(包括信件、电报等)(2)对技术资料,各种文件,逐件报告的收发应办理签收登记手续,签收资 料应及时转交给现场信息管理员,收集确认资料的完整性、准确性和有效性;(3) 对各专业监理工程师确认返回的文件资料,按统一的编目系统进行分类 整理归类;(4)负责文件资料的借阅,办理借阅手续;(5)负责现场办公用品(包括复印机、复印纸、稿纸等)和劳保用品(包括电风扇、安全帽等)的保管和领用;(6)协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作;(7)负责现场监理组的留守工作;(8)负责现场监理人员的考勤工作;(9)收发文工作按文件资料签认流程图进行。6.工程项目监理
18、的目标控制与管理6.1质量控制质量目标分解根据业主提出的质量目标 精品工程的质量要求,在工程各部位工程的质量必须达到表中要求:各部位工程应达到质量标准工程名称质量标准部位工程名称部位工程质量标准管道焊接工程优良管道焊接优良优良管道防腐优良土石方工程优良附属构筑物优良优良管沟开挖优良质量控制的原则1)安装工程质量是整个建设监理工作的核心,与进度控制、投资控制相互制 约;2)坚持严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务的原则;3)遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”,实现工程质量总目标。工程质量控制流程(1)单位工程质量控制流程(紧接下页)(紧接下页)(2)隐蔽工程、工序部位工程质量控制流
19、程图(不能进行下一道工序)(可以进行下一道工序)(3)工程停工、复工程序图质量控制措施(1) 一条原则工程质量控制是整个监理工作的重点,与进度计划和工程计量相互制约,监 理工程师监督承包商按合同,技术规和设计图纸要求施工是监理工作的原则;(2) 两个要点A. 重要部位工程量:管沟工程(穿越小型沟渠、塘、道路等)、一般道路构筑物工程、管道铺设工程。重要的工序工程是:管道焊接、管道防腐、管沟土石方、边坡、块石护坡、平行堡坎、测量B. 关键部位a. 测量:控制测量,施工放样测量;b. 管沟:挖方标高,回填土方密实度,边坡;c. 管道安装:管道焊接口焊接质量d. 管道防腐:防腐材质,设计厚度质量(3)
20、三个阶段A. 施工准备阶段:审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理,审 查拟定施工方案、技术、质量保证措施、原材料检验的审批和配合比是否合 乎要求。B .施工阶段: 检查施工单位工艺是否按规和经审批的方案进行, 并对施工 过程的原材料、半成品进行抽查。C. 成品验收阶段:通过检测和验评该工序或部位已完工程是否达到规要求 的质量标准和误差允许围。(4)四个手段A. 检查:施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪,检查施工过程中 材料与批准的是否符合;检查施工单位是否按批准的方案、技术规施工。B. 测量:监理工程师对完成的管道铺设工程的外型尺寸进行实测实量验收,不符和要求的要进行整修,施工
21、单位要提供条件。C. 实验:对各种材料监理人员可随机抽样检查承包商要提供条件。D. 指令性文件:承包单位和监理工程师的工作往来,必须以文字为准,监理 工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生 或可能发生的质量问题,提请承包商加以重视或修改。6.1.5 工程质量事故的处理施工中发生质量问题,首先停止继续施工,责令其施工单位分析原因。根 据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法,并写出书面报告。 监理工程师根据建设部及各地区颁布的有关工程质量事故的规定,参加处理 工程质量事故,监督事故处理方案的执行。但由于处理事故而增加的工程费,根据合同条款由责任方全部承担,处理
22、 方法: (1)推倒重来:凡未达到规标准,明显的质量问题,又无法修正的焊接缺陷 或经再三返修质量依然不能达到合格的,坚决截断焊接口重新焊接。(2)采取经批准的加固或返修方法。(3)质量问题比较严重,在技术规围,无法解决,总监理工程师协调业主单位,组织专家技术调查,研究加以处理。6.1.6 工程质量预控本工程的主体是管道的焊接, 组装、管道施工的整体质量不仅与管道焊接、 组装质量有关,还与管材、防腐、补伤质量有关,因此,在管道安装中应抓 好各环节、各工序的质量监理,进行认真仔细的监察。A. 事前控制1)组织监理人员熟悉设计图纸及资料, 掌握相关标准、规、规程等质量 控制的技术数据。2)严格对材料
23、进场进行检查验收,质量证明材料齐备的合格品,才允许投 入使用,有疑议的责成供货商进行复验,不合格的一律不准使用并限期 运出施工现场。3)按施工承包合同和施工组织设计要求,检查施工单位项目负责人、技术 负责人、质量检测人员、 主要技术工人执证情况, 主要施工、 检测设备、 机具的到位和完好状况,审查分包单位的资质。4) 审查施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案(措施) ,审查施工 单位的质量保证体系,检查其是否建立、健全了 HSE管理体系和其他相 关管理制度。5) 向施工单位宣布监理工作要点,介绍主要工作方法和工作制度,取得其对监理工作的理解和支持。B. 事中控制1) 结合本工程具体情况,
24、确立重要工序和质量停检点, 通过巡视、 旁站、 见证和平行检查进行监督、检查。检查方法包括 目测:用肉眼对实物进行检查,一般采用“看、摸、敲、照”等方法: 实验:通过实验、取样进行检查; 资料检查:检查资质证书、质量证明材料原始记录等相关资料。2) 工序质量控制坚持上道工序未经检验合格, 不准进入下道工序施工的原则。 一道工序 完成后,先由施工单位自检、互检和专检,合格后通知监理单位验收。如 该工序为“见证点”,监理未在规定的时间到场验收,施工单位可越过该点 继续施工; 如该点为“停止点”,则施工单位必须待监理现场检验并签认后, 方可继续施工。3) 隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成以后,先由施工
25、单位自检、专职检、初检合格后填报隐蔽工程质量验收单,报告监理工程师检查验收。4) 下达停工令现场监理对下述情况之一者, 有权报经总监理工程师后下达停工令在后 报总监。a. 工程未经检验即进行下道工序者;b. 工程质量下降且未采取措施,或采取一定措施但效果不好而继续施工者;c. 擅自变更设计图纸要求或擅自采取未经认可批准的材料、构配件、设备 者;d. 擅自让未经审查同意的分包单位进场作业者;e. 没有可行的质量保证措施,且已出现质量下降征兆者;f. 已完实物工程量质量签证现场监理对已完工程量的质量认证, 是签署工程进度付款凭证的必要条件。 没有质量认证,总监将拒绝签署进度付款凭证。a. 现场质量
26、分析会和工程质量检查 现场监理应根据监理过程中发现的质量隐患,适时召开现场质量分析 会,查明原因,落实有针对性的措施, 以控制质量。 并应根据现场需要, 适地组织工程质量检查,以推动施工单位质保体系的正常运转。b. 单位工程开工、复工报告 凡单位工程开工或停工后复工,都应按相关管理程序进行申报,经总监 (或总监代表)审核签字认可,方可开、复工。C. 事后控制1) 组织工程竣工预验收2) 审核竣工资料及技术文件资料3)督促施工单位作好质量缺陷责任期的保修工作4)参加工程竣工验收6.1.7 主要检测及保修手段1)输气管道的组焊组对检测 在管道组对、焊接前,按照设计及规要求对管道焊缝坡口进行检查,用
27、 直尺、焊接尺进行检测,各项偏差值均应允许的围。2)钢制管道的焊接检测监理工程师确认管道对口符合设计规后, 施工单位才能焊接, 焊道外观 检查符合焊接质量规,用 X 光线仪、超声波检测仪,探伤仪按照设计要求 的比例进行检测,检测合格后,须经监理工程师确认,方可进行下一道焊 口的组焊。3)防腐层的检测管道绝缘防腐层完成后, 用涂刷测厚仪对防腐层厚度进行测量, 其值应 符合设计要求,对管道外防腐层尚应作电火花耐压检测,以不击穿为合格 (电压值以设计要求定) 。5)管道通球试压检测在管道通球试压阶段监督施工单位严格按设计要求进行, 并参与管线巡 视,在试压点进行旁站监理。6.1.8 门站工程1)组焊
28、部分,按焊接钢制管道焊接检测方案2)法兰连接,要求法兰盘必须进行清洗3)检查各垫片,紧固件是否齐备配套4)操作严格按工艺操作要求进行5)各类阀门、仪表证书是否齐备6)阀类及仪表按规要进行试压的,必须进行试压,试压单位资质要达到要 求,证书齐备。6.1.9 收工时离开现场检查(要求各施工员及现场负责人进行检查,监理 随机抽查)1)各类接口必须按规封堵2)现场安全警示,告知设施是否齐备、到位3)现场看场人员是否到位6.1.10 通用部分6.2.1 进度控制的原则1)各类通用工程中,按规应抽样要进行抽样,要送检的必须送检2)抽样的样品,建设单位应有专门的保管地点。6.2 进度控制的原则1)根据业主和
29、承包商正式签定的总承包合同(以下简称“合同” )中所确定的工程工期作为进度控制的总目标;2)承包商依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计;3)经监理项目负责人审核通过的承包商编制的施工总进度计划、年/ 季 /月实施计划。6.2.2 进度控制的容1)审查施工组织设计,施工方案和进度计划是否同意提出意见;2)审查建设单位、承包商提出的材料、设备及所列规格与数量质量是否满 足工程进度要求;3 )在项目进行的全过程中,检查工程进度,随时将有关信息输入计算机,进行计划值与实际值的比较,发现偏离及时提出意见,协助承包商修改网络 计划,调整资源配置,实现进度计划总目标。6.2.3 进度控制工作流程图(见附图)6.2.4 进度控制的措施1、施工阶段进度监理工作流程图(见附图) ;2、进度控制的具体办法:(1)严把工程计划关;按照合同要求,施工单位提交的实
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